наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
окно справок


На вопросы читателей отвечает адвокат Томас Пуэ

 
 
помощи язык право суд период ведомство требованию брака теста воссоединение инвалидности обстоятельствам общественной проживания фрг выучить жизни германии расходов жизненных

по теме:

в той же рубрике:



Где лучше заключить брак?

Я вдовец с 2009 года, 1930 г. р., получатель общественной помощи, в Германию переселился по статусу еврейского контингентного беженца в 1994 году, сейчас натурализован в качестве гражданина ФРГ. Я намерен сочетаться браком со знакомой 1948 г. р., она гражданка и резидент Украины, разведена. Жена собирается перенять уход за мной после двух инфарктов сердца и инсульта. Где можно/лучше заключить брак? Как реализовать воссоединение с женой? Может ли жена, живя в Украине, длительно посещать меня? Т., Букстехуде

Возможные страны заключения брака: Германия, Украина, иная зарубежная страна, чаще – Дания. В принципе, немецкое, датское или украинское свидетельство о браке равноценны в правовом значении. Заключение брака в каждой из этих стран имеет и особенности, связанные с местными правилами бракосочетания. Важна оценка компетентными немецкими ведомствами бракосочетания вне Германии. Страна заключения брака имеет значение для последующей выдачи визы для проживания в ФРГ.

Закон не знает верхней возрастной границы или ограничений разницы в возрасте брачующихся. Разумеется, женщина вольна заключать брак в целях ухода за хронически больным мужем, который старше неё на 18 лет. Но всё же это не совсем обычно, поэтому вам придётся усиленно доказывать истинность (не фиктивность) брачных намерений. Намерение ухаживать не противоречит, а, наоборот, соответствует сути супружеских отношений, но, повторяю, это необычно.

Вы вольны по собственному усмотрению выбирать форму супружеской жизни. Мыслимо проживание супругов в разных странах с длительным посещением Германии вашей женой. Такую форму проживания можно реализовать в рамках двухгодичной мультивизы. Она даёт право проживать в Германии два раза по три месяца в течение года. Выдача мультивизы не увязана со сдачей экзамена на знание немецкого языка. Здесь, опять же, вам нужно убедительно доказать не фиктивность брака.

Воссоединение с супругой на территории ФРГ увязано с доказательством реальности брака и успешной сдачей супругой языкового теста. Не так давно Федеральный административный суд ограничил требования к языковому тесту на знание немецкого языка в качестве условия воссоединения иностранного супруга с гражданином Германии. Это требование немецких властей нарушает конституционную защиту брака (Artikel 6, Grundgesetz), – постановил высокий суд. Гражданин ФРГ не может быть принуждён выезжать за пределы страны или выбирать между конституционным правом на проживание в своей стране и конституционным правом на защиту семейной жизни. Федеральный административный суд не отменил языковой тест для иностранных супругов, но практические следствия судебного решения велики:

 реальная невозможность выучить язык на месте по внутренним, внешним или семейным причинам освобождает от сдачи теста на знание немецкого языка;

 доказанные безуспешные усилия выучить язык в течение года дают право на воссоединение с немецким супругом на территории Германии без языкового теста. (Здесь имеются в виду здоровые и теоретически способные выучить язык персоны, которые по каким-то причинам не могут освоить иностранную речь на требуемом уровне. Заявитель должен убедительно доказать, почему он не может выучить немецкий язык или свою неспособность выучить язык, несмотря на все старания. Ведомство по делам иностранцев проверяет утверждения заявителей);

n иностранный супруг

получает возможность сдать тест после переселения в первый период жизни в Германии. Провал на тесте в период проживания в Германии ведёт к ограничению вида на жительство в ФРГ.

Отмечу: в редких случаях социальная зависимость гражданина ФРГ также может стать препятствием для воссоединения с иностранным супругом. Отказы в воссоединении семьи могут быть обжалованы в административном суде Берлина.

Временный перенос места жительства

Есть ли в ФРГ официальная процедура снижения эксплуатационных расходов по жилью по причине отсутствия на период нескольких месяцев?

