Акция «билет за 9 евро» стала для жителей Германии неожиданным подарком. Целый летний месяц каждый может путешествовать по всей стране всего за 9 евро – стоимость чашки кофе и пары пирожных в кафе. Для сравнения, месячный проездной только по Берлину раньше стоил 86 евро, а за 9 евро можно было купить билет на городской транспорт всего на один день.
Целью такого аттракциона неслыханной щедрости было поощрить жителей Германии пересесть с личных автомобилей на общественный транспорт, в том числе и междугородный. Тем самым страна экономила бы бензин, цены на который в свете нынешнего энергетического кризиса растут. Акцию поддержали и экологические активисты, которые всегда озабочены проблемой эмиссии выхлопных газов. Эксперимент себя оправдал: за июнь и июль в Германии продано уже более 21 млн 9-евровых билетов, плюс ещё 10 млн обладателей годовых абонементов получили скидки, компенсирующие цену абонемента на летние месяцы до тех же 9 евро. Таким образом, акцией охвачено около 48% населения страны. От акции выиграла туристическая отрасль – люди массово рванули путешествовать, отели этим летом забиты под завязку. Число пассажиров Deutsche Bahn (DB) не только вернулось к допандемийному уровню, но и на 10% превысило его.
Уже видны и негативные последствия. Их испытал DB: поезда на многих популярных направлениях оказались переполнены, где-то это привело к задержкам, где-то – к необходимости вводить дополнительные. Но главными пострадавшими стали автобусные компании, предлагавшие междугородные перевозки. Flixbus и другие автобусные фирмы летом потеряли более 60% пассажиров, которые предпочли ставшие почти бесплатными поезда. Они просят государство о помощи. «Большинство наших автобусов уже работают на экологически чистом топливе, – заявила глава Союза частных автобусных перевозчиков Кристиане Леонард (Christiane Leonard). – Неправильно, когда дешёвые билеты разделяют пассажиров между одним экологически чистым транспортом и другим».
Лето близится к концу, и политики решают, что делать с ценами на транспорт дальше.
Уже понятно, что продолжения «подарка» не будет. Министр финансов Кристиан Линднер (Christian Lindner) высказался чётко: «Акция с 9-евровым билетом вводилась на определённое время». Он объяснил, что она недёшево обошлась Германии: правительство выделило на её проведение 2,5 млрд евро из бюджета, и это деньги налогоплательщиков, в том числе и тех, которые сами дешёвым билетом не пользовались или ездили только внутри своего города. Платить такие суммы более длительный срок бюджет не сможет.
Какое-либо единое решение вряд ли будет принято к сентябрю. Федеральный министр транспорта Фолькер Виссинг (Volker Wissing) считает, что варианты должны оценивать прежде всего федеральные земли по отдельности. Земли тем временем требуют от правительства увеличить субсидии на общественный транспорт.
За продолжение акций по удешевлению проезда в общественном транспорте высказалась глава партии «Зелёные» Рикарда Ланг (Ricarda Lang). «Мы видим, что потенциал дешёвого общественного транспорта в Германии огромен, – сказала она. – 9-евровый билет показал себя как успешная модель, которую необходимо развивать, в том числе и с точки зрения защиты климата». По мнению Ланг, для финансирования дешёвого экологически чистого транспорта можно задействовать субсидии, одобренные в Германии для уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферу.
То, что цены на транспорт с 1 сентября вырастут, уже очевидно. Многие земельные транспортные компании намерены вернуться к прежним тарифам. Более того, они предупреждают, что в условиях энергетической нестабильности цены могут ещё и вырасти – такого мнения придерживаются транспортные союзы Мюнхена, Берлина и Бранденбурга. Во Франкфурте уже объявили, что осенью вернутся к старым ценам, но с нового года они вырастут на 3,9%. В Гамбурге, напротив, повышения цен пока не обещают – город просто вернётся к обычным тарифам, действовавшим до лета.
В целом, если политики не договорятся о финансировании дальнейших мер поддержки общественного транспорта – пусть не о билетах за 9 евро, но о введении новых льготных тарифов (См. «РГ/РБ» №29/2022), – цены на транспорт неизбежно вырастут. Все транспортные компании в последние месяцы страдают от резкого роста тарифов на электричество, а также от инфляции, которая увеличивает затраты на зарплату сотрудников и на оплату технических услуг. Как правило, повышение цен объявляется с начала нового года.
Анна Матвеева