Во вступительном слове на саммите генсек организации Антониу Гутерриш (António Guterres) заявил, что неравенство, несправедливость и неспособность противостоять проблемам наводнили нашу планету. «Наш мир становится неуправляемым. Растёт геополитическая напряжённость. Нарастают глобальные проблемы. И мы, похоже, неспособны объединить усилия, чтобы их решить». Говоря о войне в Украине, Гутерриш напомнил о ядерной угрозе и подчеркнул, что «игнорирование глобальных договоров» наносит урон нашей общей безопасности. Он также указал на напряжённые ситуации – в Судане, Афганистане, Мьянме, на Ближнем Востоке. Глава ООН отметил важность борьбы с глобальным потеплением. «Человечество открыло врата ада» и движется семимильными шагами к «опасному и нестабильному миру». Он добавил, что высокая температура воздуха «порождает болезни, а тысячи людей в страхе бегут от бушующих пожаров». Нынешняя политика в области климата ведёт мир к повышению температуры на 2,8 градуса к концу века, что будет означать катастрофу для планеты. Назвав «уровень раскола между сверхдержавами» самым большим со времён Второй мировой войны, Гутерриш заявил, что «даже во время холодной войны всё было более предсказуемо, чем сегодня».
Первым представителем Глобального Юга на трибуне Генассамблеи стал лидер Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва (Luiz Inácio Lula da Silva), который сказал, что миллионы людей до сих пор обречены на голод и страдания. Все беды, по его словам, – от неравенства. Богатые страны продолжают наживаться на бедных: МВФ в прошлом году выделил 60 млрд долларов европейским странам, в то время как африканские государства получили лишь 34 млрд. Он отметил усилия своего правительства в борьбе с климатическим кризисом и призвал богатые страны вкладывать больше средств для защиты окружающей среды.
Президент США Джозеф Байден (Joe Biden) в своём выступлении обвинил Россию в агрессии против Украины. Байден отметил, что «только Россия несёт ответственность за войну в Украине, только Россия способна немедленно закончить её, и только Россия стоит на пути к миру». Президент США призвал мировых лидеров и далее оказывать поддержку Украине. Он заявил, что, если мировое сообщество не даст отпор Москве, ни одна страна не сможет чувствовать себя в безопасности. Коснувшись темы отношений с Китаем, Байден отметил, что США стремятся с ответственностью подойти к конкуренции между двумя странами, чтобы она не переросла в конфликт. Американский лидер подчеркнул важность мер по борьбе с изменением климата, а также заявил о необходимости реформирования Совбеза (СБ) ООН.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган (Recep Tayyip Erdoğan) в своей речи остановился на экономических проблемах, террористической угрозе, климатических изменениях, упомянул и расизм с исламофобией. Он тоже уверен в необходимости реформирования ООН: «Совет Безопасности ООН перестал быть гарантом безопасности». Президент Турции отметил, что Анкара пыталась максимально способствовать переговорам между Россией и Украиной, в том числе в рамках «зерновой сделки», которая была сорвана из-за невыполнения всеми сторонами достигнутых договорённостей.
Канцлер Германии Олаф Шольц (Olaf Scholz) выступил за реформирование Совбеза ООН и более широкое представительство стран Азии, Африки и Латинской Америки. «ООН недостаточно отражает реальность многополярного мира. Нигде это не проявляется так ярко, как в отношении состава Совета Безопасности», – сказал Шольц. Канцлер ФРГ призвал поддержать кандидатуру Германии, стремящуюся стать одним из меняющихся членов в 2027 и 2028 годах. Он также высказался о Владимире Путине. «Причина, по которой продолжаются страдания в Украине и во всём мире, ошеломляюще проста: президент России хочет осуществить свой империалистический план по завоеванию суверенного соседа – Украины».
