наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
досуг и хобби
общественные объединения


Друзья, прекрасен наш союз!

Желаете регулярно заниматься спортом и не платить при этом лишние деньги? У вас возникли спорные вопросы с владельцем квартиры, в которой вы живёте? Вы хотите побороться за права животных? Для всего перечисленного вам не обязательно заключать обременительный контракт на несколько лет с фитнес-студией, обращаться к адвокату и платить ему круглую сумму, или вступать в партию «зелёных». В Германии существует особый вид общественных организаций, который облегчает своим членам решение разнообразных вопросов. Называются эти коммерческие и некоммерческие общественные организации по-немецки Vereine.
 
 



Первые клубы История общественных объединений в Старом Свете насчитывает много веков. В Европе прообразом общественных союзов можно назвать ремесленные цеха и торговые гильдии. Компания La Court de Bonne, созданная тамплиерами в Лондоне в 1413 году для благотворительных целей, считается одной из первых организаций клубного типа. В Германии одним из старейших клубов считается Клуб Понедельника, основанный с просветительскими целями в 1749 году в Берлине. Общественные объединения XVII-XVIII веков известны нам как «джентльменские клубы» и масонские ложи. Чуть позже начали появляться литературные общества и политические клубы, которые в дни Французской революции стали предшественниками политических партий. Отметим: постепенно функции политических и общественных союзов разделились. Уже в 1794 году прусское всеобщее земское законодательство официально признавало право на свободу митингов и собраний, одновременно запрещая политические союзы. Общественные объединения сегодня В наши дни цели создания общественных союзов разнообразны. Работа организации может быть направлена на охрану здоровья или на развитие спорта, на защиту прав членов общества, на разрешение споров и конфликтов, на оказание материальной или юридической помощи, а может служить для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, в том числе – образовательных. Примеры зарегистрированных общественных некоммерческих объединений можно увидеть в Германии на каждом шагу. Народная школа, или VHS, является тоже организацией типа Verein. Почти все водоёмы в Германии принадлежат каким-либо клубам или обществам (Verband или Verein). Деньги клубов уходят на уход за территорией водоёма, разведение рыбы, проведение мероприятий клуба, аренду дополнительных водоёмов. Известные примеры незарегистрированных общественных объединений – это профсоюзы и объединения работодателей. Они, сами по себе, не имеют права совершать юридические действия и заключать сделки от имени общества – всё это возможно только от имени кого-нибудь из членов общества или от имени всех его членов. Стоит также заметить, что общественному союзу, существующему в такой форме, нельзя приобретать имущество. А вот по долгам незарегистрированного союза отвечают все его члены. В зависимости от целей и задач объединения, в общество могут входить как живущие по соседству люди, так и граждане иностранных государств. Общественные организации, как неправительственные, принимают участие в современных всемирно-политических дискуссиях. Виды общественных организаций В смысле осуществления какой-либо деятельности и претворения в жизнь определённых целей выделяют следующие виды общественных организаций: традиционные союзы (гражданские союзы); спортивные союзы; непрофессиональные союзы (общества садоводов, союзы филателистов и т. д.); объединения по эстетическим интересам (музыка, танцы, театральная постановка и т. д.); культурные союзы (литературные общества, художественные союзы и исторические общества); общественные организации, объединяющие людей со схожим мировоззрением; экологические союзы и союзы охраны природы; союзы самопомощи (алкоголизм, безработица, специфические болезни); объединения, деятельность которых нацелена на оказание благотворительной и гуманитарной помощи; образовательные и учредительные союзы (для молодёжных сообществ, детских садов, домов творчества и т. д.). Помимо этого, общественные организации различаются по наличию или же отсутствию меркантильных интересов у их членов. Так, существуют экономический и неэкономический виды общественных союзов. Целью экономических союзов является экономическая выгода членов общества. Подобные экономические союзы предлагают товары и услуги на рынке, могут быть жилищно-строительными, сберегательными, потребительскими и т. д. Такие общества должны получить официальное разрешение на свою деятельность, доходы от которой облагаются налогом. Некоммерческие организации встречаются в Германии гораздо чаще. Их можно регистрировать в суде, а можно и не