Федеральное статистическое ведомство произвело стандартную процедуру, но её последствия далеки от обычных. Был пересмотрен индекс роста потребительских цен в ФРГ VPI, что происходит регулярно. У него есть базовый год для расчёта, теперь им вместо 2015 стал 2020 год. Этот базовый год необходим статистикам, чтобы определить, каким будет удельный вес различных цен на товары и услуги при расчёте потребительской корзины – набора из примерно 700 позиций, отражающего все потребности среднестатистического домохозяйства, от квартплаты до фруктов и билетов в кино. На основании изменения стоимости этой корзины подсчитываются и показатели инфляции – выясняется, сколько потратили немецкие домохозяйства на один и тот же набор товаров и услуг в каждом году пятилетки по сравнению с базовым. При изменении базового года необходимо подкорректировать и данные об инфляции, высчитанные в предыдущие годы.
На этот раз переход на пять лет вперёд принёс необычный результат. Такой значительной корректировка не была ещё никогда – все показатели инфляции, подсчитанные в прошлом году, пришлось понизить – некоторые довольно значительно. По новым данным, инфляция в Германии ни разу за 12 месяцев не превысила 10%. К примеру, в октябре 2022-го её официально называли равной 10,4%, а согласно нынешнему подсчёту рост цен не превысил 8,8%. Таким образом, осенью прошлого года инфляция не стала рекордной за 70 лет, как в то время на основании статистических данных сообщали многие СМИ, и в 1970-е её показатели были значительно выше.
Скорректированные цифры тоже рекордные, но за 50 лет, минувшие с нефтяного кризиса, а не за 70 лет. Средний показатель инфляции за весь 2022 год статистическое ведомство тоже понизило, причём сразу на целый процент – вместо 7,9% цены в Германии выросли на 6,9%.
Из-за роста цен на энергоносители инфляция, о которой жители Евросоюза едва ли вспоминали в предыдущее десятилетие, начала повышаться ещё в 2021 году, а в 2022-м во многих странах достигла небывалого пика. В ФРГ рекордными и по старой, и по новой системе расчёта стали октябрь и ноябрь 2022 года, когда цены выросли на 8,8% (до пересмотра – на 10,4% и 10%). В сентябре 2022 года, после отмены действовавших летом компенсаций на бензин и билета за 9 евро на общественный транспорт, инфляция достигла 8,6% (до перерасчёта – 10%). До нападения России на Украину в январе-феврале инфляция считалась пятипроцентной, после пересмотра её показатель снизился до 4,2−4,3%.
Перерасчёт совпал по времени с началом работы нового руководства ведомства. Во главе висбаденских статистиков теперь стоит Рут Бранд (Ruth Brand), прежде возглавлявшая службу снабжения МВД.
Чтобы сообщить о произведённом перерасчёте показателей, была созвана отдельная пресс-конференция. На ней ведомство указало, что из-за переноса базового года с 2015 на 2020-й изменился удельный вес энергетической составляющей индекса потребительских цен, что в первую очередь и привело к уточнению данных об инфляции – цены на газ и электроэнергию, резко выросшие в прошлом году, повлияли на неё меньше, чем считалось. Это связано и с тем, что новый базовый год, 2020-й, прошёл под знаком пандемии – население Германии было менее мобильным по сравнению с другими годами, и тратило меньше топлива, чем обычно, а цены на него временно опускались до минимума. Соответственно, доля затрат на энергию в бюджете каждого немецкого домохозяйства была ниже привычной.
Если бы статистики просто перенесли показатели энергетических расходов 2020 года на 2022-й, инфляция за последний оказалась бы ещё ниже. Чтобы избежать искусственного занижения показателей, был найден компромисс: статистики взяли за основу среднее значение энергетической составляющей 2019, 2020 и 2021 годов, чтобы несколько сгладить исключительный характер нетипичного 2020 года – он плохо подходит в качестве базового для расчётов на пятилетку. Кроме того, при определении самого состава потребительской корзины на период пандемии в большей степени учитывались макроэкономические показатели потребления в Германии, а не только обычные опросы, которые могли исказить картину в силу многих ограничений, действовавших в ходе кризиса. Меньший удельный вес получили расходы на проживание (квартплаты в 2020 году росли медленнее, чем в 2015-м), более высокий – еда и напитки. Они, как и жилищные расходы, при расчёте самой потребительской корзины более значимы, чем затраты на развлечения и алкоголь, а статистики тщательно взвешивают важность соотношения показателей.
Представители ведомства решительно пресекают попытки указать, что инфляционные показатели занижены сознательно. Корректировка, ставшая следствием стандартной процедуры, не преследует никаких политических целей – решение о ней принято на основании изменившейся расчётной базы конкретными специалистами, а не «указанием сверху».
Экономисты оценивают обновлённые показатели по-разному. Эксперт Института макроэкономики и исследований конъюнктуры Себастьян Дулльен (Sebastian Dullien) подчеркнул, что новые цифры наглядно демонстрируют, что инфляция в прошлом году ни разу не была двузначной. А ведущий экономист Commerzbank Йорг Кремер (Jörg Krämer) полагает, что старые цифры говорили о значительном недавнем снижении инфляции по сравнению с осенью, а по новым данным этого, очевидно, не произошло. Многие комментаторы сходятся в том, что скорректированные показатели далеко ушли от жизненных реалий – каким бы ни оказался конкретный уровень инфляции в тот или иной месяц, она остаётся серьёзной, что представляет суровую нагрузку на бюджет жителей страны.
Кроме внутреннего индекса потребительских цен VPI, который был пересмотрен, существует и другой, общеевропейский способ расчёта инфляции – «гармонизированный индекс потребительских цен» HVPI, используемый Европейским центральным банком при определении основ монетарной политики. Этот индекс получает новую базу расчёта ежегодно, энергетическая составляющая играет в нём большую роль. Согласно HVPI, уровень инфляции в Германии за многие месяцы прошлого года остаётся значительно выше 10% – например, в октябре 2022 года она зафиксирована на уровне 11,6%. В результате перерасчёта немецкого статистического ведомства разрыв между показателями VPI и HVPI ещё больше увеличился. В январе 2023 года гармонизированный индекс потребительских цен (HVPI) для Германии составил 9,2%, VPI − 8,7%. В Евросоюзе инфляция достигла 10%, в Еврозоне – 8,6%.
Различные прогнозы показателей инфляции в ФРГ на ближайшее будущее заметно отличаются друг от друга. Правительство дало свою оценку в январе: в коалиции полагают, что в 2023 году инфляция в Германии будет на уровне 6%, а в 2024-м – 2,8%. Еврокомиссия в ноябре 2022 года заключила, что в текущем году инфляция в ФРГ будет 7,5-процентной, а через год – на уровне 2,9%. Международный валютный фонд в октябре 2022 года назвал такие цифры: 7,2% и 3,5%. Федеральный банк ФРГ в декабре посчитал, что в 2023 году инфляция в Германии составит 7,2%, а в 2024-м – 4,1. Различные институты, занятые экономическими исследованиями, оценивают её на 2023 год на уровне 5−7%. Самым точным на 2022 год был инфляционный прогноз, сделанный институтом IWH из Халле. На 2023 год восточногерманские исследователи спрогнозировали рост инфляции до 6,5% и 3,5% – в 2024 году.
Максим Смирнов
