Сокращения, скорее всего, будут происходить всё чаще и чаще по всей стране – церковные организации планируют урезание расходов, поскольку в среднесрочной и долгосрочной перспективе ожидаются резкие потери бюджета в связи со снижением количества прихожан. «Мы предполагаем, что в 2060 году в нашем распоряжении будет менее 50% прежних финансовых ресурсов», – говорит Томас Фрингс (Thomas Frings), руководитель финансового отдела Лимбургской епархии – той самой, где десять лет назад разгорелся крупный скандал, связанный с деньгами. Бывший епископ Франц-Петер Тебарц-ван Эльст (Franz-Peter Tebartz-van Elst) потратил на роскошную резиденцию свыше 30 млн евро вместо запланированных 5,5 млн, после чего был переведён в Ватикан, где стал епископом Римской курии.
На протяжении десятилетий основные немецкие церкви – католическая и протестантская – теряют прихожан. В последнее время эта тенденция ускорилась – ещё никогда в истории ФРГ численность членов католической церкви не сокращалась так быстро, как в 2022 году. В прошлом году из церкви вышел 522 821 человек (без учёта умерших прихожан). Аналогичная картина складывается и в протестантской церкви, лоно которой за тот же период покинули около 380 тысяч прихожан. Уже в 2019 году так называемое «Фрайбургское исследование», проведённое по заказу двух церквей, обрисовало мрачную картину будущего христианских конфессий: если тенденция не изменится, то к 2060 году число прихожан обеих церквей, скорее всего, сократится вдвое.
Отток верующих непосредственно влияет на финансовое положение приходов и епархий, которые на свои средства содержат многие социальные учреждения, такие как детские сады или школы. Сейчас налоговые поступления церквям в Германии составляют около 13 млрд евро. По фрайбургскому прогнозу, этот показатель с учётом изменений покупательной способности сократится к 2060 году по сравнению с 2017-м на 51%.
Поскольку поступления от церковных налогов зависят не только от количества прихожан, но и от таких факторов, как демографическая ситуация или уровень доходов плательщиков, во многих регионах взаимосвязь пока нельзя напрямую проследить по объёмам бюджетов. Например, поступления от церковного налога в Германии в период с 2012 по 2021 год в абсолютных числах выросли на 3% – при том, что число прихожан за тот же период сократилось на 13%.
Давид Гутманн (David Gutmann) и Фабиан Петерс (Fabian Peters), авторы фрайбургского исследования, полагают, что вскоре ситуация изменится – как только к 2025 году завершится процесс выхода на пенсию «бэби-бумеров», появившихся на свет за послевоенные десятилетия с высоким уровнем рождаемости и сохраняющих сравнительно высокую принадлежность к церкви, база плательщиков церковных налогов станет значительно меньше, а доходы церквей будут сокращаться.
Поступления от церковного налога составляют около 80% доходов Лимбургской епархии. Христианская церковь в значительной степени зависит от финансирования за счёт церковного налога, говорит Томас Фрингс. К потере доходов от сокращения числа плательщиков в Лимбурге готовятся уже несколько лет. Основой для планирования служит фрайбургское исследование, хотя на самом деле оно слишком осторожно: в своих расчётах авторы предполагают снижение численности прихожан на 1,1% в год – но в 2022 году Лимбургская епархия потеряла около 2,6% прихожан.
Свой операционный дефицит она покрывает за счёт резервов профицитных лет, но такой подход не говорит о прочности финансового положения. Если не удастся компенсировать потери появлением новых источников дохода, в среднесрочной перспективе неизбежны сокращения – в финансовом отчёте за прошлый год Лимбургская епархия объявила, что придётся «затянуть пояса». Церковный финансист Фрингс видит конкретные возможности для экономии в административной сфере, на которую приходится около 16% доходов от церковного налога – внутренние процессы можно сделать более эффективными. «Однако после того, как этот потенциал будет исчерпан, нам придётся говорить о сокращении в таких сферах, как детские сады, школы, благотворительность и субсидирование приходов», – добавляет Фрингс.
Характерный пример – детские сады. Около 15% субсидий на их эксплуатацию обычно поступает из епархиальной казны, остальное берут на себя коммуны. «У меня возникают большие сомнения, сможем ли мы в долгосрочной перспективе сохранить такой подход», – говорит Фрингс. Что касается взносов на ремонт и реконструкцию, то с 2021 года епархия пересматривает свою долю финансирования в переговорах с муниципалитетами, пытаясь сократить её с 50% до 15%.
В поисках новых источников дохода епархия оказывает поддержку приходам в стратегической продаже недвижимости, сообщает Фрингс. Из-за уменьшения числа прихожан становится целесообразным постепенное сокращение церковной инфраструктуры. При этом необходимо учитывать текущую рыночную ситуацию – продажа объектов затруднена из-за повышения процентных ставок.
Герд Ландсберг (Gerd Landsberg), глава Ассоциации немецких городов и коммун, опасается, что сокращение церковных услуг приведёт к потере того, что не может заменить государство – социальной сплочённости. Церковные приходы выполняют важную работу, оказывая поддержку детям, молодёжи и престарелым. При этом чисто финансовые последствия сокращения числа прихожан для муниципалитетов вполне преодолимы, считает Ландсберг – бюджетные средства могут смягчить сокращение финансирования со стороны самой церкви, например, для сохранения детского сада.
Католическая и евангелическая церкви могут что-то противопоставить и непосредственно оттоку прихожан. Особенно в кризисные времена спрос на духовную поддержку более чем велик, считает Ландсберг, который, помимо своей профессиональной деятельности, является членом синода Рейнской церкви. С его точки зрения, современная коммуникационная стратегия церквей должна успешно противостоять «буму йоги и медитации», предлагая христианский ответ на множество актуальных вопросов.
Томас Фрингс также считает, что церкви должны более чётко доносить до населения информацию о своих преимуществах. «Хорошо сохранившееся здание церкви в центре деревни должно что-то значить для общества, для всей коммуны», – полагает он. Фрингс отмечает, что и среди тех, кто покинул лоно церкви, имеется готовность тратить на конкретные финансовые проекты – например, на ремонт того же детского сада. Но модель, основанная на прямых пожертвованиях, тоже несовершенна и привела бы к новым проблемам. Если пытаться компенсировать стабильные расходы нестабильными доходами, рано или поздно с проблемой финансирования столкнётся любая, даже самая обеспеченная епархия. И при потерях церковного налога церковь потеряет возможность оказывать многие из привычных услуг – обществу придётся искать их нового поставщика.
Максим Смирнов
Наша справка
Исследование Фрайбургского университета спрогнозировало объём поступлений церковного налога для четырёх регионов Германии – южного, западного, северного и восточного. На юге страны в распоряжении церквей в 2017 году поступили 4,8 млрд евро, в 2030 году это будут 3,6 млрд, в 2060-м – 2,4 млрд. На западе: 4,7 млрд евро в 2017 году, 3,5 млрд в 2030-м, 2,3 млрд – в 2060-м. Северный регион: 1,8 млрд евро в 2017 году, 1,3 млрд в 2030-м, 0,9 млрд – в 2060-м. На востоке ФРГ поступления церковного налога в 2017 году составили 700 мkz евро, прогноз на 2030 год – 500 млн, на 2060-й – 300 млн.
