Как правило, Федеральное агентство по сетям (BNetzA) публикует только данные по покрытию территории Германии мобильной связью без разбивки на отдельных провайдеров. Нынешняя оценка BNetzA по трём компаниям – документ для внутреннего пользования, направленный в комиссию Бундестага по дигитализации и попавший в распоряжение информагентства dpa. Из доклада становится очевидно, что в первую очередь О2 отстаёт в ряде федеральных земель и от двух других концернов, и от требований закона. Дальше других ушла вперёд компания Vodafone, сигнал сотовых антенн которой со скоростью передачи данных не ниже 100 Mбит в секунду в апреле 2022 года был доступен 98,3% немецких домохозяйств. Связь Deutsche Telekom доступна в 98,2% домов, Telefónica – только в 95,1%. Пресс-служба О2 сообщила, что к концу мая сигнал их антенн стал доступен 95,6% населения ФРГ, подчеркнув, что компания находится на верном пути развития.
Условия состоявшегося в 2019 году очередного аукциона по продаже частот мобильной связи предполагают, что до конца 2022 года сети всех трёх провайдеров, развёрнутые на территории Германии, должны достичь уровня покрытия не ниже 98%. Норма должна быть соблюдена отдельно в каждой федеральной земле, а не только в среднем по всей федерации. Это принципиальное ужесточение требований по сравнению с предыдущими частотными аукционами, когда от концернов требовался результат, рассчитанный по всей стране. Высокие показатели покрытия в крупных городах и агломерациях уравновешивали в то время провалы в развитии мобильной сети, допускавшиеся провайдерами в слабонаселённых сельских регионах.
Отчёт BNetzA свидетельствует, что все три немецких провайдера мобильной связи пока не покрыли территорию страны в соответствии с требованиями. Vodafone не достигает 98-процентного уровня покрытия в шести землях, Deutsche Telekom – в семи. Отставание обеих компаний от нужного показателя в основном минимально. Проблемы Telefónica внушительнее: компания не достигает предписанного уровня покрытия в 12 из 16 федеральных земель, в некоторых – довольно серьёзно. В Мекленбурге-Передней Померании мобильная сеть О2 доступна со скоростью 100 Мбит/с только для 88% домохозяйств, в Баварии – для 90%.
Поступившие в BNetzA показатели взяты из отчётности самих провайдеров и отражают ситуацию на конец апреля текущего года. В следующем ведомство должно провести выборочный контроль покрытия во всех землях Германии. Отставание Telefónica в скорости развития сетей мобильной связи наблюдалось и раньше. Требования предыдущего аукциона, проводившегося в 2015 году, были соблюдены с заметным опозданием. Агентство отказалось тогда от санкций, продлив срок выполнения условий. В испанской компании ссылаются на серьёзный прогресс в развитии сети, указывая, что давно перевыполнены предписания предыдущего стандарта скорости связи – 50 Мбит/с, а для нынешнего необходима всего лишь актуализация. «Мы не сомневаемся, что сумеем исполнить и новые правила, ради чего происходит стремительное расширение сети», – говорят в компании.
С оптимистичным прогнозом согласны далеко не все. «Выходя на аукцион 2019 года, компания чётко осознавала, какие будут предъявлены требования. Не стоит делать ставку на то, что и на этот раз получится обойтись без штрафов и получить щедрое продление сроков развития сети», – критикует Telefónica эксперт СвДП по экономической политике Райнхард Хоубен (Reinhard Houben). Именно к либеральной партии принадлежит Фолькер Виссинг (Volker Wissing), министр, ведающий вопросами дигитализации и транспорта.
По оценкам независимой компании Open Signal, сегодня наилучшую сеть в Германии предоставляет клиентам Deutsche Telekom. Сейчас более важным критерием оценки, чем качество голосовой связи, является наличие и скорость мобильной. Немецкие клиенты Telekom имеют доступ к мобильному интернету в среднем со скоростью 51,8 Мбит/с, пользователям Vodafone сеть доступна в среднем со скоростью 47,3 Мбит/с, О2 – только 36,5 Мбит/с. Мобильные сети наиболее современного стандарта 5G в теории обеспечивают передачу данных со скоростью 1 Гбит/с, в действительности на это влияет много факторов – удалённость от антенны, количество параллельно использующих её сигнал приборов, толщина и материал стен зданий, и многие другие. Deutsche Telekom опережает конкурентов по доступности сигнала 5G – 13,3% времени, проведённого онлайн, клиенты концерна получают связь на уровне этого стандарта, у Vodafone этот показатель вдвое ниже.
В международном сравнении Германия не входит даже в список первых 15 государств, наиболее преуспевших в развитии сетей 5G. Список возглавляют Южная Корея, Швеция, ОАЭ и Норвегия, из других европейских стран выше ФРГ оказались Словения, Португалия и Финляндия.
Максим Смирнов
