наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
финансы
пособия


Социальные пособия в 2015 году

Правительство Германии обнародовало новые ставки социальных пособий на 2015 год. Как известно, размеры пособий пересматриваются ежегодно. Это касается в равной мере и получателей пособия по безработице ALG II (SGB II), и получателей базового обеспечения в старости Grundsicherung im Alter (SGB XII). В настоящей статье мы не только приведём конкретные данные о ставках основного пособия, т.е. части пособия, предназначенной для поддержания жизнеобеспечения (Regelsatz) для всех групп получателей, но и попытаемся объяснить, как происходит пересмотр этих ставок, и на какие цели предназначаются социальные деньги.
 
 
образовательные квартиры данные пособий заработной получателей месяц расходы дети возрасте одинокого части повышение социальные получателя цели означает платы пособия статья

по теме:

в той же рубрике:



В Германии принято решение о повышении основной ставки пособия для одинокого получателя (Eckregelsatz) с 1 января 2015 года на 2,04% по сравнению с уровнем 2014 года. Это означает повышение соответствующей месячной ставки на 8 евро, т.е. до 399 вместо 391 евро в 2014 году. Для каждого из совместно проживающих супругов – или совместно проживающих лиц, находящихся в отношениях, сопоставимых с супружескими, – размер пособия повышается на 7 евро и составит 360 евро вместо 353. Другие совершеннолетние члены семьи в возрасте до 25 лет (например, совершеннолетние дети) будут получать 320 евро в месяц вместо 313 (плюс 7 евро). Для детей в возрасте до 6 лет ставка пособия устанавливается в размере 234 евро вместо 229 (повышение на 5 евро). Дети в возрасте от 6 до 14 лет будут получать 267 евро в месяц вместо 261 (на 6 евро больше), а дети в возрасте от 14 до 18 лет – 302 вместо 296 евро (плюс 6 евро).

Согласно принятой методике, повышение ставок социальных пособий регулируется двумя факторами: среднестатистическим ростом нетто заработной платы за прошедший год и среднестатистическим ростом цен. При этом влияние первого фактора составляет 70%, а второго 30%. Это означает, например, что даже при полном отсутствии инфляции, если средняя заработная плата (нетто) повышается, скажем, на 3%, то основная ставка социального пособия должна быть повышена на 2,1%. Информация о росте заработной платы и цен принимается по данным Федерального статистического ведомства (Bundesamt für Statistik).

На что даётся пособие?

Информация о том, на какие цели и в каком объёме представляются социальные пособия. (Данные приводятся в расчёте на одинокого получателя пособия.)

Питание и безалкогольные напитки – 141,65 €.

Проведение свободного времени, развлечения, культурные мероприятия – 44,05 €.

Пользование средствами массовой информации – 35,23 €.

Одежда, обувь – 33,52 €.

Содержание квартиры и энергетические расходы – 33,36 €.

Оснащение квартиры и приборы домашнего хозяйства – 30,26 €.

Другие изделия и услуги – 29,21 €.

Транспортные расходы – 25,14 €.

Уход за телом – 17,16 €.

Услуги гостиниц и ресторанов – 7,90 €.

Образовательные мероприятия – 1,52 €.

Необходимо отметить, что приведённые данные являются сугубо ориентировочными. Естественно, никто не вправе требовать от получателя пособия информации о том, как и для чего он расходует полученные деньги. Тем не менее, эти данные позволяют ориентироваться, на что конкретно государство выделяет социальные деньги. Следует иметь в виду, что приведены данные из расчёта на месяц. Естественно, за 7,90 евро вряд ли удастся воспользоваться услугами какой-либо гостиницы, но если учитывать годовую сумму, то это означает, что получатель пособия может рассчитывать за счёт пособия совершить кратковременную поездку с пребыванием в гостинице в течение, скажем, трёх-пяти дней.

Статья «Содержание квартиры и энергетические расходы» предполагает расходы на электроэнергию и накопление средств на периодический (скажем, раз в пять лет) косметический ремонт квартиры. Расходы на отопление квартиры и приготовление горячей воды перенимаются социальными ведомствами отдельно в полном объёме.

Конечно, может вызвать справедливое недоумение сумма, выделенная на транспортные расходы. Как правило, даже социальный месячный проездной билет в пределах одного населённого пункта стоит больше чем 25 евро. Не очень понятно также, какие образовательные цели могут быть удовлетворены за 1,52 евро в месяц. По-видимому, здесь тоже имеется в виду периодическое (скажем, раз в год) участие в каком-либо образовательном мероприятии. Отметим, что для трудоспособных получателей пособий образовательные расходы (например, расходы на повышение квалификации), как правило, перенимаются ведомствами по труду. Возможно, некоторые из наших читателей помнят, что ещё несколько лет назад в перечне существовала статья, предусматривающая расходы на алкогольные напитки и деликатесы. Начиная с 2011 года, эта статья отменена, поскольку признано (и совершенно справедливо), что алкогольные напитки и деликатесы не относятся к предметам первой жизненной необходимости.

Напомним, что вместе с повышением основной части пособия повышаются соответственно и надбавки на дополнительные потребности (Mehrbedarf).

Отметим: германское государство постоянно проводит целенаправленную политику социальной защиты малоимущих слоёв населения. За последние 5 лет (с 2010 года) уровень основной части социального пособия для одинокого получателя (Eckregelsatz) повысился на 40 евро. Эти повышения полностью перекрывают повышения расходов за счёт инфляции, ибо они, как указывалось, учитывают в большей мере общий рост заработной платы в стране. Таким образом, государство проявляет заботу не только о сохранении, но и, в известной мере, о повышении уровня благосостояния даже самых малоимущих жителей ФРГ.







Александр Геллер

№ 43, 2014. Дата публикации: 24.10.2014