Спустя семь месяцев после нападения на Украину территориальные достижения российских военных, до недавнего времени считавших себя второй армией мира, по большому счету, не слишком велики. На конец августа Москва контролировала целиком только Луганскую область и почти 90% Херсонской области. Овладеть полностью Донецкой, Запорожской, Харьковской и Николаевской областями так и не удалось.
При этом с каждым днём этой бессмысленной бойни, с каждым новым погибшим российским солдатом, сбитым самолётом, сожжённым танком перед Кремлём всё острее вставал вопрос: что, собственно, можно «продать» собственному народу за победу, поскольку изначально заявленные цели «спецоперации», очевидно, реализовать не удаётся. Таковым могло стать только присоединение к России новых земель. Беда лишь в том, что ситуация на фронте развивалась совсем не по сценарию Москвы: ВСУ начали активное наступление, постепенно возвращая под свой контроль ранее оккупированные территории. В этой связи, по информации различных СМИ, вопрос о проведении референдумов в захваченных регионах был поставлен на стоп.
Но неожиданно 20 сентября подконтрольные Кремлю марионеточные оккупационные «администрации» в так называемых «ДНР» и «ЛНР», а также в оккупированных частях Запорожской и Херсонской областей синхронно заявили о планах провести «референдумы» о вхождении в состав России. Названы были и сроки: 23−27 сентября. Фактически на следующий день в своём телеобращении президент РФ Владимир Путин заявил, что в России признают итоги народного волеизъявления.
С чем связано столь резкое изменение позиции Кремля? Как минимум два источника издания «Медуза», близкие к администрации президента РФ, указывают, что верх взяла так называемая партия войны – высокопоставленные российские чиновники и, в первую очередь, силовики, выступающие за дальнейшую эскалацию конфликта с Украиной. Именно они и продавили так называемую «частичную мобилизацию» в России.
Кроме того, свою роль мог сыграть страх, что украинское наступление приведёт к потере не только захваченных за эти семь месяцев территорий, но и тех частей Донбасса, которые контролировались Москвой с 2014 года. И все восемь лет пророссийские власти «народных республик» говорили о вхождении в состав России. Если бы им пришлось быстро бежать из Донецка, Луганска, то слегка вышедшие в тираж лидеры «Новороссии» могли бы обвинить Кремль и лично Путина в предательстве.
Так или иначе в авральном режиме механизм референдумов был запущен, и уже на третий день все они были признаны состоявшимися. Говорить о самом голосовании, официально закончившемся 27 сентября, никакого смысла нет. Бодрые отчёты российских пропагандистов резко диссонировали с кадрами в независимых Telegram-каналах, демонстрирующих обход членов «избирательных комиссии» по домам в сопровождении автоматчиков. «Голосование под дулом автомата» в эти дни перестали быть просто словами.
Украинский интернет полон сообщений, что тайна голосования на референдумах отсутствует напрочь. Людей, рискнувших сказать «нет», заносят в специальные списки. На захваченных территориях после проведения референдума ожидается волна репрессий.
Результаты волеизъявления Москвой, видимо, уже утверждены. Как сообщают СМИ, на оккупированных территориях за «присоединение к России» должны проголосовать примерно 90% избирателей. При этом явка в «ДНР» и «ЛНР» должна составить около 90%, в Запорожской и Херсонской области – около 80%. Косвенным подтверждением цифр стала публикация российским ВЦИОМ результатов опросов, проведённых в первый день голосования. Согласно им, в «ДНР» и «ЛНР» в голосовании намерены участвовать 87% респондентов, причём 97% из них будут голосовать за «присоединение к России». В Херсонской области якобы «голосовать» собираются 69%, из которых 89% поддержат присоединение. В Запорожской области придут на «референдум» 80% респондентов и 87% якобы готовы поменять украинское гражданство на российское. Даже в «ДНР» и «ЛНР» после восьми лет обработки в такие цифры верится с трудом, а уж подобное изменение сознания жителей Херсона, которые всего полгода назад чуть ли не каждый день выходили на многочисленные акции протеста в уже захваченном городе, представить себе в принципе невозможно.
