наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
семья
дети


Дети и повышение по службе

Члены Европейского суда в Люксембурге рассмотрели почти классический, с точки зрения современной Фемиды, случай: как раз перед тем, как берлинская чиновница должна была получить повышение по службе, она ушла в декретный отпуск, затем взяла отпуск по уходу за ребёнком (Elternzeit), а когда вышла на работу, ей сказали, что в связи с длительным отсутствием то место, которое ей предназначалось, уже занято.
 
 
европейского место профессиональной сената отпуска испытательный администрация суд женщина уходу отпуск служебное берлина ребёнком первой срок судьи инстанции занято процедуры

по теме:

в той же рубрике:



Женщина обратилась с жалобой на своего работодателя – Berliner Senatsverwaltung – в суд первой инстанции (Verwaltungsgericht Berlin). Привлечённая к ответу администрация Сената Берлина настаивала на своей позиции: при долгом отсутствии служащего перспективное место (напомним, речь шла о должностном повышении) должно быть занято другим сотрудником. Так произошло бы даже в том случае, если бы декретный отпуск или отпуск по уходу за ребёнком взял мужчина, а не женщина, соответственно, дискриминации по гендерному признаку тут нет.

Кроме того, по существующему в этом учреждении правилу, испытательный срок на новом служебном месте составляет два года (Probezeit), и если этот срок по какой-то причине прерывается, то он уже не подлежит продлению. Поэтому, защищая свою позицию, администрация Сената Берлина в суде первой инстанции поясняла, что ни при каких обстоятельствах не могла сохранить искомое служебное место для ушедшей в декрет чиновницы.

Суд первой инстанции сам обратился в Европейский суд, чтобы выяснить, насколько в данном вопросе местное законодательство совместимо с европейским и не существует ли некоей косвенной дискриминации женщин, которые берут отпуск по уходу за детьми гораздо чаще, чем мужчины. И если такая косвенная дискриминация есть, то не стоит ли изменить закон, то есть указать в нём, что испытательный срок следует приостановить на тот период, пока женщина не вернётся из отпуска по уходу за ребёнком? Ведь хорошо оплачиваемых мест не так много, и все вакансии на них заполняются в результате детальной процедуры отбора (ausführliches Auswahlverfahren).

Судьи в Люксембурге в своём решении (Rechtssache C-174/16 vom 7. September 2017) исходили прежде всего из интересов семьи: уход за детьми, разумеется, должен быть обеспечен, но при этом он не должен стать препятствием для профессиональной карьеры. В итоге европейские судьи пришли к выводу: поскольку служебное место должно соответствовать профессиональной квалификации должностного лица, неважно, мужского или женского пола, то женщинам и мужчинам необходимо предоставлять равные возможности для прохождения принятой процедуры при занятии такого места. А если так, то для женщины испытательный срок должен быть продлён на время её отпуска по уходу за ребёнком. Таким образом, в рассмотренном нами случае права женщины всё же были нарушены. Поэтому теперь администрация Сената Берлина должна предоставить женщине обещанное ей ранее (или эквивалентное ему) служебное место.

Как полагают немецкие юристы, указанный судебный случай имеет значение, выходящее далеко за стены берлинского Сената, поскольку решение Европейского суда касается всех сотрудников и всех работодателей Евросоюза. На эту директиву, безусловно, впредь будут ссылаться при рассмотрении аналогичных судебных исков.

Виктор Фишман и Лев Ланг

№ 50, 2017. Дата публикации: 15.12.2017