наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
путешествия и отдых
консульские вопросы


Реформа Шенгенского кодекса о границах

В одноимённой статье (см. ЧиК № 47, 2013) мы уже рассказывали о реформе Шенгенского кодекса о границах и о том, какие неприятности сулит эта реформа некоторым нашим соотечественникам. В статье отмечалось, что новая редакция кодекса составлена юридически не безукоризненно, в связи с чем ряд вопросов оставался открытым. За разъяснением мы обратились в Совет Европы. В настоящей заметке доводим до сведения читателей дополнительную информацию, которую нам удалось получить.
 
 
государства зоны транзит беларусь граждан жительство шенгенской республики of вид запрос шенгенскую получили кодекса паспортов связи статье to шенгенского читателей

по теме:

в той же рубрике:



На наши вопросы ответила глава пресс-службы комиссии по внутренним делам Евросоюза (home affairs) госпожа Тове Эрнст (Tove Ernst). Все вопросы касались правового положения граждан постсоветских государств, имеющих постоянный или временный вид на жительство в одной из стран ЕС, но обладающих паспортами, выданными более 10 лет назад. В ответе было подчёркнуто, что каждая страна Евросоюза, выдавшая вид на жительство, будет и в дальнейшем разрешать пребывание и работу таких лиц в пределах данной страны, если эти лица обладают действительным паспортом и действующим разрешением на жительство, независимо от времени выдачи паспорта.

Мы попросили дополнительно разъяснить положения параграфа 4 статьи 5, который разрешает гражданам третьих стран с паспортами, выданными более 10 лет назад, возвращаться к месту их постоянного жительства в какую-либо шенгенскую страну транзитом через любое другое шенгенское государство. В Кодексе ничего не говорится о том, имеет ли право рассматриваемая категория лиц на транзит через другую шенгенскую страну при поездках в обратном направлении, т.е. из страны постоянного проживания в третью страну. Согласно полученному разъяснению, возможность транзита сохраняется и в случае выезда из шенгенской зоны в третью страну. Подчеркнём: хотя в разъяснении говорится, что указанные правила обязательны к применению на всей территории шенгенской зоны, есть информация о том, что некоторые государства всё же не допускают транзит через свою территорию в направлении третьей страны. Вероятно, со временем ситуация нормализуется, но пока мы рекомендуем в подобных ситуациях делать запрос в Министерство внутренних дел той страны, через которую предполагается транзит. Для случая, если у кого-либо из читателей возникнет подобное недоразумение, процитируем (на английском) полученное разъяснение. «According to this provision the person shall be authorised to enter the territory of any of the Member States for transit purposes so that he/she may reach the territory of the Member State which issued the residence permit or the long-stay visa. Similarly, the person shall be authorised to leave the Schengen area».

Менее утешительный ответ мы получили на вопрос о возможности пребывания владельцев «старых» паспортов в других странах шенгенской зоны. Поскольку в принципе въезд в шенгенскую зону с такими документами не допускается, такое лицо будет считаться вне закона на территории любого шенгенского государства, кроме государства, выдавшего вид на жительство. Если вы уже подали документы на новый паспорт, но выдача его задерживается, а вам нужно срочно ехать в другую шенгенскую страну, можно подать запрос в Министерство внутренних дел этой страны. Есть информация, что некоторые государства шенгенской зоны при подобных обстоятельствах идут навстречу заявителю. Но особенно рассчитывать на это не приходится.

В предыдущей статье мы писали, главным образом, о положении граждан Украины. Как выяснилось из вопросов читателей, в ещё более запутанном положении находятся граждане Республики Беларусь. По законодательству этой страны загранпаспорта после достижения гражданином сорокапятилетнего возраста вообще не подлежат замене. В связи с этим мы связались с дипломатическими представительствами этой страны в Германии и получили следующее разъяснение. Несмотря на действующее законодательство, официальные органы Республики Беларусь будут относиться с пониманием к проблемам, возникшим у их граждан, проживающих за рубежом, в связи с новым требованием шенгенского кодекса о границах, и производить обмен паспортов по личному заявлению граждан. В заявлении должна быть указана конкретная причина необходимости замены, например, планирование отпуска в другой шенгенской стране и невозможность пребывания в ней с паспортом, выданным более 10 лет назад, в связи с введением в действие нового кодекса. Гражданин должен связаться с соответствующим консульским представительством письменно или по телефону, и ему будет назначено время для подачи документов на новый паспорт. Информируем наших читателей дополнительно также о том, что с 20 декабря с. г. консульство Беларуси в Бонне прекратило свою работу. Лица, зарегистрированные в этом консульстве, могут обращаться либо в Посольство Республики Беларусь в Берлине, либо в Генконсульство в Мюнхене.

Материал подготовлен и опубликован при содействии  Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом www.pravfond.ru

Александр Геллер

№ 51, 2013. Дата публикации: 20.12.2013