наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
труд по найму
права и обязанности


Уборка «по-чёрному»

«Граждане критикуют политиков за их бездействие в борьбе с работой „по-чёрному“ и предприятия, нанимающие на службу людей без договоров, а сами дома охотно пользуются услугами персонала, не оформленного законным образом. Налицо двойная мораль», – утверждает автор исследования о нелегальной занятости, сотрудник кёльнского Института Германской экономики (IW) Доминик Энсте (Dominik Enste).
 
 
занятости оформлении уборщиц сфере minijob нелегальной минимальной помощницы шнайдер случаев налогов фридрих черному закона iw легально экономики денег германии хозяйству

по теме:

в той же рубрике:



Пропылесосить ковёр, погладить бельё, выгулять собаку – в большинстве случаев для такого рода помощи жители Германии нанимают работниц в обход закона. В итоге в 4,3 млн местных домохозяйств помощницы работают, не имея ни медицинской страховки, ни минимальной социальной защиты. Несмотря на принятый в 2005 году Закон о борьбе с нелегальной занятостью (Gesetz zur Schwarzarbeitsbekämpfung), число легально трудоустроенных уборщиц за всё это время составило менее 200 тысяч.

Идея закона была здравой – сделать работу на минимальных ставках (Minijob, 450 евро) привлекательнее работы «по-чёрному», в частности, предоставив низкооплачиваемым неквалифицированным кадрам медицинское и социальное страхование. Но, увы, законотворцы не подумали об удобстве потенциальных работодателей, на пример, о сокращении бюрократических сложностей при оформлении помощницы по дому на легальную работу и существенном снижении налогов.

Простой подсчёт показывает: нанимать уборщицу «по-чёрному» выгоднее, чем легально. Согласно положениям о минимальной заработной плате, помощницы по хозяйству должны получать минимум 8,50 евро в час, но работодателю придётся в этом случае раскошелиться ещё и на социальные выплаты. Калькулятор Minijob-Zentrale при Федеральном агентстве по труду выдаёт следующие цифры: оплата уборщицы из расчёта 450 евро в месяц (занятые на «миниджобе» получают «брутто» как «нетто», не платя налогов) обойдётся нанимателю в 517,05 евро, то есть, на 67,05 евро больше, чем при отдаче денег из рук в руки. 42,50 евро при этом можно «списать» с налогов при заполнении декларации, таким образом, дополнительные расходы на наём легальной помощницы составят 24,55 евро в месяц, а общее налоговое послабление для использующих постороннюю рабочую силу в домашнем хозяйстве, согласно актуальному налоговому законодательству, достигает 510 евро в год.

Однако есть одно большое «но»: всё это выгодно лишь при оформлении постоянного трудового договора, а не в большинстве случаев, когда помощницы приглашаются на разовые работы вроде сезонного мытья окон; тогда проще заплатить из среднего по стране расчёта 10 евро в час, не отягощая себя мыслями о заполнении многочисленных формуляров и объяснениями с финансовым ведомством.

Если бы домашние хозяйства Германии в массе своей решили отказаться от нелегального привлечения уборщиц и сиделок, в стране могло бы возникнуть от 420 000 до 1,1 млн узаконенных рабочих мест, говорят эксперты IW. По данным Федерального налогового ведомства (Hauptzollamt), только в прошлом году немецкая экономика недосчиталась 36,4 млн евро за счёт уборок «по-чёрному». «А что мы можем сделать? – разводит руками комиссар Герд Плинц (Gerd Plinz). – Чтобы выявить случаи нелегальной занятости, надо было бы организовать наблюдение за всеми домохозяйствами страны».

Отметим: потери немецкой экономики от уборок «по-чёрному» составляют всего 20% от общего минуса, возникающего из-за найма персонала без соответствующего оформления. Наиболее существенная часть приходится, как и десятилетиями раньше, на сферу строительства. С нарушителями закона в данной области федеральный министр экономики Бригитте Циприс (Brigitte Zypries) намерена бороться предельно жёстко: уже в 2018 году в общегерманский реестр недобросовестных предпринимателей будут заносить как головные, так и дочерние фирмы, привлекающие к государственным заказам на сумму от 30 000 евро нелегальную рабочую силу, с перспективой понести наказание сродни тому, которое полагалось бы за отмывание денег или пособничество терроризму.

Впрочем, вернёмся от большой политики к грязному полу на кухне. Как полагает профессор социологии из университета Линца Фридрих Шнайдер (Friedrich Schneider), дополнительная помощь по хозяйству «становится всё более востребованной в результате старения немецкого общества». Между тем, работа уборщицы в Германии – некий символ социального падения. «Будешь плохо учиться – пойдёшь мыть полы», – такую фразу можно часто услышать от мам в адрес нерадивых чад.

Согласно оценкам IW, служба помощницы по хозяйству занимает последнюю строчку в рейтинге профессий в ФРГ. При этом в актуальных предложениях Агентства по труду более 19 тысяч открытых ставок в данной сфере занятости. Фридрих Шнайдер предлагает обществу терпимее относиться к работе «по-чёрному» в сфере домашних услуг: зачастую там заняты женщины без официального статуса, в том числе беженки, которым недоступна работа на первичном рынке труда.

С учёным категорически не согласна член правления Объединённых немецких профсоюзов Аннели Бунтенбах (Annelie Buntenbach): «Нелегальное трудоустройство не может решить материальные проблемы новых жительниц Германии, поскольку представляет собой не только факт нарушения закона, но и риск для жизни». Так, профсоюзная чиновница указывает на возможность несчастных случаев при уборке чужой квартиры (например, при падении со стремянки) и получения травм, оплачивать лечение которых никто не будет. Ну, разве что добросовестный работодатель – частным образом.

Владимир Филимонов

№ 33, 2017. Дата публикации: 18.08.2017