путешествия и отдых
консульские вопросы |
|
безвиз доказательства шенгенскую украине шенгенского биометрический фрг зону шенгенской документы паспорт поездки цели пребывания украины паспорта получения расходов визы ес по теме: Гости дорогие (460) Без визы нет визита (340)
в той же рубрике: |
||||||
Очевидно, что пересекать границу на законных основаниях без визы удобнее, чем тратить массу усилий, времени, денег, чтобы эту визу заранее получить. Страны ЕС, давно отменившие между собой визовые режимы (а внутри Шенгенской зоны и вовсе устранившие пограничный контроль на межгосударственных границах), очень осторожно отменяют визовый режим в отношении государств, не входящих в Евросоюз. Страна, желающая получить такую льготу, как правило, должна предварительно выполнить ряд условий, на которых настаивает руководство Европейского союза. Сказанное относится и к странам, которые образовались из бывших республик СССР – разумеется, за исключением Эстонии, Латвии и Литве, которые сами давно входят и в ЕС, и в Шенген. Из оставшихся двенадцати республик бывшего СССР первой удалось получить «безвиз» со странами ЕС Республике Молдова. Это произошло в апреле 2014 года. В Молдове говорят, что в настоящее время на границе уже ничего, кроме паспорта, не спрашивают, и такое положение дел – показатель того, что в указанном отношении претензий к Молдавии со стороны ЕС нет. Второй «безвизовой» страной стала Грузия в марте 2017 года. Введение «безвиза» здесь – как и затем в Украине – отмечали торжественно два дня. Грузинская пресса и грузинский сегмент Всемирной сети пишут, что «безвиз» работает «на удивление хорошо», то есть «не пустили» очень мало народа. Наконец, третьей стала Украина. Её опыт будет более интересен, чем у Грузии и Молдавии, прежде всего потому, что эта страна намного больше, она обладает более чем 40-миллионным населением, в то время как в Грузии только около 3,7 миллиона человек, в Молдавии – около 3,5 миллиона. На какие страны ЕС распространяется украинский «безвиз» «Безвиз» действует на территории всех стран ЕС, кроме Великобритании и Ирландии. К ним относятся: 1. Страны – члены ЕС, входящие в т.н. Шенгенскую зону: Австрия, Бельгия, Венгрия, Греция, Дания, Италия, Испания, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, ФРГ, Чехия, Швеция, Эстония. Между перечисленными странами пограничный контроль отсутствует. 2. Страны-члены ЕС, которые на данный момент ещё не полностью реализуют Шенгенское соглашение: Болгария, Кипр, Хорватия и Румыния. В этих странах пока что существует пограничный контроль документов. Внимание: теоретически путешественник из Украины может пребывать 90 дней в Шенгенской зоне, затем въехать, например, в Румынию и отдыхать там 90 дней, а затем снова вернуться одну из стран Шенгенской зоны. Иными словами, пребывание в одной из четырёх стран, перечисленных в пункте 2, рассчитывается отдельно от пребывания в Шенгенской зоне. 3. «Безвиз» распространяется также на 4 страны, которые хотя не входят в ЕС, но являются ассоциированными членами Шенгенского соглашения: Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию. Пребывание на их территории также считается днями пребывания в странах Шенгена. «Шенген» и «безвиз»: необходимые документы Сравним документы, требующиеся для получения немецкой шенгенской визы, с теми документами, которые сейчас, при «безвизе», необходимо предъявлять на границе. (Напомним, что проживающие в Украине на основании ВНЖ граждане иных государств по-прежнему должны получать визу для въезда в Шенгенскую зону). В свете данного сравнения рассмотрим сначала документы, необходимые для получения немецкой шенгенской визы, выдаваемой киевским Посольством ФРГ в Украине, и уже далее – документы, которые спрашивают при безвизе. Документы для германской шенгенской визы Как известно, для получения в киевском Посольстве ФРГ шенгенской визы (в целях посещения друга или дальнего родственника) необходимо заполнить анкету-заявление на получение визы (на немецком или английском языке). К этой заполненной анкете следует приложить:
В первую очередь – биометрический паспорт. Могут спросить также:
Сравнив оба списка, мы видим, что требуемые для визы 9−10 документов заменены теперь всего четырьмя – пятью. Для доказательства намерения возвратиться достаточно предъявить обратный билет, не тратя время и силы на получение справки с работы, ЖЭК, налоговой и копирование страниц внутреннего паспорта. Медстраховка перешла из разряда обязательных документов в разряд рекомендованных. Что ещё проверяют на границе при безвизовом въезде Как и обладатель шенгенской визы, гражданин Украины, пересекающий границу без визы, должен быть проверен на: 1. Отсутствие занесения сведений о путешественнике в национальные базы данных государств-членов Шенгенского соглашения с указанием отказа во въезде на основании опасности для общественного порядка и внутренней безопасности этого государства; 2. Отсутствие занесения сведений в Шенгенскую информационную систему (SIS) с указанием отказа во въезде; 3. Соблюдение правила «90/180», то есть пребывание в «Шенгене» разрешается суммарно не более чем на 90 дней за 180 календарных дней. Если эти 90 дней пребывания использованы, новый въезд невозможен, пока не пройдёт определённый срок. Биометрический паспорт Чтобы