Министр финансов Германии Кристиан Линднер (Christian Lindner) заявил о планируемом снижении налогов на 10 млрд евро для компенсации растущей инфляции.
По словам Линднера, его новая программа поможет искоренить эффект так называемой «холодной прогрессии» (kalte Progression), когда существующая налоговая система забирает у граждан не только больше денег в абсолютном выражении, но и бóльшую долю дохода по мере его увеличения.
Прошедшее недавно в связи с повышением минимального часового заработка повышение заработной платы привело к тому, что бóльшая часть налогоплательщиков попала в более высокую налоговую категорию. С одной стороны, это означает, что реальная величина его заработной платы не меняется, поскольку происходит как бы скрытое повышение налогов, с другой стороны, реальная покупательная способность из-за высокой инфляции снизилась.
«Государство не имеет права богатеть на инфляции за счёт своих граждан, – сказал Линднер. – Существующая налоговая система неприемлема из-за экономических трудностей, которые поразили Германию».
По расчётам Министерства финансов ФРГ, реализация новой системы налогообложения улучшит экономическое положение более 48 млн налогоплательщиков. Необлагаемая налогом сумма, составляющая сегодня 10 347 евро, в следующем году возрастёт на 285 евро и составит 10 632 евро, а в 2024 году – 10 932 евро. Последнее уменьшит также и бюрократическую волокиту, так как увеличит более чем на 270 тысяч человек число тех, кому вообще не придётся подавать налоговую декларацию.
Уже в этом году семья из двух работающих родителей, имеющая двух детей и зарабатывающих в месяц до 2000 евро каждый, увеличат свой чистый годовой доход на 192 евро. Одинокий человек с одним ребёнком и зарабатывающий в месяц до 2000 евро увеличит свой годовой доход на 180 евро.
Облегчение коснётся и людей со средним заработком. Семья из двух работающих родителей с двумя детьми, в которой один из супругов зарабатывает 5000 евро, а второй – 2000 евро в месяц, увеличит свой годовой доход на 582 евро. Одинокий человек, имеющий одного ребёнка и зарабатывающий в месяц до 5000 евро, увеличит свой годовой доход на 261 евро.
Кристиан Линднер подчеркнул, что в случае тех, кто зарабатывает много, новая реформа не компенсирует инфляционные потери и эффект «холодной прогрессии». Это означает, что самая высокая ставка в размере 477 826 евро в год всё равно будет облагаться налогом выше 45%.
Однако партнёры по правящей коалиции – социал-демократы и «Зелёные» – по соображениям социальной солидарности раскритиковали предложение Минфина. Политики из обеих коалиционных партий сочли, что план Линднера недостаточно сбалансирован и что помощь не поступит туда, где она больше всего нужна.
Замглавы фракции «Зелёных» в Бундестаге Андреас Одретч (Andreas Audretsch) сказал, что самые высокооплачиваемые выигрывают в три раза больше, чем люди с низкими доходами. Одретч настаивает на послаблениях для людей с низкими доходами, притом уже этой осенью, а не в следующем году, когда запланированный «налог на газ» вступит в силу.
Депутат от социал-демократов Ахим Пост (Achim Post) также призвал к улучшениям предложенного проекта. По его мнению, людям с низкими и средними доходами необходимы прямые доплаты, так как выигрыш в 192 евро или даже в 582 евро в годовом исчислении выглядит несерьёзным. Эксперт по финансам партии «Левые» Кристиан Гёрке (Christian Görke) назвал планы Линднера шуткой: «нижние» 70% населения «ушли почти с пустыми руками».
Сара Вагенкнехт (Sahra Wagenknecht), также из «Левых», ещё год назад по поводу изменения налоговой системы сказала: «Каждый год ХДС безуспешно исполняет непристойный танец о „холодной прогрессии“. Эти фиктивные дебаты призваны отвлечь внимание от несправедливой налоговой политики, которая гораздо больше влияет на заработанный доход, чем на доход от коммерческой деятельности и активов». Экономист Марсель Фрачер (Marcel Fratscher) также настроен критически: по его мнению, законопроект Линднера устанавливает неправильные приоритеты, потому что он почти не облегчает жизнь малообеспеченным слоям населения, хотя они сильнее всего ощущают инфляцию. Расчёты, проведённые налоговым экспертом Франком Хехтнером (Frank Hechtner) из Эрланген-Нюрнбергского университета показали: любой бездетный одинокий человек, зарабатывающий менее 1000 евро в месяц, никакой выгоды от введения новой налоговой системы не получит. Даже родители-одиночки, получающие низкую заработную плату, вряд ли испытают облегчение, поскольку они платят небольшой подоходный налог или вообще не платят его вовсе. Чем выше доход, тем выше возможное пособие.
Кристиан Линднер на это утверждает, что те, кто мало зарабатывает, получат другую поддержку, например, за счёт запланированной реформы жилищных пособий. План также включает увеличение пособия на детей малообеспеченных родителей: до восьми евро на ребёнка в месяц.
Виктор Фишман