наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
финансы
пособия


Обществу на пользу и себе не в убыток

В нынешнем году вступили в силу изменения во второй и в двенадцатой книгах Свода социальных законов (Sozialgesetzbuch, SGB II и SGB XI). Они касаются, в частности, такого вопроса, как учёт денежных вознаграждений от работы на общественных началах (Ehrenamtliche Tätigkeit) в ходе расчёта величины пособия ALG-2 или базового обеспечения по возрасту (Grundsicherung im Alter).
 
 
двенадцатой свода обеспечения суммы пособия изменения социальных оставляют пунктах законов цели возрасту вознаграждения доходов общественно указанные означает базового первого деятельности



Примеры расчёта: пособие ALG-2 плюс ehrenamtliche Tätigkeit плюс Minijob
 



Тонкости нестандартных расчётов
 

по теме:

в той же рубрике:



Изменения в учёте доходов и иных денежных вознаграждений

Сразу оговоримся: не всякий работодатель имеет право оформить своего сотрудника на такой вид занятости, как работа на общественных началах (Ehrenamtliche Tätigkeit). Речь идёт о деятельности, попадающей под § 3, пункты 12, 26, 26a или 26b Закона о налогообложении доходов – § 3 Nummer 12, 26, 26a oder 26b des Einkommensteuergesetzes, EStG). Быть оформленными на Ehrenamtliche Tätigkeit могут лишь лица, занимающиеся определённой деятельностью, например воспитатели, люди, осуществляющие уход за больными или престарелыми (Paritätische Dienste, Nachbarschafeshilfe), работники общественно полезных или церковных организаций, а также некоторые другие.

Недавно в отношении подобных лиц произошли серьёзные изменения. Если ранее суммы денежного вознаграждения за общественную работу никак не влияли на размер пособия, то теперь их стали частично учитывать. Соответственно, размер пособия «общественников» стали частично уменьшать.

Подчеркнём: изменения внесены в тексты и второй, и двенадцатой книг Свода социальных законов. Это означает, что они касаются как тех, кто ещё находится в трудоспособном возрасте, получая пособие по безработице второго типа (ALG-2), так и тех, кто уже достиг пенсионного возраста и получает при этом базовое обеспечение по возрасту (Grundsichering im Alter).

Рассмотрим по отдельности обе эти группы.

Получатели базового обеспечения по возрасту

В двенадцатой книге Свода социальных законов SGB XII (§ 86) денежные вознаграждения от Ehrenamtliche Tätigkeit именуются «доходами» (Einkommen), если они не превышают 175 евро:

SGB Zwölftes Buch (XII)

§ 82Begriff des Einkommens

Erhält eine leistungsberechtigte Person mindestens aus einer Tätigkeit Bezüge oder Einnahmen, die nach § 3 Nummer 12, 26, 26a oder 26b des Einkommensteuergesetzes steuerfrei sind, ist… ein Betrag von bis zu 175 Euro monatlich nicht als Einkommen zu berücksichtigen.

То есть, всё, что превышает 175 евро, для получателя пособия Grundsicherung im Alter будет считаться «доходами» (Einkommen), даже если эти доходы освобождены от налогов по EStG, и бóльшая часть таких сумм подлежит вычету из пособия.

Как известно, в общем случае получателю базового обеспечения по возрасту оставляют лишь 30 процентов от заработанной суммы, но не более 182 евро – то есть половины от стандартного пособия одиночки, составляющего в настоящее время 364 евро. Однако для тех, кто осуществляет деятельность, подпадающую под определение «Ehrenamtliche Tätigkeit nach § 3 Nummer 12,26,26a oder 26b EStG» («Übungsleitertätigkeit»), эта граница выше.

Случай безработного получателя пособия ALG-2

Безработные получатели пособия ALG-2 подпадают под действие параграфа 11b из книги второй Свода социальных законов (§ 11b SGB Zweites Buch, SGB II).

В упомянутом выше параграфе указывается, что при обычной деятельности (то есть не оформленной как ehrenamtlich) безработному получателю ALG2 оставляют сумму в 100 евро, не учитываемую при начислении пособия:

«2) Bei erwerbsfähigen Leistungs­berechtigten, die erwerbstätig sind, ist anstelle der Beträge nach Absatz 1 Satz 1 Nummer 3 bis 5 ein Betrag von insgesamt 100 Euro monatlich abzusetzen.»