Да, такая процедура есть. Она называется выписка из квартиры, временный перенос места жительства и центра жизненных интересов в иное место. Если вы зависите от общественной помощи и проживаете в ФРГ на правах иностранца, я рекомендовал бы осторожно пользоваться этим инструментом. Здесь стоит заблаговременно получить совет специалиста. Разумеется, социально зависимая персона и иностранец обязаны сообщать заинтересованным немецким учреждениям все важные изменения жизненных обстоятельств, к каковым относится выезд из квартиры на период нескольких месяцев.

Кто оплатит переводы справок?

Немецкие ведомства, куда я обратился за помощью (центр трудоустройства, больничная касса), потребовали предъявить справки, которые выписаны на латышском языке. Кто должен оплачивать перевод справок и документов?

Точные правила мне неизвестны. Возможно, ответ содержится в многочисленных директивах Евросоюза (ЕС) и Союза больничных касс, но я не состоянии в рамках газетного ответа проработать этот массив. Исхожу из того, что вы получатель общественной помощи. К сожалению, вы не указали причины обращения в указанные организации. Моё мнение следующее: если справки представлены по требованию ведомства, то ведомство обязано оплатить работу переводчика. В противном случае ваши доходы опустятся ниже прожиточного минимума. Ведомство не может предопределять такое положение дел своими требованиями. Совсем иначе обстоит дело, если существует обоснованное подозрение в наличии недекларированных доходов и сомнения в вашей нуждаемости. Если вы впервые обратились в центр трудоустройства за помощью, то со стороны центра допустимо требование о первоначальной оплате вами переводов на немецкий язык. Если будет доказана ваша нуждаемость – а следовательно, начислена помощь, – ведомство должно компенсировать вам предварительные расходы, понесённые по его требованию. Как видите, если не знать сути дела, возникают сплошные «если». В социальном праве есть понятие о разовой помощи в трудных жизненных ситуациях. Возможно, ваш случай подпадает под это определение.

Примерно это же относится и к требованию больничной кассы. Кассовое право знает понятие о границе допустимых собственных расходов на лечение. Все расходы свыше этой границы перенимаются кассой. Если в вашем случае расходы на перевод документов можно считать расходами на лечение, то касса должна перенять их с учётом превышения вами границы допустимых личных расходов.

Льготы для инвалида

Прошу разъяснить льготы неработающему гражданину с установленной у него 30%-ной инвалидностью. Алекс

Тут важно знать подробности. Если вы – лицо трудоспособного возраста, то агентство труда имеет разнообразные программы помощи в трудоустройстве. Если инвалидность наступила в результате профессионального заболевания, исполнения воинского долга или по сходным обстоятельствам, вам может полагаться пенсия, которая не зачитывается на иные общественные выплаты. Сказанное справедливо и в отношении специального лечения, обеспечения медицинскими материалами.

Высокая степень инвалидности наступает от 50% снижения функциональных способностей. По обстоятельствам можно уравнять 30- и 50-процентную инвалидность с вытекающими отсюда позитивными последствиями на рынке труда. Уравненным лицам удостоверение тяжёлой степени инвалидности (Schwerbehindertenausweis) не выдаётся.

Мыслима дополнительная помощь социального ведомства для облегчения участия в общественной жизни. Общий принцип этой помощи направлен на компенсацию физических недостатков. Так, Landessozialgericht München обязал социальное ведомство оплатить приобретение компьютера и курс обучения работы с ним слепому истцу (Aktenzeichen: L 18 SO 6/12). Для лиц со степенью инвалидности 30% такая помощь оказывается по обстоятельствам случая.

В ФРГ есть пост федерального уполномоченного по делам инвалидов. Инвалиды могут обращаться в ведомство уполномоченного по различным вопросам. В ФРГ действуют и многочисленные союзы помощи инвалидам. В ряде местностей есть программы помощи инвалидам, например, свободное пользование местным бассейном.

№ 22, 2018. Дата публикации: 01.06.2018