наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
досуг и хобби
садоводство

Нарушения дачного масштаба

Арендаторы дачных участков в Германии вынуждены сталкиваться с рядом трудностей, которые, увы, закреплены законодательно.
 
 
договора дачных признал земельный участка товариществ суд фрг овощей дачника az дачного освободить территории дачу арендного садового товарищества фруктов площади

по теме:

в той же рубрике:



Покупая дачу в ФРГ, мы не только исполняем свою давнюю мечту об общении с живой природой и об аппетитных шашлыках на свежем воздухе, но и вступаем в правовые взаимоотношения с официальными инстанциями. В первую очередь – с правлением садового товарищества (Vorstand der Kleingartenanlage), которое, со своей стороны, обеспечивает соблюдение на территории товарищества Федерального закона о дачных участках (Bundeskleingartengesetz).

Неисполнение закона о дачных участках, принятого в Западной Германии 1 апреля 1983 года и вступившего в силу в Восточной после объединения страны 3 октября 1990-го, чревато разного рода неприятностями, наибольшая из которых – исключение из членов садового товарищества. К сожалению, местные власти охотно пользуются своим правом расторжения арендных договоров, ведь на миллион дачников в ФРГ в настоящее время приходится ещё столько же, стоящих в очереди на получение участка. Какому же «маленькому Наполеону» не захочется показать свою силу и внести в казну дополнительные деньги за счёт того, кто стоит в списке ожидающих?

Основным поводом для прекращения договорных отношений с товариществом является несанкционированное проживание на дачном участке в течение года. Уставы товариществ позволяют ночёвку в дачном домике на протяжении садово-огородного сезона с апреля по октябрь, но запрещают жить там в осенне-зимние месяцы, даже при наличии отопления. Так, Верховный земельный суд в Наумбурге признал правомочным выселение арендатора, который оборудовал свою дачу стационарной телефонной связью и загоном для собаки – с тем, чтобы переселиться туда на постоянное жительство. Арендодатель потребовал от дачника освободить помещение, а получив отказ, обратился в суд. Юристы своим решением AZ.: 13 U 111/00 признали иск обоснованным, поскольку Bundeskleingartengesetz предусматривает использование дачного участка для возделывания овощей и фруктов, но не для постоянного проживания.

Оговоримся, однако, что даже при полном праве на расторжение арендного договора садовое товарищество может подать соответствующее требование (Kündigung) лишь до 30 ноября текущего года со сроком исполнения от четырёх до десяти месяцев, в зависимости от тяжести «преступления» арендатора: несоблюдения им такого уставного правила, как проживание на участке зимой, незаконного расширения жилого пространства, отказа от участия в общественно-полезных работах или пренебрежительного отношения к правилу об обязательном возделывании съедобных растений на территории не менее одной трети площади участка.

Последнее обстоятельство является второй по частоте причиной изгнания дачников из садовых товариществ, поскольку выращивание овощей и фруктов на выделенной земле предписывается уставами товариществ, содержание которых не менялось с 30-х годов прошлого века, когда горожане отправлялись «на природу» за элементарным пропитанием для себя и детей.

Время идёт, а закон германский остаётся неизменным. Так, совсем недавно Административный суд Мюнхена своим вердиктом AZ.: 432 C 2769/16 признал право садового товарищества на расторжение арендного договора с дачником, запустившим участок. На площади в 240 квадратных метров под грядки с полезными растениями было занято всего 25, к тому же, арендатор задолжал правлению плату за земельный пахт в размере 340 евро. Садовод отказывался освободить участок, ссылаясь на то, что постоянная занятость и состояние здоровья не позволяют ему содержать дачу в соответствии с уставом; кроме того, отмечал он, часть территории была засажена цветами. Суд, однако, оказался на стороне правления: если владелец садового домика не может сам выполнять требования устава о преимущественном использовании дачного участка для выращивания съедобных продуктов, он должен обратиться за помощью к третьим лицам или освободить садовое товарищество от своего присутствия.

Ещё одним частым поводом для расторжения договора с дачником является превышение узаконенной площади жилых построек в 24 квадратных метра, включая крытую веранду. Так, Верховный земельный суд Северного Рейна-Вестфалии (AZ.: 10 A 1671/09) признал правомочным выселение дачника, который, арендовав два соседних участка, построил на их границе «огромный» дом площадью 48 кв. м. Суд встал на сторону истца, поскольку площадь застройки, согласно уставам KGA, относится к отдельному участку. Допустимый размер строения не суммируется, если арендована большая площадь на территории товарищества.

Впрочем, надо отметить, что закон защищает и права «изгнанных». Например, согласно решению Федерального верховного суда AZ.: III ZR 181/01, бывший владелец дачи (арендатор участка) имеет право на достойную компенсацию своих расходов за строительство и посадку растений.

Владимир Филимонов

№ 15, 2017. Дата публикации: 14.04.2017