Абсолютное большинство при распределении кресел в Национальном собрании возможно получить, начиная с 289 мандатов. Сторонники Эмманюэля Макрона (Emmanuel Macron), два месяца назад избранного на второй президентский срок, потеряли более ста депутатских позиций, получив только 245 портфелей. Центристская коалиция Макрона «Вместе» всё равно стала победителем выборов, но у президента больше не будет возможности полностью контролировать нижнюю палату парламента. Такой итог – первый случай с 1988 года, когда только что избранный президент не смог добиться большинства в Национальном собрании.
Накануне голосования выборы называли в очередной раз «судьбоносными»: в президентской гонке Макрон боролся с правой популисткой Ле Пен (Marine Le Pen) за будущее Европы, сейчас объединившиеся вокруг нынешнего президента политические силы отстаивали Францию у левых сил, которые сложно назвать умеренными. У коалиции левых сил и «Зелёных» под названием NUPES («Новый экологический и социальный народный союз») будет 131 мандат. Её возглавляет былой соперник Макрона и Ле Пен на президентских выборах, левый популист Жан-Люк Меланшон (Jean-Luc Mélenchon), заявлявший о претензиях на пост премьер-министра Франции. Марин Ле Пен и сейчас имеет повод для радости: её ультраправое «Национальное объединение» получило в парламенте рекордные 89 кресел. 61 место досталось правоцентристской партии «Республиканцы», вместе с мелкими партиями-союзниками у них будет 74 мандата.
Первый раунд выборов президентские кандидаты и представители левых партий завершили на равных, но итоговые результаты блока «Вместе» оказались хуже прогнозируемых социологами. Макрону отныне будет гораздо сложнее проводить через парламент любые законодательные инициативы – для этого понадобится либо постоянная коалиция с «Республиканцами», либо временные союзы с какими-либо политическими силами ради принятия того или иного законопроекта. «Республиканцы» считались наиболее реальным партнёром блока «Вместе» по будущей коалиции, но отказались от переговоров и планируют остаться в оппозиции. Бывший председатель «Республиканцев» Жан-Франсуа Копе (Jean-Francois Copé) призывал заключить «правительственный пакт» с лагерем Макрона, но нынешний лидер партии Кристиан Жакоб (Christian Jacob) раскритиковал правление президента, заявив, что его первый пятилетний срок был полным провалом, и теперь это подтверждено итогами выборов в Национальное собрание. Министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мер (Bruno Le Maire) – в прошлом член «Республиканцев» – призывает к компромиссу, предлагая взглянуть на Германию, где три партии с глубокими идеологическими противоречиями сумели сформировать работоспособную правящую коалицию.
В ходе президентской кампании Макрона поддержал весь спектр политических сил, кроме крайне правых – основным устремлением большинства избирателей стала не безоговорочная поддержка президентского курса и лично лидера Пятой республики, а желание не допустить в Елисейский дворец Марин Ле Пен, которую активно представляли как правую экстремистку, чьи взгляды несовместимы с ценностями французской республики.
На парламентских выборах подобная тактика уже не сработала. Макрон тщетно призывал избирателей отдать его сторонникам твёрдое парламентское большинство в «высших интересах нации», но избиратели распорядились голосами по-другому, определив президентской власти чёткие границы. Теперь Национальное собрание погрузится в ожесточённые дебаты накануне голосования почти по любому закону, а сиюминутные политические альянсы на ближайшие пять лет могут стать нормой.
Брюно Ле Мер назвал потерю президентской партией абсолютного большинства «демократическим шоком» и «разочаровывающим результатом» – особенно на фоне хорошего результата правых экстремистов. Ещё в 2017 году «Национальному объединению» не хватило 8 депутатских мандатов, чтобы сформировать парламентскую фракцию, теперь позиции правых значительно укрепились. Не исключено, что партия Марин Ле Пен сможет стать ведущей оппозиционной силой в парламенте и претендовать на главенствующую роль в его бюджетном комитете.
«Мы достигли цели: Эмманюэль Макрон теперь – президент меньшинства, не обладающий достаточной властью», – заявила Ле Пен вечером второго дня выборов, указав, что её партия станет решительной, но конструктивной оппозицией. Конструктивный протест обещал и лидер «Республиканцев» Жакоб. Жан-Люк Меланшон говорил о «тотальном крушении» президента и «сокрушительном поражении» его блока, но не добился и собственной цели – союз коммунистов, социалистов и экологистов преуспел, но у его 70-летнего лидера, обещавшего «бороться до последнего вздоха», больше нет шансов стать премьер-министром Франции. NUPES не выступит в Национальном собрании единым блоком, предположительно, составившие его партии сформируют собственные парламентские фракции.
