Комментарий адвоката Томаса Пуэ

Затронутая автором проблема действительно существует. Немецкое государство побуждает заявителя выйти из первоначального гражданства. Перед немецкой натурализацией ведомство повторно проверяет предпосылки натурализации, теперь они, по указанным автором причинам, оказываются не выполненными, и в немецкое гражданство заявителя не принимают. Так, по допущению немецких властей, в мире появляется ещё один человек без гражданства.
В означенной ситуации указанный риск несёт сам заявитель. Эти случаи известны давно и, конечно, вызывают неудовольствие специалистов в области юриспруденции. Общее юридическое мнение таково: отсутствие гражданства – зло, нежелательная ситуация. Но что бы по данному поводу ни думали юристы, воз и ныне там: немецкие власти не считают себя ни в чём виновными, ибо они предупреждали, что изменение личной ситуации может сделать недействительной гарантию получения гражданства ФРГ.
Совет тут может быть один: в случае изменения личной ситуации немедленно остановить процесс выхода из существующего гражданства.
В письме читателя описана правдоподобная ситуация, когда человек, ставший лицом без гражданства, не может навестить больную мать в Украине. И тут возникает вопрос: можно ли считать право на гражданство базовым правом человека? Увы, полагаю, что такое право счесть базовым нельзя – уже по той причине, что действуют специальные предписания по защите лиц без гражданства, и права таких лиц не нарушаются.
Теперь относительно деклараций Генассамблеи ООН: они не имеют прикладного характера. Иными словами, то или иное государство не обязано имплементировать такие декларации в своё национальное законодательство. Поэтому, будучи практикующим адвокатом, я не работаю с таким не эффективным, с точки зрения государственных законов, «инструментом», каковым и являются указанные декларации.
Конечно, несмотря на то, что лицам, оказавшимся в положении автора письма, немецкие власти выдают временные документы, считать такую ситуацию удовлетворительной нельзя: с этим документами всегда много проблем, зачастую, в дополнение к ним, нужно получать те или иные визы. Однако, как говорится, частное мнение пусть и практикующего юриста, мало что значит для сложившегося порядка вещей.
Что же касается получения различных видов общественной помощи как причины отказа в натурализации, то здесь важен прогноз. Приведу два примера.
Анатолий А. работает за небольшую зарплату, получает дополнительно Wohngeld. Через два года он выходит на пенсию, теряет трудовой доход и становится сильно зависимым от базового обеспечения. Здесь прогноз негативен.
Другой пример. Сергей С. получает не очень большую трудовую пенсию и Wohngeld. Эта ситуация не изменится в следующие годы. Здесь прогноз позитивен.
Два разных решения в одинаковой, казалось бы, ситуации получения одинаковой выплаты Wohngeld и при том, что законодатель однозначно вывел Wohngeld из причин отказа принятия в немецкое гражданство.

Комментарий Виктора Терешевича, отв. редактора приложения «Что и Как в Германии»

Сначала, с учётом специфики «ЧиК», позволю себе обратить внимание всех, кто задумывается о получении гражданства Германии, на несколько практических уроков, которые можно извлечь из письма Руслана.
Урок первый, очевидный. Уже на этапе подготовки к процедуре натурализации следует настроиться на то, что данный процесс будет длительным. И подготовиться морально к тому, что единожды «выигрышные» документы, свидетельствующие о полном вашем соответствии всем требованиям, предъявляемым к будущему гражданину ФРГ, не есть константа. Наверное, есть смысл самостоятельно прикинуть свои шансы на сохранение собственного позитивного статус-кво (что касается хотя бы финансового вопроса) в течение нескольких лет, пока будет тянуться процедура выхода из прежнего гражданства.
Второй урок. Разумно озаботиться изучением процесса выхода из прежнего гражданства уже в момент инициирования процесса получения гражданства нового. Это позволит избежать ситуации цейтнота, описанной автором письма. Ситуации, в которой он оказался после получения гарантии приёма в гражданство ФРГ, и, судя по всему, лишь тогда озаботившись документами, которые требуются для российского дипломатического ведомства в Германии.
Между тем, такое своевременное изучение не требует чрезмерных усилий. Достаточно набрать в поисковике Google запрос «Выход из гражданства Российской Федерации», чтобы получить всеобъемлющую – и, подчеркну, официальную – информацию по данному поводу. Всем заинтересованным лицам я бы предложил выбрать из «меню», которое выдаст Google, информацию с сайта консульства в Бонне www.ruskonsulatbonn.de – уже по той причине, что она актуализирована по состоянию на февраль 2017 года.
Учитывая всё сказанное, логичным представляется составление графической схемы ваших действий, итогом которых должно стать получение гражданства ФРГ. Схемы, наглядно – по срокам и по этапам – показывающей последовательность шагов, которые следует предпринять. Время, затраченное на такую работу, впоследствии окупится сторицей.
В заключение – выскажу надежду на то, что власти Германии всё же оптимизируют процесс натурализации. Пожалуй, самое интересное здесь заключается в том, что доводы «за» и «против» такой оптимизации вполне поддаются беспристрастной калькуляции. Она покажет в цифрах, сколько финансов и сколько рабочего времени чиновников сможет сэкономить государство, единожды и незначительно усовершенствовав процесс приёма в гражданство.