Для Германии это особенно скользкая тема, к возрастным тестам не призывает ни одна из политических сил, учитывая старение потенциальных избирателей и особую привязанность немцев к автомобилю. Но число аварий с участием пожилых растёт, а вскоре ФРГ, возможно, придётся подчиниться европейским требованиям. Евросоюз не исключает возможность введения обязательных медицинских тестов на пригодность к вождению с 70 лет. Еврокомиссия предполагает, что с этого возраста водительские права будут действительны только пять лет, а их продление будет возможно при успешной сдаче теста. По мнению Еврокомиссии, необходимость его сдать «поможет водителям обновлять навыки и знания, чтобы идти в ногу с развитием технологий». Тесты призваны подтверждать физическую и ментальную готовность управлять автомобилем. Возраст играет для них определённую роль, но ещё бóльшую – проявления сопряжённых с ним различных заболеваний. Тесты и должны исключить это потенциально опасное взаимодействие.
Как правило, вопрос ограниченного срока действия водительских прав поднимается раз в несколько лет. Как и прежде, члены ЕС не придерживаются единого мнения. Сторонники обязательной аттестации ссылаются на опыт тех европейских стран, где такие тесты давно стали нормой (Дания, Испания, Швейцария), на водительские привычки пожилых людей, снижающие безопасность – их собственную и других участников движения, что можно наблюдать почти ежедневно в любом городе континента, и на впечатляющие аварии, причиной которых становятся перепутанные акселератор и тормоз. Противники не желают ничего слышать об ограничении срока действия водительских прав.
В Германии вероятность введения обязательных тестов не встречает поддержку высокопоставленных политиков и лоббистов. Министр транспорта Фолькер Виссинг (Volker Wissing) считает это прямым посягательством на права водителей. «Я невысокого мнения об идее подвергать пожилых людей с определённого возраста регулярному фитнес-тесту без каких-либо дополнительных причин», – говорит Виссинг. Он полагается исключительно на личную ответственность, отвергая обязательные медицинские тесты в задумке Евросоюза.
Один из руководитель клуба ADAC Герхард Хиллебранд (Gerhard Hillebrand) считает, что предложение о проверке пригодности к вождению в 70-летнем возрасте не отвечает реальности и правовым положениям Евросоюза и в таком виде не может быть реализовано. «Обязанность пройти тест только из-за возраста является, на мой взгляд, дискриминацией. В то же время очевидно, что все участники дорожного движения регулярно должны самокритично оценивать себя и свои способности к вождению», – полагает Хиллебранд.
Любые имеющиеся процедуры тестирования, считают его противники, не в состоянии учесть множество положительных факторов, присущих поведению пожилых за рулём – обычно их отличает адаптированный к дорожной ситуации стиль вождения, предусмотрительный и упреждающий происшествия, а нервозность, вызванная самой необходимостью сдавать, по сути, новый экзамен, уже способна привести к провалу. Таким образом, человек может быть отнесён к категории непригодных ошибочно, и вероятность такой ошибки не вызывает доверия ко всей процедуре, а положительный результат теста может привести к завышенной оценке своих способностей, что может негативно повлиять на поведение на дороге.
В любом случае население Германии и всего континента становится старше, люди дольше и дольше остаются за рулём, и далеко не все достаточно самокритичны, чтобы понять, когда следует остановиться. Аварий с участием пожилых будет больше уже из-за одной демографической ситуации, и Евросоюз будет поднимать вопрос продления прав только через тесты до тех пор, пока они действительно не станут обязательными – пусть и наперекор мнению немецких политиков.
Пока актуальные предложения ЕС довольно мягкие. Каждому члену сообщества будет дана возможность индивидуально решить, вводить ли аттестацию и делать ли её обязательной или добровольной. Немецкие водительские права действительны пожизненно, исключения существуют только для водителей грузовиков, проверка состояния здоровья которых обязательна. В «Законе о дорожном движении» нет ссылок на возраст, там говорится, что «человек пригоден к управлению транспортным средством, если он соответствует необходимым физическим и умственным требованиям и не нарушал серьёзно или неоднократно правила дорожного движения или законодательство об уголовных преступлениях».
Статистика не говорит о том, что пожилые люди – более плохие водители, чем молодые, но несомненно и то, что с возрастом снижается время реакции, качество зрения, слуха и подвижность. Различные болезни или приём лекарств также могут ограничивать способность к вождению. Если врач считает, что пожилому человеку следует воздержаться от управления машиной в связи с болезнями, он может наложить запрет на вождение. Но это скорее рекомендация, и она не является обязательной. Врачи не обязаны информировать о такой рекомендации ведомства, выдающие или забирающие права. Согласно действующему немецкому праву пригодность к вождению – вопрос личной ответственности, а также внимательности родственников или пассажиров.
По мнению специалистов, способность управлять автомобилем затруднена при наличии целого ряда заболеваний или приёме определённых лекарств. Вождению в пожилом возрасте мешают аритмия, инсульты, гипертония, сердечная недостаточность, ишемическая болезнь сердца, диабет, болезнь Паркинсона, катаракта, глаукома и деменция. Ограничивают пригодность к вождению приём инсулина, психотропных препаратов и средств против высокого давления, различные глазные капли и противодиабетические препараты, снотворные и транквилизаторы, анальгетики, средства от мышечного напряжения и препараты для лечения болезни Паркинсона.
Пётр Левский
Сюжетный ряд
Как поступают в Европе
В Швейцарии все водители в возрасте 75 лет и старше обязаны каждые два года проходить проверку пригодности к вождению у своего терапевта.
В Нидерландах обязательное тестирование также введено с 75 лет, но здесь пригодность к вождению проверяется только раз в пять лет. В Дании пожилые водители должны проходить ежегодный тест начиная с 80 лет.
В Италии люди моложе 50 лет обязаны проходить проверку каждые десять лет. С 50 лет интервалы становятся короче – водительские права нужно продлевать каждые пять лет, с 70 лет – каждые три года, а с 80 лет – каждые два.
В Испании проверка состояния здоровья обязательна каждые пять лет с 65.
Португалия требует прохождения теста с 50 лет, первоначально – каждые пять лет. С 70 лет срок уменьшается до двух лет.
Чехия обязывает 60-летних водителей проходить обследование каждые пять лет, с увеличением возраста интервалы становятся короче.