Эту сумму оставляют паушально, так как работающий имеет разного рода расходы, сопутствующие его деятельности. Они перечислены в первом предложении первого абзаца параграфа 11b, в пунктах с третьего по пятый. Так, например, в пункте 3 речь идёт о разного рода обязательных и частных страховках, в том числе о пенсионных и больничных (Beiträge zu öffentlichen oder privaten Versicherungen oder ähnlichen Einrichtungen). А в пункте 5 – о накладных расходах (mit der Erzielung des Einkommens verbundenen notwendigen Ausgaben). Далее указывается, что при зарплате свыше 400 евро можно предъявить подтверждения реальных расходов на цели, указанные в пунктах с 3-го по 5-й, если эти расходы превышают 100 евро:

«Beträgt das monatliche Einkommen mehr als 400 Euro, gilt Satz 1 nicht, wenn die oder der erwerbsfähige Leistungs­berechtigte nachweist, dass die Summe der Beträge nach Absatz 1 Satz 1 Nummer 3 bis 5 den Betrag von 100 Euro übersteigt.»

А теперь читаем – самое интересное:

«Erhält eine leistungsberechtigte Person mindestens aus einer Tätigkeit Bezüge oder Einnahmen, die nach § 3 Nummer 12,26,26a oder 26b des Einkommensteuergesetzes steuerfrei sind, gelten die Sätze 1 und 2 mit den Maßgaben, dass jeweils an die Stelle des Betrages von 100 Euro monatlich der Betrag von 175 Euro monatlich und an die Stelle des Betrages von 400 Euro der Betrag von 175 Euro tritt».

Переведём:

Если лицо, имеющее право на получение пособия, получает хотя бы от одного из видов своей трудовой деятельности денежные вознаграждения, которые, согласно § 3, пунктам 12, 26, 26a или 26b «Закона о налогообложении доходов», не подлежат налогообложению, то в предложениях 1 и 2 вместо суммы 100 евро подставляется 175 евро в месяц, а вместо суммы 400 евро – 175 евро.

Как это следует понимать? Что это означает? Давайте разберёмся…

Во-первых, сказанное означает (при указанной «подстановке»), что в случае, если одна из работ является общественно полезной (ehrenamtlich):

«2) Bei erwerbsfähigen Leistungs­berechtigten, die erwerbstätig sind, ist anstelle der Beträge nach Absatz 1 Satz 1 Nummer 3 bis 5 ein Betrag von insgesamt 175 Euro monatlich abzusetzen.» То есть, в данном случае на цели, указанные в «пунктах с третьего по пятый» первого предложения первого абзаца, оставляется сумма не 100 евро, а 175 евро.

Во-вторых, сказанное означает и следующее:

«Beträgt das monatliche Einkommen mehr als 175 Euro, gilt Satz 1 nicht, wenn die oder der erwerbsfähige Leistungs­berechtigte nachweist, dass die Summe der Beträge nach Absatz 1 Satz 1 Nummer 3 bis 5 den Betrag von 175 Euro übersteigt.» То есть, в данном случае можно уже при доходе в 175 евро – а не 400, как обычно! – предъявить доказательства бóльших затрат на цели, указанные в «пунктах с третьего по пятый» первого предложения первого абзаца.

Далее в параграфе 11b следует абзац 3:

«3) Bei erwerbsfähigen Leistungs­berechtigten, die erwerbstätig sind, ist von dem monatlichen Einkommen aus Erwerbstätigkeit ein weiterer Betrag abzusetzen. Dieser beläuft sich

1. für den Teil des monatlichen Einkom­mens, das 100 Euro übersteigt und nicht mehr als 1 000 Euro beträgt, auf 20 Prozent und

2. für den Teil des monatlichen Einkom­mens, das 1 000 Euro übersteigt und nicht mehr als 1 200 Euro beträgt, auf 10 Prozent.»

Расшифруем:

К основной «неприкосновенной сумме» (Grundfreibetrag) оставляются ещё и дополнительные суммы:

– 20 процентов с заработка от 100,01 по 1000 евро и

– 10 процентов с заработка от 1000,01 по 1200 евро

Обращу ваше внимание на то, что на эти добавки никак не влияет, работает ли человек ehrenamtlich или нет. То есть, границы «100 – 1000 евро» и «1000 – 1200» евро остаются прежними, несмотря на то что основная «неприкосновенная сумма» (Grundfreibetrag) будет при общественно полезной работе (ehrenamtliche Tätigkeit) уже не 100, а больше (до 175 евро). Отсчёт этих добавочных 20 процентов начинается, тем не менее, с 100,01 евро, но не с суммы, рассматриваемой в конкретном случае как Grundfreibetrag (оный может быть от 100 до 175 евро).

Михаил Шульман

№ 39, 2011. Дата публикации: 30.09.2011