Cell Broadcast – технология мобильной связи, являющаяся частью стандарта GSM, также известная как широковещательная передача коротких сообщений. Она предназначена для одновременной доставки СМС большому количеству пользователей в определённом регионе. Обычные сообщения отправляются с одного телефона на другой. Чтобы разослать их разным пользователям, требуется отправить несколько сообщений, так как каждое может уйти только на один номер телефона. Cell Broadcast позволяет отправку сообщений сразу на много номеров.
8 декабря 2022 года по всей Германии был объявлен «день предупреждения» (Warntag), следующий запланирован на 14 сентября текущего года. Эти дни предназначены для того, чтобы власти всех уровней могли проверить, как действует система предупреждения жителей Германии и какие изменения, возможно, стоит внести в её работу. Причин, по которым властям может понадобиться сообщить о вероятной опасности большому количеству жителей, находящихся в той или иной точке страны, может быть много – наводнение, пожар, авария на химпроизводстве, землетрясение (в Германии тоже имеются зоны повышенной сейсмической активности) или любая другая природная катастрофа. Для подобных случаев и нужна, в частности, технология Cell Broadcast, при помощи которой предупреждения одновременно поступят пользователям, зарегистрированным в определённый момент в определённой «соте» сети. Но речь идёт исключительно о смартфонах: старые кнопочные телефоны, которыми по-прежнему многие пользуются, не поддерживают возможность получения сообщений подобной рассылки.
Технически предупреждение выглядит неожиданно – смартфон издаёт резкий громкий звук, и на него поступает текстовое сообщение. С прошлой недели эта функция реализована в сетях всех трёх операторов мобильной связи ФРГ – Vodafone, Telefónica Deutschland (O2) и Deutsche Telekom. «Ни одна другая система не позволяет оповестить в случае опасности такое же количество абонентов в одном регионе», – утверждает гендиректор Telefónica Deutschland Маркус Хаас (Markus Haas). Федеральное ведомство гражданской обороны и помощи при стихийных бедствиях (BBK) указывает, что «сделан ещё один важный шаг по укреплению защиты населения». Многие страны ЕС сделали этот шаг значительно раньше, а Германия до последнего времени отставала.
Повод для появления технологии Cell Broadcast в ФРГ дали требования ЕС, а также разрушительные наводнения 2021 года в Рейнланд-Пфальце и Северном Рейне-Вестфалии, при которых погибли больше 180 человек, а власти по различным причинам не сумели вовремя предупредить людей об опасности.
Cell Broadcast расширяет возможности такой защиты. Другими способами предупреждения граждан остаются сообщения по радио или сирена, транслируемая через установленные на некоторых зданиях громкоговорители. В отличие от некоторых программ, разработанных для мобильных телефонов и тоже предупреждающих об опасности (Nina, Katwarn), для получения сигнала Cell Broadcast на смартфон не нужно устанавливать специальное приложение.
Но есть и нюансы: телефон издаст громкий резкий гудок, даже если отключён звук – это снижает вероятность того, что кто-то пропустит предупреждение. Если же аппарат находится в авиарежиме (Flugmodus), а многие используют его, когда не желают, чтобы их кто-то побеспокоил, никакого звука не будет – в этом случае телефон не будет зарегистрирован в мобильной сети.
Лучшим вариантом станет использование «режима сна» (Schlafmodus), в котором звонки и сообщения мессенджеров блокируются, но мобильный телефон остаётся подключённым к сети и доступен для Cell Broadcast.
Важно и то, что получать оповещения об опасности смогут только смартфоны с обновлённым программным обеспечением – старые модели останутся без сообщений. По данным Vodafone, экстренные уведомления достигнут примерно 75% пользователей. При этом около 4% населения ФРГ не пользуется сотовой связью, и до них оповещения об опасности тоже не доберутся.
Государство обязало всех действующих в Германии мобильных операторов обеспечить внедрение технологии предупреждения об опасности к 23 февраля. Deutsche Telekom, Vodafone и O2 справились с этой задачей, но вообще система Cell Broadcast запоздала на 8 месяцев – по плану ЕС, все страны сообщества должны были внедрить её к 21 сентября 2022 года. В этом году будут проводиться дополнительные испытания – не только 14 сентября. Операторы получат от властей компенсацию расходов на создание и поддержку Cell Broadcast. Предупреждающие сообщения смогут рассылать только госорганы, ответственные за чрезвычайные ситуации. Теоретически существует риск, что система может быть взломана и доступ к ней получит иностранная держава, которая будет рассылать вводящие в заблуждение сообщения – это способно дестабилизировать Германию в кризисных ситуациях. Но пока подобные злоупотребления не предвидятся.
Пётр Левский