посещать страны ЕС без визы, необходим биометрический паспорт (с окончанием срока действия указанного документа не раньше трёх месяцев после даты планируемого возвращения из ЕС). Такие паспорта начали выдавать в Украине с января 2015 года. Согласно оценкам Государственной миграционной службы, до конца 2017 г. обладателями биометрических паспортов станут 5 миллионов украинцев. Чтобы получить биометрический паспорт, необходимо обратиться в Государственную миграционную службу. При этом нужно предъявить оригинал внутреннего паспорта гражданина Украины или свидетельство о рождении (если подающий ходатайство о выдаче биометрического паспорта младше 16 лет), а также налоговый код, анкету-заявление, квитанцию об оплате. Фотографирование происходит на месте. Дети до 12 лет получают биометрический паспорт, минуя процедуру снятия отпечатков пальцев. Паспорт изготовляется 7 или 20 дней, в зависимости от того, насколько срочно он необходим будущему владельцу. Соответственно, и стоимость паспорта разная: в первом случае она составит около 800 гривен, во втором – около 550 гривен. Сегодня граждане Украины отдают примерно 30 гривен за один евро. То есть стоимость украинского биометрического паспорта составляет приблизительно 18−27 евро. Много это или мало? Пусть читатель судит сам, исходя из того, что средняя зарплата в Украине – около 200 евро. Отметим: если у вас есть обычный паспорт с шенгенской визой, нет смысла его срочно заменять биометрическим. Можно использовать шенгенскую визу до её окончания. Можно оформить биометрический паспорт, но оставить себе старый, чтобы в случае чего предъявить его в нужной ситуации (вариант для тех, кто хочет перестраховаться). Примечание: для крымчан действует такой же порядок получения биометрического паспорта, как и для иных граждан Украины. Важные нюансы Обратим внимание на ряд значимых моментов, касающихся безвизового режима поездки украинских граждан в Шенгенскую зону. Отметим, похожие правила действуют и для въезда украинцев в страны-члены ЕС, которые на данный момент ещё не полностью реализуют Шенгенское соглашение: Болгарию, Кипр, Хорватию и Румынию (здесь пока что существует контроль документов на границах с другими странами-членами ЕС). 1. Отвечая на вопрос о цели безвизовой поездки в Шенгенскую зону, можно назвать: туризм, участие в культурных и спортивных мероприятиях, посещение друзей и членов семьи, участие в деловых встречах, лечение, журналистские цели, краткосрочные научные исследования, учёбу на курсах повышения квалификации и так далее. 2. Даже если длительность пребывания не превышает 90 дней, но на это время задуман выход на работу или предусмотрено занятие какой-либо оплачиваемой деятельностью, нужна виза. Большинство стран – членов Шенгенского соглашения требуют получения визы вкупе с разрешением на работу ещё до въезда, даже если планируемый срок пребывания составляет менее 90 дней. Поэтому в указанном случае лучше ещё до поездки обратиться в представительство (посольство или консульство) той страны, где въезжающий планирует заработать, чтобы выяснить, какие действия следует предпринять до поездки, чтобы не нарушить законы государства, в которое вы едете. 3. Выход на работу в Шенгенской зоне без специального на то разрешения нелегален (даже если речь о пребывании менее 90 дней), за это предусмотрено серьёзное наказание: запрет на въезд в Шенгенскую зону. Могут быть также наложены денежные штрафы. Финансовое подтверждение расходов на питание Объясняя пограничнику условия пребывания в Шенгенской зоне, необходимо документально подтвердить не только бронирование ночлега, но и способность платить за питание. Рассмотрим далее, какие подтверждения финансовой состоятельности принимаются во внимание на границе. Доказательством достаточных средств для покрытия расходов на питание будет, например, предъявление наличных денег, дорожных чеков, кредитных карт. Дополнительно – если это предусмотрено в национальных законах государства-члена Шенгенской зоны – принимаются за доказательства и официальные финансовые поручительства: письменные гарантии покрытия расходов от приглашающего в гости или иного лица, берущего на себя соответствующие обязательства перед своим государством (например, в случае ФРГ – это Verpflichtungserklärung, дословно: «Заявление об обязанностях», которое оформляется в Ведомстве по делам иностранцев). В пункте 5 статьи 3 «Шенгенского кодекса о границах» указано, что размер необходимых к предъявлению средств существования зависит от продолжительности и цели пребывания, а рассчитывается он на основе дневных расходов на существование в конкретных государствах – членах Шенгенского соглашения в соответствии со средним уровнем цен. Эти предполагаемые дневные расходы умножаются на количество дней планируемого пребывания. Иными словами, требуемая дневная сумма варьируется не только в зависимости от цели пребывания, но ещё и в зависимости от конкретного государства. Некоторые страны указали дневные суммы расходов на пребывание в общих документах ЕС. Так, Польша указала сумму в 20 злотых, что, очевидно, намного меньше, чем в Германии. Удивляться тут нечему: в Польше человек ежедневно тратит на жизнь в среднем пока ещё существенно меньше, нежели в ФРГ. Михаил Язон
№ 36, 2017. Дата публикации: 08.09.2017
|