Голосование на референдуме началось 22 февраля и продлилось до 27 февраля. Гражданам Беларуси было предложено ответить на вопрос: «Принимаете ли вы изменения и дополнения конституции Республики Беларусь?» Особый резонанс вызвала поправка, освобождающая прекратившего исполнение полномочий главу государства от ответственности за действия, которые он совершил, находясь на посту. Это изменение в Основном законе страны фактически гарантирует правителю страны Александру Лукашенко пожизненный иммунитет. Поправки также позволят Лукашенко вновь выдвигать свою кандидатуру на следующих президентских выборах.
Одной из самых значимых считается поправка, закрепляющая в проекте конституции статус Всебелорусского народного собрания, которое становится высшим представительным органом страны, наделённым правом отменять решения других органов власти, назначать членов Центризбиркома, а также судей Верховного и Конституционного судов, вносить в парламент законы, а также вводить чрезвычайное и военное положение.
Как сообщил ЦИК Беларуси, около 65,2% участников референдума поправки к конституции поддержали. Явка составила 78,6%.
Результаты референдума, процесс его проведения и подсчёта голосов вызывают вопросы. К примеру, состав избирательных комиссий был засекречен ЦИК якобы «из соображений безопасности», что противоречит Избирательному кодексу Беларуси, который предписывает указывать имена всех членов избирательной комиссии. Помимо этого, во время проведения референдума правозащитники зафиксировали ряд нарушений – например, в список избирателей были внесены умершие люди. Кроме того, был нарушен запрет на агитацию в день голосования: в Telegram-канале белорусского парламента были опубликованы высказывания депутатов, одобряющих предложенный проект конституции. Ещё одним серьёзным нарушением стало то, что на референдум не были приглашены международные наблюдатели, хотя Беларусь является членом ОБСЕ, в числе уставных требований которых значится обязательное приглашение на выборы представителей организации.
Оппозиция рекомендовала несогласным с изменением конституции гражданам изъявлять свою волю, делая бюллетени недействительными. Для этого необходимо было выбрать сразу оба варианта ответа. Однако позднее лидер оппозиции Светлана Тихановская справедливо отметила, что более важный вопрос – война в Украине, призвав граждан прийти к избирательным участкам, чтобы выразить свой протест.
«Приходите на участки в 14:00. Неважно, собирались ли вы голосовать, ставить два креста или бойкотировать референдум, – сейчас мы должны солидарно выразить протест против войны и соучастия Беларуси в агрессии против дружественной страны», – обратилась к жителям Беларуси Светлана Тихановская. «Чтобы не подвергать себя лишней опасности, используйте очереди и посещение участка как основание находиться на улице. Если вам выдали бюллетень – ставьте два креста и опускайте его в урну. Если вы не хотите голосовать – оставайтесь в очереди рядом с другими», – добавила она.
Люди массово вышли на митинг против войны, возле избирательных участков по всей стране образовались очереди (в Минске, Гродно, Могилеве, Жодино, Заславле и других городах). Протестующие выступали с лозунгами «Нет войне» и «Украина, мы с вами».
В Евросоюзе не признают легитимность референдума и его результаты. В своём заявлении верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель (Josep Borrell) отметил, что референдум проводился «в условиях многочисленных и повсеместных нарушений прав человека и жестоких репрессий». «Пространство для подлинного общественного обсуждения полностью закрыто, широко используется преднамеренная дезинформация. Кроме того, огромное количество белорусских граждан было вынуждено покинуть страну», – добавил верховный представитель ЕС. Он также пояснил, что это совершенно неподходящие условия для демократического процесса пересмотра конституции.
В Германии также критикуют референдум. В частности, депутат Бундестага от ХДС/ХСС Юрген Хардт (Jürgen Hardt) заявил, что «не сомневается», что Александр Лукашенко «нисколько не заинтересован» в проведении по-настоящему демократического референдума в Беларуси. Народное волеизъявление во многом направлено на то, чтобы «зацементировать до конца жизни кровавый произвол Лукашенко», а также вычеркнуть из конституции страны параграф, запрещающий размещение на белорусской территории ядерного оружия, полагает Хардт.
Признавать результаты конституционного референдума в Беларуси отказалась и Франция. МИД Франции заявил: «Франция, как и её европейские партнёры, не признала результаты фальсифицированных президентских выборов 9 августа 2020 года в Беларуси. Франция также не признает результаты так называемого референдума».
Елизавета Щелканова