наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
финансы
пособия


Хеппи-энд одной истории о пособии

В статье «Совершеннолетние дети и социал» («ЧиК» № 44, 2014) мы писали о принятом в июле 2014 года решении Федерального социального суда по иску взрослых детей-инвалидов, проживавших вместе с родителями и получавших пособие по нетрудоспособности (Grundsicherung bei Erwerbsminderung nach SGB XII) в соответствии с нормами Regelbedarfsstufe 3. Истцы претендовали на полный размер пособия, то есть в соответствии с нормами Regelbedarfsstufe 1. По конкретным искам суд не принял окончательных решений, но при обсуждении ситуации (Rechtssprechung) высказал соображения, которые должны были в корне изменить подход к применению Regelbedarfsstufe 3 в социальном законодательстве. Поскольку такой подход был новым и неожиданным, Министерству по труду и социальным вопросам (Bundesministerium für Arbeit und Soziales – BMAS) понадобилось время для принятия решения. Такое решение было принято и передано земельным организациям лишь в середине марта нынешнего года.
 
 
середине подход пособие законодательства получателей bmas regelbedarfsstufe пособия regelbedarfs инвалидов независимо размера предполагается период подачи доплата марта автоматически stufe заявления

по теме:

в той же рубрике:



В своём решении (B 8 SO 14/13 R u. a. vom 23. Juli 2014) BSG указал, что для назначения полного размера пособия решающим должно являться не то, занимается ли человек самостоятельно домашними делами, а тот факт, может ли он достаточно активно принимать в них участие. Указанный подход не соответствует заложенной в социальном законодательстве предпосылке. Поэтому BMAS задержал практическое решение вопроса: сначала до опубликования полного текста судебного решения (что произошло лишь в конце прошлого года), а потом до середины марта с. г.

По информации, полученной нами непосредственно от пресс-службы BMAS, принятое решение (инструктивное письмо министерства Vb 1−50232−2 от 18 марта с. г.) предусматривает следующее.

Получающим сейчас пособие в соответствии с Regelbedarfs­stufe 3 начиная с мая 2015 года и вплоть до пересмотра социального законодательства (предположительно до 2017 года) это пособие будет формально выплачиваться в соот­ветствии с Regelbedarfs­stufe 3, но с доплатой разницы между суммами Regelbedarfs­stufe 3 и Regel­be­darfsstufe 1. Это озна­чает, что фактически данные лица будут получать полный размер пособия (в этом году 399 евро в месяц).

Подчеркнём особо, что принятое решение касается практически всех получателей пособия в соответствии с Regelbedarfsstufe 3, не только взрослых детей (инвалидов и не инвалидов), а, значит, например, и пожилых родителей, проживающих вместе со своими детьми, и т.д. Применение Regelbedarfsstufe 3 в «чистом виде» ограничивается немногими случаями, например, когда человек находится в специализированном стационарном учреждении по уходу. Пересчёт размера пособия будет проводиться социальными службами автоматически, независимо от подачи получателем соответствующего заявления. К началу 2017 года предполагается изменение законодательства.

И ещё один приятный сюрприз от BMAS. Указанному кругу получателей будет произведена «задним число» (rückwirkend) доплата за предыдущий период, вплоть до января 2013 года. Учитывая, что судебное решение было принято в середине 2014 года, такой период соответствует нормам SGB XII. В упомянутой выше статье («ЧиК» № 44, 2014) мы указывали на необходимость (для получения компенсации за предыдущий период времени) заблаговременной подачи в социальное ведомство заявления или возражения. В соответствии с принятым решением, такая доплата будет производиться также автоматически независимо от подачи заявления. Если учесть, что месячная доплата составляет около 79 евро, то общая сумма доплат за 28 месяцев (с января 2013 по апрель 2015 года) должна составить около 2200 евро.

В связи с тем, что выплата производится с задержкой, предполагается дополнительное начисление процентов.

Александр Геллер

№ 16, 2015. Дата публикации: 17.04.2015