наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
рынок труда
безработица


Безработные, требуйте справедливости

Не менее половины истцов, подавших в суды иски против центров по трудоустройству, выигрывают у обидчиков.
 
 
месяцев месяца пособие сроки жалобы иск трудоустройству центра обязательно протеста подать суд подачи центров заявления письма

по теме:

в той же рубрике:



Безработным, чьи права попраны чиновниками из центров по трудо-

устройству (Jobcenter), нужно не размышлять о несправедливости мира, а действовать. В этом убеждены сотрудники консультационного пункта для иммигрантов-получателей Hartz IV при Немецком объединении профсоюзов (DGB) в Берлине. По их данным, жалобы подавляющего большинства безработных, обращающихся за советом в DGB, оказываются оправданными. Чаще всего речь идёт об отказе в пособии или в предоставлении курсов переквалификации, о проблемах с арендой жилья и неправильных расчётах для совместно проживающих.

Каков алгоритм действий в случаях отказа в пособии (предусмотренного законом для находящихся без работы людей) и ущемления прав, а также в случае неправильных, спорных решений, с вынесением которых иные сотрудники центров по трудоустройству подчас ещё и не торопятся?

Если после подачи заявления на пособие ALG-II решение не принимается в течение шести месяцев, следует подать иск в связи с бездействием (Untätigkeitsklage) в суд по социальным спорам. Иск подаётся в письменном виде, в нём указывается дата (хотя бы примерная) подачи заявления на пособие и цель самого иска – принятие центром по трудоустройству законодательно обоснованного решения. Такая жалоба не связана с дополнительными расходами.

Срок для протеста против любого решения центра по трудоустройству составляет один месяц со дня получения соответствующего письма. При любой переписке важно не забывать указывать вверху письма свой социальный номер – Bedarfsgemeinschaftsnummer (распространённое сокращение - BG-Nummer).

На первом этапе вовсе не обязательно прибегать к услугам адвокатов. В тексте жалобы необходимо, сославшись на полученное решение (но без изложения его содержания, которое и без того сохранено в компьютерной базе), перечислить его ошибочные пункты и – желательно, но не обязательно – кратко свои аргументы. Можно также протестовать против всего решения в целом. Если по какой-то причине нет времени на продумывание письма, достаточно одним предложением выразить протест и отослать – с тем, чтобы его поступление было зафиксировано в необходимые сроки. Детали можно будет предоставить и позже.

Обязательно нужно сохранять для себя не только все письма из центра по трудоустройству, но и копии своих ответов и протестов – лучше всего делать это, начиная с момента подачи заявления на пособие. Важные письма лучше не отправлять через почту, а доставлять лично, под роспись в получении. Можно воспользоваться и факсом с функцией подтверждения отправки.

Обжалование (Widerspruch) должно быть рассмотрено и по нему вынесено решение в течение трёх месяцев. Если этого не произошло, можно так же, как и при нарушении других сроков, подать иск в суд в связи с бездействием госслужащих. При этом есть лишь одно условие, в отношении которого следует быть особенно внимательным: необходимо вовремя представлять все запрашиваемые сотрудниками центра по трудоустройству документы.

Чтобы избежать судебных разбирательств и ускорить процесс принятия решения, можно примерно через два месяца после подачи протеста в центр по трудоустройству отправить туда вежливое письменное напоминание с примечанием, что иначе дело пойдёт в суд. Если ответ на протест (Widerspruchbescheid) оказался неудовлетворительным, в течение одного месяца с момента его получения есть время для отправления жалобы в суд по социальным делам. Можно обратиться и к адвокату (оплату его услуг должно взять на себя государство – Prozesskostenhilfe), но в принципе это необязательно. В своём иске достаточно обозначить кратко его суть (с приложением копий документов) и цель (например, повышение суммы пособия).

Разумеется, сроки в несколько месяцев слишком продолжительны в тех случаях, когда речь идёт о деньгах, необходимых для выживания. Поэтому людям, не имеющим в настоящий момент средств на существование из-за тянущегося процесса принятия решений, стоит обратиться к суду с просьбой о вынесении временного распоряжения (Erlass einer einstweiligen Anordnung).

Временное решение, регулирующее базовые финансовые проблемы истца, должно быть принято в кратчайшие сроки. Но несмотря на то что достаточно часто такое решение остаётся в силе и на будущее, ни в коем случае нельзя прерывать официальный, длительный процесс обжалования и подачи иска в суд.

Даже если осознание того, что в решение центра по трудоустройству вкралась ошибка, пришло лишь по истечении положенного для протеста месяца, ещё  не всё потеряно: на основании § 44 SGB X (Кодекса социального права) можно подать запрос на проверку правильности вынесенного решения (Überprüfungsantrag). Эта проверка должна быть произведена в течение шести месяцев, иначе, а также если вы не согласны с результатами проверки, – в суд, по описанной выше схеме.



Борис Хафенберг

№ 22, 2011. Дата публикации: 03.06.2011