Власти ЕС начали рассматривать зависимость от поставок сырья из России не только после начала её нападения на Украину. Ещё в начале 2014 года Брюссель стал рассматривать стратегию добычи запасов газа, предположительно имеющихся в восточной части Средиземного моря. Эти попытки не дали желаемого результата в том числе из-за споров с Турцией вокруг границ исключительной экономической зоны Кипра, о правах на разведку месторождений и добычу газа, а также маршрутах прокладки будущих газопроводов. Некоторое время поиски новых запасов сырья в регионе были приостановлены, к ним пришлось вернуться сейчас, когда цены на газ достигли небывалых высот, и многие страны ЕС предпринимают попытки защитить европейского потребители от подорожания или нехватки топлива.
Именно теперь на шельфе Средиземного моря у берегов Кипра обнаружено месторождение газа необычно большого масштаба. Правительство островного государства разделило территорию на 13 разведочных регионов. В одном из них французский энергетический концерн Total и итальянская компания Eni обнаружили большие запасы газа ещё в 2018 году, а первые геологоразведочные работы в регионе начались ещё 20 лет назад. Проведённое сейчас дополнительное бурение на глубине 2287 метров дало неожиданные результаты: по первоначальным оценкам, объём возможной добычи составит 70 млрд кубометров газа. Такого количества сырья было бы достаточно, чтобы почти полностью удовлетворить годовую потребность Германии.
Этим запасы газа у берегов Кипра, предположительно, не ограничиваются. Представители Total считают, что месторождение в 160 км к югу от побережья острова обладает «высоким дополнительным потенциалом», который необходимо исследовать с помощью дальнейшего бурения.
Министр энергетики Кипра Наташа Пилидес (Natasa Pilides) заявила, что буровое судно обнаружило запасы «чистого природного газа», качество которого «колеблется от хорошего до идеального». Государство вместе с ведущими разведку компаниями готовы сделать всё от них зависящее, чтобы ускорить разработку нового месторождения и внести тем самым собственный вклад в повышение энергетической безопасности Европы. Пилидес надеется, что находка позволит также наладить инфраструктуру и упростить добычу газа с других месторождений вокруг острова, найденных раньше. Схожие комментарии дают представители энергетических концернов, особенно упирая на проблему энергобезопасности континента.
Разведку месторождений на востоке Средиземного моря ведут не только Total и Eni – здесь ищут газ также Chevron, Exxon и Qatar Petroleum. Пока исследованы четыре из 13 районов, названных по именам божеств греческой мифологии – «Афродита», «Калипсо», «Главк» и «Кронос». В общей сложности предполагаемые здесь запасы газа могут насчитывать 600 млрд кубометров. Южнее уже ведётся добыча на крупных месторождениях – Израиль использует газ «Левиафана», Египет превращает газ с «Зохра» в сжиженный (СПГ). «Афродиту» оценивали в 130 млрд кубометров ещё в 2011 году, наладить добычу газа возможно в течение трёх-пяти лет, утверждал Солон Касинис (Solon Kassinis), руководивший тогда энергетическим направлением в министерстве экономики Кипра – но этого так и не случилось.
И теперь, прежде чем газ с Кипра дойдёт до европейского потребителя, могут пройти годы. Организация добычи сырья в короткие сроки маловероятна, а экспорт на международные рынки будет осложнён конфликтом с Турцией вокруг северной части острова. «Пока перевешивает неуверенность», – говорит эксперт по вопросам энергетики фонда «Наука и политика» Мориц Рау (Moritz Rau).
Для создания полноценной бизнес-модели по добыче газа в регионе отсутствует необходимая инфраструктура. В феврале Кипр подписал соглашение о намерениях с Египтом, подразумевающее транспортировку газа по подводному газопроводу к египетским СПГ-терминалам. В июне ЕС договорился о дополнительном импорте газа с Израилем и Египтом. Но на прокладку газопровода, способного соединить кипрские месторождения с египетскими терминалами в портах Идку и Думьят, понадобятся годы. «Найти инвесторов для этого проекта будет сложно, пока нынешний повышенный спрос в странах Евросоюза не превратится в долгосрочный и не станет понятна рентабельность проекта», – считает Рау. Но ЕС планирует вскоре обходиться вообще без газа. Конкурирующий проект газопровода EastMed из Израиля через Кипр в Грецию в начале этого года – до того, как Россия напала на Украину – был окончательно заморожен после того, как его признали экономически неоправданным эксперты из США. Значительную роль в этом решении сыграла и политика ЕС в области защиты климата, направленная на отказ от угля и газа и намеченный переход на возобновляемые источники энергии.