регистрировать. Зарегистрированное в суде общество получает право заключать договора, совершать сделки, приобретать недвижимость, выступать в качестве работодателя, арендовать или продавать что-либо от собственного имени, возбуждать иски в суде. В случае неразрешимых финансовых проблем общество может обанкротиться. При этом ни руководитель, ни рядовые члены общества не отвечают своими личными сбережениями и имуществом по обязательствам правоспособного общества. Для многих из нас, живущих в Германии, важно то, что иностранцы здесь тоже имеют право на создание подобных объединений, хотя для осуществления этого права и существуют дополнительные требования. В частности, общество иностранных граждан обязано зарегистрироваться в течение месяца со дня учредительного собрания в определённом уполномоченном ведомстве (от земли к земле ведомства, регистрирующие указанные союза, различны). Деятельность «иностранного» общества тщательнее контролируется. Оно может быть распущено, частично или полностью запрещено, если власти усмотрят в деятельности общества попытку влиять на политическое волеизъявление граждан или заподозрят, что оно одобряет насилие в каких-либо его проявлениях. Создание общества типа e. V. Организовать общественное объединение в одиночку нельзя. Нужно найти семь человек (или юридических лиц), готовых совместно работать над созданием и развитием союза. Первым шагом к созданию подобного некоммерческого объединения является учредительное собрание, результатами которого должны стать: письменный протокол заседания, выбор правления, обсуждение названия и составление устава будущего союза. В протоколе отражается состав участников, дата проведения, принимаемые решения и число проголосовавших за те или иные пункты устава. В уставе должны быть наиболее полно отражены цели и задачи создаваемого общества, прописаны полномочия правления, имена и адреса членов правления. Обязательно должен быть указан адрес самого общества, он может совпадать с местом проживания председателя правления. Название общества должно отчётливо отличаться от названий других, уже зарегистрированных, обществ того же населённого пункта или коммуны. В нём должна наличествовать аббревиатура «e. V.» (сокращение от «eigentragener Verein»), что означает зарегистрированное добровольное общество. В уставе должно просматриваться, что союз преследует своим созданием общественно полезные цели. Будет так же разумным утвердить в уставе положения о приёме и выходе членов, о членских взносах, о порядке избрания правления, о предпосылках и формальностях созыва собраний членов общества, о порядке принятия решений, об урегулировании споров. В нём же может быть указан перечень стран, в которых действует общество. Можно так же включить в устав положения о других сторонах деятельности общества и его органов, о порядке и обстоятельствах его возможного самороспуска по решению собрания или по достижении определённой цели и т. д. Обычно создателями обществ берутся за основу стандартные пункты гражданского законоуложения (BGB – Bürgerliches Gesetzbuch). Но общество вправе включать в устав правила, отклоняющиеся от стандартных норм. Регистрация общества Вторым шагом по созданию зарегистрированного некоммерческого общества на добровольной основе является обращение в суд для регистрации. Необходимо написать заявление о регистрации общества и подписать его в присутствии нотариуса. Подписи под заявлением о регистрации должны поставить все члены правления, имеющие право представлять общество. В заявлении сообщается о создании общества, просьба о регистрации, список имён и адресов членов правления. К нему прилагаются оригинал и копия устава, копия протокола учредительного собрания. Кроме того, следует сообщить о созданном обществе местному налоговому ведомству (Finanzamt). Это можно сделать до посещения суда – для подтверждения общественной полезности союза. В налоговом ведомстве общественному союзу присваивается налоговый номер, который необходимо предоставить в суд. Внесение изменений устава или состава правления необходимо так же в заверенной нотариусом форме регистрировать в суде. Изменения начинают действовать с момента внесения в регистр. Нарушение организацией обязанности информировать об изменениях наказывается штрафом. Тут, в частности, стоит напомнить, что общества обязаны сообщать о самороспуске или об уменьшении количества их членов. При этом союзы с числом участников менее трёх теряют правоспособность. *** Таким нехитрым образом можно реализовать своё право на организацию обществ с некоммерческой и добровольной основой. А затем – и добиться с их помощью своих целей. Если они, конечно, не противоречат Конституции Германии и уголовному правопорядку.

Марина Сетова

№ 11, 2011. Дата публикации: 18.03.2011