Почти всё минувшее воскресенье выборов консервативная «Народная партия» (PP) опережала правящих социалистов PSOE премьер-министра Педро Санчеса (Pedro Sánchez). В итоге, как прогнозировали многие аналитики, консерваторы победили, но им серьёзно не хватает голосов до абсолютного большинства – PP получает 136 мест из 350 в Конгрессе депутатов – нижней палате парламента. PSOE имеет 122 мандата, правая партия «Голос» (Vox) получит 33 – на 19 меньше, чем по итогам предыдущих выборов 2019 года, левое движение «Сумар» (Sumar) – 31 кресло.
Председатель PP Альберто Нуньес Фейхоо (Alberto Núñez Feijóo) объявил о намерении сформировать правительство, но неясно, удастся ли ему создать коалицию. Правые популисты из Vox, с которыми Фейхоо не исключал сотрудничества, в ночь выборов дали понять, что готовы войти в новое правительство. Генеральный секретарь Vox Игнасио Гаррига (Ignacio Garriga) заявил, что его партия «не станет дарить» свои голоса. Однако, вопреки многим предвыборным опросам, обеим правоконсервативным партиям не хватит голосов для создания работоспособной коалиции – им требуются дополнительные партнёры. У PP и Vox вместе будет только 169 депутатских мандатов, это на семь меньше абсолютного большинства в 176 мест. Фейхоо, скорее всего, попытается добрать недостающие голоса в ходе переговоров с более мелкими партиями, но все они до выборов успели отказаться от участия в коалиции PP и Vox.
У социал-демократической партии PSOE с её более левым партнёром, недавно созданным избирательным альянсом Sumar (в прошлом это партии IU и Podemos), будет 153 депутатских мандата. Этого тоже недостаточно для создания правительства, но его пока ещё действующий глава Педро Санчес заявил об облегчении положения. «Реакционный блок потерпел поражение», – заявил премьер-министр перед сторонниками в центре Мадрида – предполагалось, что победа консерваторов будет более существенной.
Четвёртая по величине экономика ЕС, страна, которая сейчас председательствует в Совете ЕС, может оказаться в длительном политическом тупике. Не исключена и блокировка любых решений противоборствующими сторонами, как это уже происходило дважды подряд после выборов 2015 и 2019 годов. Если в итоге никому из партийных лидеров не удастся сформировать правительство, Испании могут потребоваться новые выборы.
В отличие от Германии, где (возможно, пока) – все политические силы демократического спектра говорят твёрдое «нет» потенциальному сотрудничеству с правыми популистами, в Испании таких табу не существует – PP и Vox совместно работают на региональном уровне. «Большие» коалиции на Пиренеях также неприемлемы. Санчес не был готов даже согласиться с правительством меньшинства, которое возглавила бы PP, и, как неоднократно подчёркивал её лидер Фейхоо, это не оставляет ему «никакого выбора», кроме переговоров с Vox. В свою очередь сам социал-демократ Санчес потенциально мог бы рассчитывать на поддержку сепаратистов – каталонских и баскских, на которых правые производят крайне негативное впечатление. Альянс малых партий с северо-востока страны с PSOE потенциально возможен, с Vox, которая принципиально настаивает на жёстком подходе к сепаратизму, – исключён.
PSOE пришла к власти в Испании в 2018 году. Педро Санчес стал первым политиком в истории страны, которому удалось сместить действующее правительство путём вотума недоверия. С января 2020 года Санчес управляет страной в коалиции меньшинства с левой партией Podemos, которая возникла как результат протестного движения против политики жёсткой экономии, проводившейся консерваторами. Уже сам Санчес в конце мая этого года был вынужден назначить досрочные выборы (по плану они должны были пройти в декабре) после того, как его партия потерпела поражение на местных и региональных выборах в мае.
Испания демонстрирует хорошие экономические показатели – они лучше, чем в Германии. Но обнадёживающие данные в конечном итоге не убеждают избирателей – левые проиграли, хотя Педро Санчес получил признание по всей Европе благодаря своей экономической политике. Соперник Нуньес Фейхоо, напротив, говорил о застое – на предвыборных митингах PP и Vox создавали впечатление, что экономика Испании находится на грани краха. Ни одна из консервативных партий не представила подробной альтернативной экономической программы – они только обещали избирателям «отменить санчизм».
Несмотря на то, что кризис затронул их меньше, чем многих других европейцев, немало испанцев чувствуют, что до них добирается слишком мало результатов восстановления экономики. По данным предвыборного соцопроса, 43% избирателей назвали общую экономическую ситуацию в стране «плохой», почти 14% – «очень плохой». При этом остальная Европа смотрит на Испанию почти с завистью. Если Германия скатилась в рецессию, то в Испании экономика выросла на 0,6%. На 2023 год Еврокомиссия ожидает роста на уровне 1,9%, испанский Центробанк – даже 2,3%. Уровень инфляции в июне снизился до 1,6% по сравнению с 5,5% в остальных странах Еврозоны, а фондовый индекс Ibex 35 с начала 2023 года прибавил около 15%. Возглавляемому Педро Санчесом правительству меньшинства удалось справиться и с пандемией, и с последствиями войны без серьёзных социальных потрясений – были отменены реформы рынка труда предыдущего консервативного правительства, существенно повышена минимальная зарплата, увеличены пенсии. Миллиарды евро направляются на развитие возобновляемых источников энергии, страна рассчитывает стать европейским центром «зелёных» технологий. Параллельно процветает туризм – Испания ожидает ещё один рекордный сезон.
Очевидно, этих достижений избирателям недостаточно – или они видят их проявления только в экономических отчётах, но не в собственных кошельках, а обещания больших перспектив не способны убедить стареющее население перед походом на участки для голосования. Правые популисты активно использовали эту неуверенность перед выборами, агитируя против Брюсселя. «ЕС подчиняется глобалистской повестке дня, предающей историю, традиции и христианские ценности Европы», – утверждали лидеры Vox, намеренные «вернуть стране суверенитет».
Альберто Нуньес Фейхоо обошёлся без подобной риторики и сумел выиграть выборы, но превращается в их трагического героя – возможно, победа ничего не принесёт бывшему главе региона Галисия, только год назад принявшему руководство партией. Умеренный прагматичный политик привёл PP от худших показателей прошлого десятилетия к лучшим за долгие годы, а теперь совершил небольшое чудо, успешно балансируя между согласием с правыми популистами и отречением от них. Но вряд ли новый лидер PP сумеет извлечь выгоду из того, что отнял голоса у Vox в пользу Народной партии. Правые популисты, вероятно, не смогут оказывать заметное влияние на политику Испании ценой общего поражения правых сил. По итогам выборов у левых сил больше реальных шансов остаться у власти, чем у консерваторов её получить.
Голосование говорит о делении Испании, как и многих других стран Европы, на два непримиримых политических лагеря без заметного перевеса. И у консерваторов при подобном расколе гораздо меньше вариантов найти подходящих союзников.
Пётр Левский
