наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
финансы
пенсии

На вопросы читателей отвечает адвокат Томас Пуэ

В Германию я, ненемецкая супруга (§ 7 BVFG) позднего переселенца, переселилась вместе с семьёй из Казахстана в 1993 году. С тех пор работаю на производстве. Хотела бы воспользоваться льготными путями выхода на пенсию в 63 года или в рамках возрастной частичной занятости (Altersteilzeit). К сожалению, незачёт иностранного трудового стажа закрывает мне эти пути, я не набираю необходимого предварительного трудового стажа. Помочь мне мог бы зачёт моего казахского трудового стажа. Я согласна не получать денежную немецкую пенсию за указанный стаж, лишь бы зачли годы в качестве страхового стажа для пенсионной кассы. Куда бы я ни обращалась, всюду следует отказ. Я считаю это дискриминацией. Прошу совета. Есть ли общества защиты прав такой категории лиц, как я? Татьяна Даудрих, Липпштадт
 
 
право группы лоббирования законодателя дискриминацией трудового интересов пенсию пенсионной вижу немецкие стаж немецкой пенсии лиц немцев стажа зачёте страхового законы

по теме:

в той же рубрике:



Общеизвестно, что основной принцип страховых касс гласит: «Получить может только тот, кто сам делал взносы». Законодатель по политическим причинам сделал исключение из этого понятного правила в пользу большой группы изгнанных и беженцев немецкой национальности, признав за ними право на пенсию за иностранный трудовой стаж. Эти, прямо скажем, противоречащие принципам страхового права действия законодателя, разумеется, послужили примером. Если закон нарушен один раз для одной группы, почему бы не сделать это и для прочих жителей страны?

Вы не первая, кто задаёт этот вопрос, в том числе и в судебном порядке. Федеральный конституционный суд постановил, что заинтересованные лица не могут предъявлять претензии по фиктивным пенсиям. Конституция защищает собственность, но в данной плоскости важно, что фиктивные пенсии не являются личной собственностью. Это особая, добровольная выплата государства. Заинтересованные лица не могут предъявлять государству претензии по ней. Государство само вправе назначать круг получателей выплаты по своим критериям. Отказ в фиктивном зачёте не считается дискриминацией по национальному признаку. Это означает, что если принцип нарушен один раз для одной группы, то другие группы не могут требовать повторного нарушения принципа в свою пользу. Решение, повторюсь, в руках государства.

Вы подняли важную проблему большого количества переселенцев. Немецкие законы создавались под немецкие биографии. Большинство коренных немцев считает их справедливыми. А вот шаблонное применение этих законов к иным жизнеописаниям вызывает чувство несправедливости и непонимание, как и в вашем случае. Здесь я вижу ошибку законодателя. Законодатель создал чётко прописанные законы о переселении, но не задумался, что же будет дальше с различными группами переселенцев через 15−20−25 лет? Это вы и описали в своём письме в редакцию.

Какое-то решение означенного вопроса возможно только в политической плоскости. По моей информации, существуют группы лоббирования интересов выходцев из бывшего СССР, в том числе и по пенсионной теме. Мне известны некоторые успехи таких групп. Например, незачёт иностранной пенсии жертв войны в немецкой социальной системе. Пока я не вижу признаков готовности законодателя расширить право получения пенсии за иностранный трудовой стаж на группу лиц, к которой принадлежите и вы. Ваша идея о зачёте стажа без права денежной выплаты интересна. Возможно, группы лоббирования могли бы взять её в арсенал своей аргументации для переговоров с политиками. Кстати, землячество немцев из России является самой большой группой лоббирования интересов российских немцев, и, я надеюсь, интересов членов их семей.

Повышение статуса до § 4 BVFG мыслимо для лиц с немецкими корнями и после многих лет жизни в Германии, даже в случае происхождения на уровне предков второго-третьего поколения. Для лиц ненемецкого происхождения я таких возможностей пока не вижу.

№ 15, 2014. Дата публикации: 11.04.2014