Хотя источники, близкие к Кремлю, рассказали, что власти РФ не планируют изобразить даже «иллюзию легитимности», тем не менее на референдумы приехали «наблюдатели», представляющие немногочисленных оставшихся союзников Кремля или близкие ему политические силы и СМИ. К примеру, «наблюдателями» работают глава итальянского издания Russia News или журналист российского агентства Sputnik в США. А вот управляющему директору коммунального предприятия Energie Waldeck-Frankenberg (EWF) из федеральной земли Гессен Штефану Шаллеру (Stefan Schaller), заявленному как «наблюдатель из Германии», поездка в Украину стоила занимаемой должности. Решение о его увольнении было единогласно принято на специальном заседании наблюдательного совета компании. «Поступок управляющего директора явно нарушает мировоззрение, моральные ценности и философию компании, которая решительно отвергает нарушения международного права и любые формы насилия», – подчеркнул председатель наблюдательного совета Юрген ван дер Хорст (Jürgen van der Horst).
Дальнейший сюжет трагифарса, согласно некоторым источникам, расписан по дням. 28 сентября в Госдуму РФ должны внести законопроект о вхождении в состав России Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей, 29 сентября ожидается поддержка закона Советом Федерации РФ, а 30 сентября Владимир Путин, обращаясь к Федеральному собранию, объявит о вхождении новых территорий в состав России. (Эти события ожидаются после подписания номера «РГ/РБ» в печать, поэтому судить о том, насколько эти прогнозы реализуются, можно будет позднее.)
И что дальше? Собственно, ничего. В том и парадокс ситуации, что эти референдумы вряд ли что-то изменят на карте военных действий. Их юридическая ценность равна нулю. Согласно сообщениям последних дней, результаты «голосования под дулами автоматов» не намерены признавать не только стран ЕС или «Большой семёрки», но и, например, такой верный союзник России как Сербия. С аналогичной позиции выступили и Турция, и Казахстан. Да и глава МИД Беларуси Владимир Макей высказался очень осторожно. Он заявил, что Беларусь будет наблюдать за ситуацией и примет решение о признании результатов референдумов «в соответствии с национальными интересами». При этом он резко отверг обвинения в том, что Беларусь является «марионеткой России». «Мы проводим нашу собственную политику, независимую политику. И если вы посмотрите на ситуацию, с пониманием нашей позиции в отношении признания некоторых государственных образований, вы всё поймёте», – заявил Макей. Видимо, глава внешнеполитического ведомства имел в виду, что Беларусь официально до сих пор не признала ни российский Крым, ни независимость «ДНР» и «ЛНР».
ЕС готовит новый пакет санкций против России за проведённые референдумы. О новом пакете рестрикций объявила Великобритания. Санкции введены против высших российских чиновников, обеспечивающих проведение незаконных голосований в четырёх регионах Украины, а также затронут олигархов с чистым состоянием в 6,3 млрд фунтов стерлингов и руководителей советов директоров крупнейших российских госбанков. «Российский режим организовал эти фиктивные референдумы в отчаянной попытке захватить землю и оправдать свою незаконную войну. Этот процесс отражает их подход в Крыму в 2014 году, сочетая дезинформацию, запугивание и фальшивые результаты», – отмечается в сообщении правительства королевства.
Президент США Джо Байден (Joe Biden) назвал проведённые референдумы «бутафорией и надуманным предлогом для аннексии, нарушающей международное право и Устав ООН» и пообещал проработать и принять «быстрые и суровые» экономические меры в ответ на очередную кражу украинских территорий. А госсекретарь Энтони Блинкен (Antony Blinken), накануне последнего дня голосования заявил, что Украина имеет все права забрать эти территории обратно. Это фраза означает, что на действия ВСУ по дальнейшему освобождению Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей не будет распространяться соглашение Вашингтона и Киева, согласно которому поставляемые Украине американские вооружения не могут использоваться для ударов по российской территории.
И это принципиально важный момент. Ведь Москва после проведения «референдумов» намерена расценивать попытки Украины вернуть оккупированные области как атаки именно на Россию. И угрожает, как заявил зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев, что для их защиты «могут быть использованы не только мобилизационные возможности, но и любое российское оружие, включая стратегическое ядерное и оружие на новых принципах».
Может быть, объявленная мобилизация и ядерный шантаж и являются единственной настоящей целью так называемых «референдумов».
Владимир Франк