Некоторые из 15 министров французского правительства, участвовавших в выборах в Национальное собрание, потерпели поражение, и теперь им придётся покинуть кабинет – это правило установил перед выборами сам Эмманюэль Макрон. Тяжёлый удар для него – потеря министра по вопросам охраны окружающей среды Амели де Моншален (Amélie de Montchalin), проигравшей в своём избирательном округе, и министра здравоохранения Брижит Бургиньон (Brigitte Bourguignon). Министр по европейским вопросам Клеман Бон (Clément Beaune) сумел победить в Париже, сохранил депутатский мандат министр по вопросам государственных реформ Станислас Герини (Stanislas Guérini).
Большое символическое значение приобрело поражение на выборах бывшего лидера парламентской партии президентского блока «Вместе». Доверенное лицо Макрона, в прошлом – министр внутренних дел Кристоф Кастанер (Christophe Castaner) не получил большинства голосов в своём избирательном округе на юге Франции, уступив кандидату левых сил. Бывший президент Национального собрания Ришар Ферран (Richard Ferrand) – ещё один представитель ближнего круга президента – не смог победить в Бретани, действующая премьер-министр Элизабет Борн (Elisabeth Borne) с трудом выиграла в своём нормандском округе.
Мощный альянс левых сил и серьёзное противостояние справа ослабят возможности Эмманюэля Макрона по реализации собственной внутриполитической повестки в ходе второго пятилетнего срока. Францию ожидают масштабные перемены, намеченные президентом и его сторонниками, – повышение пенсионного возраста, снижение ряда налогов, реформирование системы выплат государственных пособий, но реализовывать их теперь станет сложнее. В ходе первого срока молодой президент слишком часто принимал решения в узком кругу без оглядки на парламент, и нынешние выборы наказали подобный стиль правления. Переименования президентской партии «Вперёд, Республика!» в «Возрождение», случившегося 5 мая 2022 года – накануне второй инаугурации – не хватило Эмманюэлю Макрону для настоящего политического ренессанса.
Максим Смирнов
Сюжетный ряд
Не кухарка, а уборщица будет править Францией
Чернокожая профсоюзная активистка Рашель Кеке (Rachel Keke), мать пятерых детей, стала первой горничной, которая смогла занять депутатское кресло во французском парламенте – Национальной ассамблее Франции.
Уроженка Кот-д’Ивуар 47-летняя Кеке от левого NUPES во втором туре в своём округе в столичном регионе Иль-де-Франс обошла экс-министра спорта Роксану Марасиняню (Roxana Mărăcineanu) от правящей коалиции «Вместе!». Кеке получила национальную известность во время почти двухгодичной забастовки в парижском отеле Ibis Batignolles, горничные которого в 2019−2021 годах добивались повышения заработной платы и улучшения условий труда.
Мне кажется, для коалиции Макрона выборы закончились неплохо. Она получила 249 мест. Для абсолютного большинства нужно 285. Придётся искать союзников. Кроме ультралевых депутатов Меланшона (пожилого марксиста, сумевшего популистскими идеями объединить всех недовольных, в том числе и нашу уборщицу) и знаменитой Марин Ле Пен, в нижней палате есть около полусотни независимых кандидатов и более 60 представителей близких по спектру к Макрону, но оппозиционных ему республиканцев.
«Республиканцы», партия бывших президентов Николя Саркози (Nicolas Sarkozy) и Жака Ширака (Jacques René Chirac), уже заявили, что будут сотрудничать с Макроном по некоторым вопросам – например, о повышении пенсионного возраста до 65 лет. Однако за их поддержку придётся платить. И зависимость от республиканцев приведёт к неизбежным последствиям для центристского правительства Макрона – оно начнёт все больше смещаться вправо.
Словом, все те, кто курлыкал о предстоящем разгроме коалиции Макрона, примолкли. Конечно, второй и последний срок президента Макрона будет тяжелее первого. Но в этом нет ничего нового. Вторые сроки многих его предшественников были таковы. Да и кому сейчас легко? Темнокожей уборщице, матери-одиночке с пятью детьми?
Арсений Каматозов
