Среди авторов открытого письма под заголовком «США должны вооружить Украину, пока не поздно» бывшие командующие силами НАТО в Европе Филипп Бридлав (Philip Breedlove) и Уэсли Кларк (Wesley Clark), работавшие в Госдепартаменте Курт Волкер (Kurt Volker) и Пола Добрянски (Paula Dobriansky), бывший замгенсека НАТО и экс-посол США в России Александр Вершбоу (Alexander Vershbow), а также бывшие послы США в Украине Джон Хербст (John Herbst) и Мари Йованович (Marie Yovanovitch).
Авторы обращения отмечают, что администрации Джо Байдена (Joe Biden) удалось объединить союзников США для того, чтобы предоставить Украине значительные объёмы военной помощи. Однако её не хватает для возвращения захваченных Россией территорий. Таким образом Белый дом «вырывает поражение из лап победы», – считают они. США опасаются передавать Киеву некоторые виды оружия, поскольку не хотят спровоцировать прямой военный конфликт между Россией и странами НАТО. Такая «избыточная осторожность» приводит к тому, что «мы по сути отдаём инициативу российскому президенту Владимиру Путину и ослабляем давление на Москву, направленное на прекращение агрессии и появление более серьёзного отношения к переговорам», – пишут авторы.
«США должны предоставить боеприпасы ATACMS для HIMARS с дальностью действия 300 км, необходимой для поражения российских военных целей в любой точке Украины, включая оккупированный Крым», – настаивают авторы текста. По мнению экспертов, проигрышем российского руководства можно считать сценарий, когда Украина выстояла, как независимая и экономически жизнеспособная страна. Её поражением – если Запад в стремлении как можно скорее положить конец горячей фазе войны подтолкнёт Украину к отказу от определённых территорий в обмен на прекращение огня. В письме отмечается, что Белый дом должен значительно усилить поставки оружия, ведь в случае успеха Путин не остановится на Украине, а пойдёт дальше.
Минобороны США объявило о новом пакете военной помощи Украине на сумму 775 млн долларов. В частности, анонсированы поставки высокоточных управляемых ракет GMLRS для ракетных комплексов HIMARS. В списке также 16 буксируемых гаубиц калибра 105 мм и 36 тысяч снарядов для них; 40 бронированных машин International MaxxPro класса MRAP с минными тралами, переносные противотанковые комплексы Javelin. Впервые объявлено о предоставлении Украине противотанковых ракетных комплексов TOW и поставке 15 тактических разведывательных беспилотных комплексов Boeing ScanEagle. США не против того, чтобы вооружённые силы Украины использовали американское оружие для нанесения ударов по Крыму, если Киев сочтёт их необходимыми, сообщил изданию Politico высокопоставленный представитель американской администрации. «Конечно, не мы выбираем цели, и всё, что мы предоставили, предназначено для целей самообороны. Любая цель, которую они решат преследовать на суверенной украинской земле, по определению является самообороной», – сказал чиновник. На уточняющий вопрос, рассматривает ли Вашингтон полуостров как суверенную украинскую территорию, он подчеркнул, что «Крым – это Украина».
Однако в оказании военной помощи Украине ещё много проблем. В июле шесть крупнейших стран Европы не предложили Украине никаких новых двусторонних военных обязательств. Тенденция к снижению помощи Киеву от Великобритании, Франции, Германии, Испании, Италии и Польши наблюдается уже с апреля, сообщило Politico со ссылкой на данные Института мировой экономики. «Хотя война вступила в критическую фазу, новые инициативы по оказанию помощи иссякли», – констатирует руководитель проекта Ukraine Support Tracker Кристоф Требеш (Christoph Trebesch). В начале августа представители ряда 26 стран встретились в Дании, где взяли на себя обязательства по военным поставкам Украине ещё на 1,5 млрд евро. Но, по словам Требеша, эта сумма является «скромной» по сравнению с одобренными на предыдущих конференциях. Он считает, что европейские страны должны рассматривать войну в Украине, как схожую с кризисом еврозоны или пандемией – двумя событиями, которые заставили Европу направить сотни миллиардов на меры экстренного финансирования.
По данным Института мировой экономики, на 1 июля главным военным донором Украины остаются США, предоставившие уже 25,45 млрд долларов. На втором месте – Великобритания, которая выделила помощь на 4,11 млрд долларов. На третьем месте – Польша (1,83 млрд долларов), а на четвёртом – Германия (1,22 млрд долларов). При этом по доле помощи Украины в ВВП первое место занимает Эстония – она предоставила Киеву поддержку на сумму, составляющую 0,8% ВВП страны. На втором месте – Латвия (примерно та же доля), на третьем – Польша (0,5% ВВП), на четвёртом – Литва (0,3% ВВП).
Правительство ФРГ в очередной раз обвиняют в срыве поставки вооружения Украине. По сведениям Die Welt, в Минобороны ФРГ с июня велись переговоры, в которых участвовала глава ведомства Кристине Ламбрехт (Christine Lambrecht). Украинские дипломаты просили дополнительно поставить самоходные артустановки Panzerhaubitze 2000 и ракетные системы залпового огня Mars II. Пока Киев получил всего 10 таких гаубиц, три РСЗО и три зенитных танка «Гепард». Украина также настаивала на передаче ей 100 боевых машин пехоты Marder и 88 танков Leopard 1. Концерн Rheinmetall выразил готовность поставить эти машины Украине ещё в апреле, однако не получил одобрения от правительства Германии. Выступая в Бундестаге 1 июня, канцлер Олаф Шольц (Olaf Scholz) обещал «значительные поставки оружия», в том числе современные системы ПВО IRIS-T (см. «РГ/РБ» №23/2022). Однако это обещание ещё не выполнено. В результате украинские войска существенно уступают российским в тяжёлом вооружении.
21 августа в ходе Дня открытых дверей федерального правительства Шольц заверил, что РЛС COBRA и IRIS-T скоро будут в Украине. Но речь идёт и о том, чтобы «не допустить эскалации войны», – подчеркнул канцлер. Министерство обороны Германии отклонило предложение депутатов Бундестага от правящей коалиции направить украинским военным ещё больше вооружений, поскольку это ослабит собственные оборонительные возможности. «Ввиду угрозы, которая исходит от России при президенте Владимире Путине, Минобороны Германии не может пойти на подобные риски», – заявил 22 августа представитель военного ведомства. Он также указал на то, что ФРГ должна быть готова к тому, что Путин может воспользоваться любой слабостью и даже временной брешью в оборонной готовности НАТО.
Александр Островский
