Мало какие выборы в немецких землях в последние годы проходили под знаком федеральной политики в той степени, как нынешние в Нижней Саксонии – они же последние в Германии в этом году. Ни один из земельных сюжетов не мог соперничать по значимости с такими глобальными проблемами, как энергетический кризис, всеобщее подорожание, перспективы экономического упадка, война в Украине, прибытие в Германию миллиона беженцев и новая опасность ядерной катастрофы.
Лучше остальных с предвыборными задачами справились социал-демократы и действующий премьер-министр Нижней Саксонии Штефан Вайль (Stephan Weil), которые останутся у власти. Успеху СДПГ и «Зелёных» сопутствует провал свободных демократов – либералы не смогли попасть в нижнесаксонский Ландтаг. Насколько важны эти локальные победы и поражения для судеб правящей коалиции – и в какой степени она способна влиять на земельный политический расклад?
По данным социологов, популярность канцлера Олафа Шольца (Olaf Scholz) и его партии очень низка. Если бы выборы в Бундестаг были завтра, СДПГ получила бы на них только 17% голосов. Но в ганноверский Ландтаг социал-демократы вошли с результатом 33,4%. По сравнению с предыдущими выборами 2017 года они лишились 3,5%, но эти потери несопоставимы с неудачами ХДС. Консерваторы получили только 28,1% – на 5,5% меньше, чем пять лет назад. Текущий результат – один из худших в истории ХДС на северо-западе Германии; в Нижней Саксонии меньше избирателей не голосовали за «чёрных» с 1955 года. Итоги выборов не позволяют христианским демократам сохранить свою роль в качестве младшего партнёра в правящей коалиции. Таким образом, альянс СДПГ и ХДС распадётся, а это была последняя в Германии «большая» коалиция.
Её должна заменить «красно-зелёная»: экологисты празднуют очередной успех, за них проголосовали 14,5% нижнесаксонских избирателей – на 5,8% больше, чем в 2017 году. Если коалиционные переговоры пройдут успешно и в Ганновере будет сформирован «красно-зелёный» кабинет министров, «зелёные» будут участвовать в правительствах уже 14 из 16 земель, а также в федеральном. Христианским демократам этот политический год принёс две победы и одну неудачу, все – на севере и северо-западе Германии. После выигранных выборов в Северном Рейне-Вестфалии и Шлезвиг-Гольштейне последовал провал в Нижней Саксонии. Местный вице-канцлер Бернд Альтхусман (Bernd Althusmann) взял ответственность на себя и покинул пост руководителя земельной ячейки ХДС уже вечером в день голосования.
Только одной крупной партией, кроме «Зелёных», сумевшей улучшить – причём почти вдвое – результат предыдущих выборов, стала «Альтернатива для Германии». Отобрав голоса у ХДС, правые популисты набрали 10,9% – на 4,7% больше, чем пять лет назад. Очевидно, АдГ удаётся извлечь политический капитал из тяжёлой ситуации, в которой оказались Германия и вся Европа из-за энергетического кризиса и войны. Накануне голосования в Нижней Саксонии в Берлине прошла созванная АдГ демонстрация, где ожидалось 4000 противников политики федерального правительства, но собралось около 10 000 участников – неуверенность населения в будущем служит АдГ серьёзным подспорьем.
В отличие от крайне правых, нижнесаксонские либералы вообще не смогли пройти в Ландтаг. Правящая на федеральном уровне партия набрала в северо-западной земле только 4,7% голосов, потеряв за пять лет 2,8%. Ещё дальше от земельного парламента в Ганновере, чем либералы, оказалась по итогам выборов Левая партия – она получила всего 2,7%, на 1,9 меньше, чем в 2017 году.
Федеральному центру итоги выборов в Нижней Саксонии принесли несколько хороших новостей – в основном канцлеру и вице-канцлеру. Большинство избирателей в трудные времена смогло сохранить спокойствие и отказалось от резких шагов, решив не штрафовать невыразительную политику непопулярного правительства Олафа Шольца. Его персональные показатели не сыграли в земле, где проживает одна десятая населения ФРГ, решающей роли – напротив, СДПГ обязана успешными итогами выборов в Нижней Саксонии исключительно личной популярности премьер-министра Вайля.
Растущее недовольство министром экономики Робертом Хабеком (Robert Habeck) не повлияло и на успехи «Зелёных» – у них нет столь же харизматичного лидера, как Вайль, но взамен имеется широкая поддержка самых разных слоёв населения. Шольц и его кабинет имеют в лице земельного руководителя Вайля сильного регионального партнёра, чья популярность подтверждена итогами актуального голосования. Все участники выборов, победители и проигравшие, сходятся в том, что земельному премьер-министру блестяще удалось использовать своё преимущество нахождения во власти. Как правило, многие избиратели голосуют за хорошо знакомого лидера, зная заранее, что от него ожидать, если предыдущий срок правления не принёс жестоких разочарований. 1 октября Штефан Вайль в порядке очерёдности возглавил на год конференцию земельных премьер-министров. Теперь на этом посту не предвидится смены, его по-прежнему занимает соратник. Это важно для канцлера с точки зрения предстоящих федерации проектов и их координации с землями – в первую очередь для введения потолка цен на газ и электроэнергию и других мер по борьбе с энергетическим кризисом.
Вице-канцлер Хабек имеет все основания для оптимизма на фоне ганноверского результата – его партия продолжает победное шествие по немецким землям. Министр финансов ФРГ Кристиан Линднер (Christian Lindner) далёк от паники, но не скрывает разочарования – возглавляемая им партия в 2022 году проиграла всё, в чём участвовала. В Сааре, а теперь и Нижней Саксонии СвДП вообще не прошла в парламенты, в Северном Рейне-Вестфалии и Шлезвиг-Гольштейне умудрилась это сделать с трудом и двукратными потерями по отношению к итогам предыдущих выборов.
Нынешняя неудача продлила серию поражений СвДП на земельных выборах. «Жёлтые» не имеют ни одного депутатского мандата уже в 4 из 16 земель и всего в двух входят в состав правительства. Одна из земель, Саксония-Анхальт – последняя, где у власти одновременно находятся социал-демократы и консерваторы, но в Магдебурге правит не «большая», а совсем большая трёхсторонняя коалиция – кабинет ХДС и СДПГ разбавляет один министр от СвДП. По словам Кристиана Линднера, сторонники его партии не удовлетворены многими действиями общегерманского правительства, но будущее коалиции он под вопрос не ставит. «В состоянии энергетической войны и экономического кризиса мы продолжаем нести ответственность за страну», – заявил Линднер. Генеральный секретарь СвДП Биджан Джир-Сарай (Bijan Djir-Sarai) добавил, что основная задача его партии в правящей коалиции – «предотвращать реализацию её „левых“ проектов».
Главе немецкой оппозиции Фридриху Мерцу (Friedrich Merz) последние выборы этого года не принесли удовлетворения. Хендрик Вюст (Hendrik Wüst) и Даниэль Гюнтер (Daniel Günther) смогли защитить позиции ХДС в Северном Рейне-Вестфалии и Шлезвиг-Гольштейне – в Сааре и теперь Нижней Саксонии это не удалось. Регулярная критика Мерцем правящей коалиции не дала плодов на земельном уровне, хотя общенациональные опросы сулят консерватором определённые успехи. 2022 год заканчивается так же, как начинался – распадом земельного правительства. И оба раза, в Сааре и Нижней Саксонии, потери несли христианские демократы.
Пётр Левский
