наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
финансы
пособия

На вопросы читателей отвечает адвокат Томас Пуэ

Я получатель пособия по безработице ALG-II, инвалид со степенью инвалидности 50%, разрешённый мне законом ежегодный отпуск – 21 день. В приложении к удостоверению инвалида указано право на дополнительный отпуск. Имею ли я право на 21 рабочий или же календарный день в счёт отпуска? Распространяется ли право на дополнительный отпуск на получателей ALG-II? Наталья
 
 
день выплаты отпуска период пособия безработице получатель труду дополнительный отпуск право агентство инвалидности зоны агентства безработные досягаемости заявление лиц безработного

по теме:

в той же рубрике:



Закон обязывает безработных лиц постоянно находиться в зоне досягаемости агентства по труду и потенциального работодателя. Досягаемость есть один из критериев статуса безработного и условие для выплаты ему пособия по безработице. Безработные, однако, тоже люди с правом на отпуск. Правда, в системе помощи по безработице отпуск называется «пребыванием вне зоны временной и пространственной досягаемости». Этим подчёркивается отличие трудового отпуска от отпуска безработного. Для упрощения я буду называть отпуском указанное «Пребывание вне зоны…». Свой отпуск безработные должны согласовывать с агентством по труду. Размер отпуска составляет 21 календарный день. Безработные не могут выбирать удобный им период отпуска. Данное решение принимает агентство – по своим критериям. Мероприятия агентства по труду превалируют над отпускными планами безработного. Если мероприятие агентства совпадает с планируемым отпуском, отпуск придётся перенести.

Заявление об отпуске лучше подавать заранее, не позднее одной недели до его планируемого начала. В период одобренного отпуска безработный и далее получает пособие по безработице. Не одобренное агентством по труду удаление с места проживания может вести к прекращению выплаты пособия по безработице и к регрессивным требованиям возврата переплаченной помощи. Как показывает опыт, в начальный период безработные имеют наибольшие шансы повторного трудоустройства. Эти шансы уменьшаются с каждым дополнительным месяцем безработицы. Поэтому первые три месяца выплаты пособия по безработице отпуск не предоставляется. Понятно желание, особенно немолодых безработных, провести длительное время в стране происхождения. Но и здесь закон о трёхнедельном отпуске остаётся в силе.

Безработный может подать заявление на отпуск продолжительностью более 21 дня, допустимо отсутствие на месте проживания на срок до шести недель. Агентство по труду не оплачивает время отсутствия после 21 дня отпуска. После возвращения из отпуска оно возобновляет выплату пособия.

Тот, кто отсутствовал дольше шести недель, не получит ни цента за всё время отсутствия. Такая персона должна подавать новое заявление о выплате пособия по безработице – с повторной проверкой предпосылок для получения пособия. Если повторное заявление о начислении пособия будет одобрено, то выплаты начнутся со дня подачи повторного заявления.

Разумеется, отказ предоставить отпуск может быть обжалован по инстанциям и в суде, в предусмотренном законом порядке. Сам по себе протест не носит разрешительного характера, то есть, несмотря на его подачу, получатель пособия не может отправиться в отпуск до момента получения ведомственного или судебного разрешения. Теоретически заявитель может ходатайствовать в суде о принятии срочного, временного решения о предоставлении отпуска.

В общем случае я бы не рекомендовал идти на конфликт с ведомством по теме предоставления отпуска. Только хорошо обоснованные и понятные сложные ситуации могут оправдать хождение в суд, например: смерть близкого человека в стране происхождения, тяжёлое заболевание или сходно трудные случаи. Иногда агентство по труду разрешает отпуск, получатель пособия оплачивает поездку, потом ведомство меняет своё мнение и отзывает разрешение на отпуск. В такой ситуации агентство вводит получателя пособия в расход (человек оплатил поездку), и оно должно очень хорошо обосновывать отзыв прежнего согласия. Но такие случаи встречаются редко.

Если агентство по труду поймает такого «прогульщика», оно, естественно, наложит на него регрессивные санкции. Важно доказательство информированности безработного об отпускных правилах агентства по труду. Пожалуй, одно только почтовое послание или личное вручение безработному информационной брошюры на немецком языке с общими правилами предоставления пособия не считаются доказательством информированности, таково моё мнение.

Мне неизвестны особые правила «пребывания вне зоны временной и пространственной досягаемости» для лиц с высокой степенью инвалидности. Это те, чья степень инвалидности составляет 50 и более процентов. Не исключаю, что дополнительный отпуск положен только работающим лицам. Иные правила могут действовать в отношении трудящихся, получающих доплаты агентства по труду, и для лиц, занятых на «одноевровых» работах. Точную информацию по этой тематике вам предоставит ваше агентство или JobCenter.

В последние несколько лет я замечаю ужесточение практики центров трудоустройства. Правительство оставило законы о социальном обеспечении в прежнем виде, но, по моему впечатлению, потребовало от социальных ведомств неукоснительного и строжайшего исполнения штрафного каталога с наложением карательных санкций за даже не очень значительные и не злостные нарушения. Это тоже один из методов борьбы с безработицей и за снижение социальных расходов.

№ 44, 2013. Дата публикации: 01.11.2013