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Россия не имеет права владеть ядерным оружием. «Украина отдала свой третий по величине ядерный арсенал. Тогда мир решил, что Россия должна стать хранительницей такой силы. Но дальнейшая история доказала, что именно Россия больше всего заслуживала ядерного разоружения ещё тогда, в 1990-е. Россия заслуживает разоружения и сейчас: террористы не имеют права владеть ядерным оружием», – сказал Зеленский. Он также затронул тему продовольственной безопасности. «Украинские порты были заблокированы Россией, Днепр остаётся мишенью для дронов», – отметил украинский лидер. По словам Зеленского, Москва использует продовольственный кризис в качестве оружия, чтобы заставить других признать оккупированные украинские территории частью России. «Я надеюсь, что многие из вас поддержат нашу инициативу для того, чтобы сохранить сухопутные маршруты для экспорта зерна», – обратился к собравшимся президент Украины.
Многие с нетерпением ожидали заседания СБ ООН, на котором за одним столом должны были встретиться президент Украины и глава МИД РФ Сергей Лавров. Однако последний появился на заседании после того, как Зеленский удалился. И всё-таки инцидента избежать не удалось. Постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя заявил, что сначала должны выступать лидеры стран, входящих в СБ ООН, а Украина в его состав не входит. Председательствующий в Совбезе премьер Албании Эди Рама (Edi Rama) с доводами РФ не согласился и высказался весьма эмоционально: «Остановите войну, и президент Зеленский не будет брать слово».
Президент Украины выступил первым и представил свою «формулу мира» как глобальный план разрешения международных проблем, который полностью или частично поддержали более 140 государств и международных организаций. Он назвал геноцидом вывоз украинских детей в Россию. «Мы пытаемся вернуть детей домой, но время идёт. Что с ними будет дальше? Этих детей в России учат ненавидеть Украину. И все связи с их семьями разорваны. Это несомненно геноцид», – сказал украинский президент. Зеленский также заявил, что «каждое десятилетие Россия начинает новую войну: части Молдовы и Грузии остаются оккупированными, Россия превратила Сирию в руины». По его словам, «Россия почти поглотила Беларусь, угрожает Казахстану и странам Балтии». Владимир Зеленский заявил, что право вето, которым обладает Москва, мешает СБ ООН адекватно реагировать на российское вторжение в Украину. Совет Безопасности состоит из 15 членов, из которых пять постоянных имеют право вето: Китай, Россия, Франция, Великобритания и США. Ещё 10 стран входят в Совбез на ротационных принципах. Зеленский предложил реформировать ООН: увеличить число постоянных членов СБ за счёт Германии и стран Глобального Юга, а также позволить Генеральной Ассамблее преодолевать вето стран в Совбезе двумя третями голосов.
Практически все выступающие, призвали Россию вывести войска с территории Украины. Поэтому к моменту речи Сергея Лаврова стало понятно, что ему вряд ли удастся найти поддержку у членов Совбеза. Глава МИД РФ обвинил западные страны в нарушении Устава ООН и угрозе глобального конфликта, сообщил, что США и их союзники несут ответственность за текущую войну в Украине. Он отверг «формулу мира» Владимира Зеленского, которая предполагает вывод российских войск со всей международно признанной территории Украины, в том числе из Крыма, наказание военных преступников и выплату компенсаций. В развале Украины Лавров обвинил Запад, у которого аргументов для честного диалога нет. При этом Москва не отказывается ни от переговоров по Украине, ни от работы над спасением миропорядка «под крышей ООН».
Мировые лидеры договорились активизировать усилия по обеспечению всеобщего охвата населения услугами здравоохранения к 2030 году. Имеется в виду возможность получить каждому человеку необходимую медицинскую помощь и весь комплекс ключевых медицинских услуг – от укрепления здоровья до профилактики, лечения, реабилитации и паллиативной помощи. По оценкам, для расширения применения первичной медико-санитарной помощи в странах с низким и средним уровнем доходов необходимы дополнительные инвестиции в размере 200−328 млрд долларов в год. Мировые лидеры одобрили Политическую декларацию, в которой заявлены новые пятилетние задачи по борьбе с эпидемией туберкулёза. Они включают охват 90% людей услугами по профилактике и лечению туберкулёза, предоставление социальных льгот всем больным и лицензирование как минимум одной новой вакцины. Глава ВОЗ Тедрос Аданом Гебреисус (Tedros Adhanom Ghebreyesus) заявил, что в 2021 году туберкулёз убил более 1 млн человек, преимущественно в бедных странах, отметив, что это «болезнь неравенства».
Александр Островский
