Главные проблемы, над которыми Джо Байден пообещал работать во время инаугурационной речи, были: пандемия, изменение климата, проблемы, связанные с экономикой и расизмом. В целом первые сто дней президентства Байдена прошли под знаком «возвращения к нормальности». После эксцентричного Трампа, который не хотел признавать поражение на выборах, что спровоцировало беспорядки в Вашингтоне, Байден казался образцом мудрости и уравновешенности. Как только сменился президент, в стране началось наращивание вакцинации, появилось почти 1,5 млн новых рабочих мест, Байден вернул США в Парижское соглашение по климату, а Конгресс принял план Белого дома по стимулированию экономики США на 1,9 трлн долларов, что позволило почти на треть снизить детскую бедность.
Несмотря на бодрое начало, дальше всё шло не так хорошо. Если сразу после вступления в должность президента, рейтинг доверия Байдена находился в районе 50%, то сейчас он составляет около 42%. За всю историю ниже было только у Трампа.
Переломным моментом в отношении к Байдену для многих стал вывод американских войск из Афганистана. Изначально американцы поддерживали это решение. Но поспешный вывод контингента привёл к наступлению Талибана и капитуляции афганского правительства. В американском обществе всё чаще стали звучать мнения, что 2500 потерянных американских солдат и более 2 трлн долларов за 20 лет войны – слишком высокая цена за полное отсутствие результата. И хотя вывод войск начал Трамп, именно Байден его завершил таким образом, что талибы взяли реванш.
Во внутренней политике всё тоже оказалось неоднозначно. Несмотря на первоначальные успехи в вакцинации от COVID-19, в США всё ещё остаётся высокой доля непривитых. Антиваксеры преобладают в «республиканских» штатах, которые голосовали в основном за Трампа, долгое время отрицавшего опасность нового вируса. На данный момент 75% американцев получили одну дозу вакцины, 63% – две дозы и только 25% уже успели сделать бустер. При этом количество умерших от заболевания приблизилось к 900 тысяч – это первый показатель в мире (следом идут Бразилия, Индия, Россия).
Кроме того, после начала распространения штамма «омикрон» США вновь выбились в мировые лидеры по суточному приросту и суточному количеству смертей.
Однако наиболее сильно на рейтинге Байдена сказались продовольственная инфляция и дефицит товаров в магазинах. Экономисты двояко оценивают финансовую политику президента. С одной стороны, Байдену удалось быстро восстановить американскую экономику после локдаунов, хорошо чувствуют себя финансовые рынки, за год были созданы 6,4 млн рабочих мест, а уровень безработицы снизился с 6,4% до 3,9%. В то же время уровень годовой инфляции впервые за 40 лет достиг 7%, а ряд потребительских товаров ощутимо вырос. Мясо подорожало на 20%, топливо на 33%, автомобили на 37%. Кроме того, в магазинах возник дефицит. Критики Байдена говорят о том, что это – результат триллионных вливаний в экономику. Близкие администрации Белого дома финансисты успокаивают: это временный эффект, и ситуация скоро стабилизируется.
Что касается борьбы с расовой дискриминацией, то и здесь администрация Байдена не может похвастаться хорошими результатами. Попытка реформы полиции, которую затеяли после гибели Джорджа Флойда (George Floyd) и возникшего вслед за этим движения Black Lives Matter, провалилась из-за позиции сенаторов. Зато за 2020 год на 30% вырос уровень убийств по сравнению с прошлым годом, что стало рекордным приростом за сто лет. В то же время в 2021 году резко выросло количество нелегальных иммигрантов из Мексики.
«Побочные эффекты лечения»
Аналитики расходятся в оценке причин неудач Байдена. «Он оказался в более тяжёлой ситуации, чем любой другой президент со времён Рузвельта, правление которого началось посреди глубокого экономического кризиса. Неблагоприятная экономическая ситуация в стране, пандемия и Республиканская партия, влиятельные члены которой продолжают утверждать, что Байден украл у Трампа победу на выборах – большая груда развалин, которую сначала нужно расчистить, чтобы можно было чего-то достичь», – цитирует DW почётного профессора политологии Бостонского университета Вирджинию Сапиро (Virginia Sapiro).
