наше отечество — русский язык
  
   
 
№
 
 
финансы
компенсации


Ясли для малыша или для его родителей?
Высший земельный суд в Дрездене принял решение, которое повергло в недоумение многих жителей страны и юристов. Согласно этому решению, коммуны не обязаны компенсировать родителям потери заработной платы в случае, если ребёнок, несмотря на своевременно оформленные и поданные документы, не получил место в детских яслях.
 
 
землях своевременно место дети уход детских заметно обеспечить детьми места различается детей рекомендовать яслях возможность суд работу потерей маленьких компенсации

по теме:

в той же рубрике:

Как известно, Конституционный суд Германии признал не соответствующим Конституции закон, по которому родители, воспитывающие своих маленьких детей дома, могли получать от государства материальную поддержку (Betreuungsgeldgesetz). Противники этого закона всегда исходили из приоритетности воспитания даже самых маленьких детей в детских учреждениях. Но вот незадача: совсем не каждый ребёнок, даже если родители своевременно оформили и подали необходимые документы, может быть обеспечен местом в детских яслях.

В Лейпциге три матери одновременно обратились с требованием к городу предоставить им денежные компенсации в связи с потерей заработка из-за необходимости ухода за детьми, которым не были предоставлены места в детских яслях. Город эти требования отклонил. Местный суд признал иск матерей обоснованным, однако город обжаловал это решение в суде следующей инстанции. И вот Высший земельный суд в Дрездене выносит прямо противоположное решение. Интересна логика судей. Места в детских учреждениях предоставляются, по их мнению, лично детям для их поддержки, а не для возможности работы родителей. И хотя суд согласился с тем, что коммуны пренебрегли своим долгом, он отказался признать прямую связь между потерей заработной платы и отказом в предоставлении места в детском учреждении.

Ситуация с детскими учреждениями в стране по-прежнему далека от планов законодателей. Персонал детских учреждений перегружен, что не позволяет обеспечить достаточную индивидуальную работу с детьми. Идеальной считается ситуация, когда в яслях (дети от одного до трёх лет) на одного воспитателя приходится 3 ребёнка, а в детских садах (дети от трёх до шести лет) – в среднем 7,5 детей. Реальная ситуация сильно различается в разных землях. В целом, ситуация в восточных землях заметно хуже, чем в западных.

Что надо иметь в виду, если вы хотите обеспечить своё чадо уходом и иметь возможность своевременно выйти на работу? На вопрос о том, в какие сроки надо подавать заявление на место в детских яслях, однозначного ответа нет. Ситуация заметно различается по землям. В Берлине, например, принимают заявления уже за 8 месяцев до того, как ребёнку исполнится год. В некоторых землях это возможно лишь за два месяца.

В любом случае можно рекомендовать подавать заявление как можно раньше. Если несмотря на своевременную подачу документов вам откажут в месте, можно рекомендовать через ведомство Jugendamt поискать няню (Tagesmutter) или позаботиться об организации частного ухода. В последнем случае есть возможность запросить от города компенсацию дополнительных расходов на частный уход. При этом надо исходить из того, что с 2013 года все дети в возрасте от одного года законодательно имеют право на место в детских яслях или у няни. Право на компенсацию дополнительных расходов на частный уход подтверждено решением Высшего административного суда (Az.: BVerwG 5 C 35/12 vom 12.09.2013). Речь идёт о случае, когда истица вынуждена была отдать свою двухлетнюю дочь в семью, где ей обеспечивался нужный уход. Поскольку город необходимый уход обеспечить не сумел, суд потребовал выплату компенсации в размере 2200 евро за 7 месяцев.





№ 42, 2019. Дата публикации: 18.10.2019