Австрийский парламент одобрил закон об обязательной вакцинации. Страна стала первой в ЕС, все граждане которой старше 18 лет должны быть привиты от коронавирусной инфекции, если к этому нет медицинских противопоказаний. Исключения действуют для беременных, могут отложить прививку недавно переболевшие, но через полгода после позитивного ПЦР-теста им тоже необходимо пройти вакцинацию. Предварительно предполагалось распространить обязательную вакцинацию на всех старше 14 лет, но в ходе дебатов было решено освободить от неё всех несовершеннолетних.
Закон вступит в силу уже 4 февраля, до 15 марта предусмотрен переходный период – за это время всех непривитых письменно проинформируют о необходимости сделать укол. Отказников ждут значительные денежные штрафы, размер которых будет зависеть от уровня доходов и владения имуществом. Сумма штрафа для среднестатистического гражданина за три месяца без прививки составит 600 евро и может накапливаться, увеличившись до 3600 за полтора года. Возможность лишения свободы, грозящая, к примеру, неплательщикам штрафов в Германии, не предусмотрена.
Правительство в Вене собирается не только наказывать непривитых граждан, но и стимулировать обратное решение. Среди всех вакцинированных будут проводиться лотереи, главным призом в которых станут подарочные сертификаты на 500 евро – их можно будет истратить в ресторанах и магазинах. Будут материально поддерживаться и местные власти, наиболее активно агитирующие прививаться жителей регионов. Муниципалитетам, где квота вакцинированных достигнет 80%, будут выделены для поощрения граждан 75 млн евро, при 85% – 150 млн, при 90% – 300 млн евро. Текущая доля привитых в Австрии минимально ниже, чем в Германии – 72%. Статистически материальным поощрением будет сопровождаться каждая десятая прививка, в общей сложности Австрия выделит на эти цели 1,4 млрд евро.
Контролировать соблюдение закона предстоит полиции. Правоохранители получат право заглянуть в прививочный сертификат при проверке документов. Ожидаются и выборочные проверки на уровне местных ведомств здравоохранения. Запланированный при подготовке законопроекта всеобщий контроль путём сравнения статуса вакцинации с данными прописки сохранён как возможность – воспользуется ли ею государство, зависит от скорости, с которой будет расти доля вакцинированных.
Национальный совет – нижняя палата парламента Австрии – принял закон значительным большинством. Решение об обязательной вакцинации поддержали 137 депутатов, 33 выступили против. 3 февраля его должна одобрить верхняя палата парламента – Бундесрат. Из-за согласия представленных в нём политических сил с необходимостью ввести обязательную вакцинацию это станет простой формальностью. На гостей страны требование не распространяется, но у непривитых иностранцев в любом случае нет возможности въехать в Австрию: при пересечении границы вступает в силу правило 2G+ (въезд только для вакцинированных и переболевших с предъявлением негативного теста, он не нужен сделавшим третью прививку). Исключения сделаны в приграничных регионах для тех, кто работает в Австрии, а живёт в соседних государствах.
Так далеко в сфере вакцинации пока не зашла ни одна другая страна Евросоюза. В Италии и Греции прививка обязательна только для пожилых, в Германии решение об обязательной вакцинации для всех категорий граждан задерживается (см. предыдущий номер «РГ/РБ») – вместо февраля-марта оно может быть принято к маю. На днях группа депутатов Бундестага из партий, составивших новую правящую коалицию, представила первый проект закона, который позволит сделать прививки обязательными – возможно, с лета и только для людей старше 50 лет. Как и в Австрии, эти меры больше рассчитаны на противостояние не текущей волне пандемии, вызванной «омикроном», а потенциальным следующим, который может угрожать осенью и зимой.
Министр здравоохранения Австрии от партии «Зелёные» Вольфганг Мюкштайн (Wolfgang Mückstein) в предшествовавших решению об обязательной вакцинации дебатах назвал его «актом солидарности и общественного единства». «Чем больше людей будет привито, тем меньше умрёт», – сказал он. «Зелёные» два года назад впервые вошли в правительство, коалицию с ними создал экс-канцлер Себастьян Курц (Sebastian Kurz), успевший уйти из политики, но его консервативная Австрийская народная партия (ÖVP) – по-прежнему старший партнёр в «чёрно-зелёном» союзе. Позицию консерваторов и экологистов поддержали почти все оппозиционные силы – Социал-демократическая партия Австрии (SPÖ) и либеральная Neos. Единственными, кто выступил против, стали правые популисты. Лидер Партии свободы (FPÖ) Херберт Кикль (Herbert Kickl) считает принуждение к прививке со стороны государства «гигантским ударом по гражданским свободам», а итоговое решение – «покушением на человеческое достоинство». Голосованию в Национальном совете предшествовали многочисленные демонстрации противников вакцинации – только в Вене на акцию протеста вышли 44 000 человек. Юристы FPÖ заявили о намерении обжаловать обязательную вакцинацию в Конституционном суде.
Пётр Левский