«Поражение демократов на промежуточных выборах в конгресс в ноябре 2022 года может вынудить Байдена занять более устойчивую идеологическую позицию. У демократов ещё есть время прийти в себя, особенно если они получат хорошие результаты по инфляции и коронавирусу. Однако первым шагом к их возвращению должно стать внимательное изучение исследований, почему, какими бы ужасными ни были республиканцы, некоторые избиратели, похоже, всё больше предпочитают их», – пишет Washington Post.
«Белый дом оказывается в положении врача, который провёл успешный курс лечения, но не подготовил пациента к побочным эффектам или не указал сроки полного выздоровления. Много боли было предотвращено, но трудно испытывать благодарность за то, чего не произошло. Прямо сейчас инфляция находится в центре внимания большинства», – отмечает The New York Times.
Первый год Трампа, Обамы и Буша
Если сравнивать итоги первого года Байдена и Трампа, результаты будут явно не в пользу второго. Если Байден старался выполнять данные на старте своего президентства обещания, то Трамп даже за четыре года не смог довести до конца бóльшую часть анонсированного. Главное, что он успел сделать за первый год – выйти из Транстихоокеанского партнёрства и Парижского соглашения по климату, депортировать из США более 40 тысяч нелегальных иммигрантов, совершивших внутри страны преступления, а также провести налоговую реформу и начать активную конфронтацию с КНДР – это позже Трамп сменит гнев на милость и встретится с главой Северной Кореи Ким Чен Ыном (Kim Jong-un). Идеи строительства стены на границе с Мексикой, отмены Obamacare и нормализация отношений с Россией так и остались для Трампа лишь обещаниями. Его рейтинг после года президентства стал самым низким в истории – 38%.
Первый год Барака Обамы (Barack Obama) прошёл более благостно, чем у Трампа и Байдена. Его индекс доверия сохранялся на уровне более 50%. Однако начало президентства Обамы тоже сопровождало немало скандалов. Например, уже на второй день после инаугурации он распорядился закрыть тюрьму Гуантанамо, но она работает до сих пор. Обама провёл через парламент пакет стимулирующих мер на 787 млрд долларов, который тогда казался самым крупным за 60 лет. За это он подвергся критике оппонентов из-за возможного роста внешнего долга и инфляции.
В первый год 44-й президент США активно занимался внешней политикой и старался показать дружелюбное лицо США в том числе восточному миру. Он выступил перед мусульманами в Каире, чтобы «начать новые отношения между США и мусульманами». Отчасти это, отчасти его работа по решению расового вопроса привели к тому, что уже через 10 месяцев после начала президентства Обаме была присуждена Нобелевская премия мира за «чрезвычайные усилия по укреплению международной дипломатии и сотрудничества между народами». Это, однако, не помешало Обаме направить в Афганистан дополнительный контингент в количестве 30 тысяч человек. Когда СМИ подводили итоги первого года Обамы, его критиковали за то, что он так и не реализовал обещанную реформу здравоохранения. В итоге Обама всё-таки подписал закон о реформе, но на втором году своего президентства. Вокруг Obamacare до сих пор не утихают споры.
Сравнивать итоги первого года президентства Байдена, Трампа и Обамы с результатами Джорджа Буша-младшего (George Bush) не представляется возможным и корректным. Спустя девять месяцев после вступления Буша в должность президентства в США произошли теракты 11 сентября, в результате которых погибли около 3000 человек. Эти события и выход из кризиса, последовавшего за ними, затмил все начинания «мирного периода» президентства Буша, а его рейтинг взлетел до невиданных 82%.
Алексей Алушков