Кроме экономических, разрабатывать кипрские месторождения помешают и политические факторы. С 1974 года северная часть острова захвачена Турцией. Кипр разделён буферной зоной ООН на южную кипрскую часть и северную турецкую, образованное на севере государство – Турецкую Республику Северного Кипра – признаёт только Турция, и север острова полностью зависим от её экономической, политической и военной поддержки. Застарелый конфликт и стремление Турции наращивать собственное влияние в регионе обостряют неуверенность вокруг возможной добычи кипрского газа. Прежде чем он поступит на международные рынки, должен быть решён в том числе вопрос об участии в прибылях турецкой части острова. Анкара затрудняет процесс, оттесняя геологоразведочные суда в море и настаивая, что ведущаяся разведка не учитывает все нюансы международного права. По словам Морица Рау турецкие власти регулярно дают понять, что «торговля кипрским газом на мировом рынке возможна только с согласия Турции».
Сама Турецкая республика серьёзно зависима от нефтегазового импорта и страдает из-за роста цен на сырьё. Государство уже много лет предпринимает попытки ослабить эту зависимость – запасы газа были обнаружены в Чёрном море, сейчас ведётся разработка месторождения, в следующем году с него должен начать поступать газ. По указу президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана (Recep Tayyip Erdogan) научные и геологоразведочные экспедиции регулярно направляются и в спорные районы, право на которые отстаивают Кипр и Греция. Турция предпринимала и попытки дотянуть границы своей экономической зоны до острова Крит, но столкнулась с противостоянием Евросоюза.
В середине августа в Средиземное море вышло новое турецкое буровое судно Abdülhamid Han, которому предстоит проводить геологоразведочные работы в 55 км от побережья Анталии. Эта часть моря к северо-западу от Кипра находится за пределами территориальных вод, контроль над которыми сохраняет кипрская часть острова – очевидно, Анкара стремится предотвратить новый виток конфликта, взяв из-за напряжённой экономической ситуации курс на сближение со многими государствами, отношения с которыми были напряжёнными. В частности, Турция только что восстановила дипломатические отношения с Израилем, и не последнюю очередь в этом играет газовый вопрос. Эрдоган стремится к тому, чтобы Израиль в будущем импортировал газ в том числе через Турцию и страна получила бы особую роль в качестве перевалочного пункта на пути ценного сырья из России, с Каспийского моря и с Ближнего Востока в Европу. Если хотя бы часть этих проектов окажется успешной, очередь до кипрского газа дойдёт не скоро.
Максим Смирнов
Сюжетный ряд
Газ в ЕС обвалился ещё на четверть
Цена на газ в Европе, которому аналитики «Газпрома» предрекли взлёт до 4000 долларов за 1000 кубометров, рухнула в начале недели на 25%. По сравнению с пиковой ценой закрытия в пятницу (3562 долларов за 1000 кубометров) фьючерс Dutch TTF упал (2662 долларов за 1000 кубометров) к полудню вторника.
Обвал начался 29 августа после того, как Германия сообщила, что уже в сентябре выполнит национальную цель по заполнению газовых хранилищ на 85%. Кроме того, Евросоюз в целом почти заполнил их на 80%, а это планировалось сделать только к началу ноября.
По данным Gas Infrastructure Europe на 28 августа, в хранилищах было 79,94% газа. При этом в Германии они заполнены на 83,26%, в Португалии и Польше, которой «Газпром» весной полностью обрубил поставки, – уже фактически на 100%, в таких крупнейших экономиках континента, как Франция, Италия, Испания – на 82−91%.
Страны Европы приближаются к физическим ограничениям в газовых хранилищах, указывает инвестиционный бюллетень Fuller Treacy Money. «Чтобы добиться этого, газ покупался без оглядки на цены. Они росли на предположении, что Европу ждёт небывалый энергетический кризис», – отмечается в издании.
Снижению цен во вторник способствовали заявления руководителей ЕС о готовности реформировать энергетический рынок союза. На 9 сентября назначена экстренная встреча министров энергетики ЕС. Блок хочет ограничить цены в краткосрочной перспективе и затем в долгосрочной разорвать связь между ценами на газ и электричество.
