интеграция
права и обязанности |
|
разрешение исхода optionsregelung людей права двойного германии иммигрантов социал правила гражданства двойное отсутствие выхода немецкое законопроекта гражданство настоящее иммигранты сторонники по теме: Спрашивали? Отвечаем! (650)
в той же рубрике: |
||||
Из этого правила существует небольшое количество исключений, связанных с ситуациями, когда выход из гражданства по той или иной причине просто невозможен. Например, если он не предусмотрен вообще законодательством страны или же связан с непреодолимыми трудностями: соискатель гражданства – политический беженец, и его обращение в официальные органы страны исхода связано для него с большой опасностью, и другие подобные ситуации. Закон предусматривает также исключение и в том случае, когда выход из гражданства затруднён в связи с состоянием здоровья заявителя. Естественно, чтобы воспользоваться последней возможностью, необходимо представить серьёзное медицинское заключение. До 2007 года право на получение немецкого гражданства с сохранением имеющегося распространялось на так называемых еврейских контингентных беженцев. С апреля 2007 года эта категория иммигрантов получает немецкое гражданство на общих основаниях. Те, кому приходилось заниматься процедурой выхода из гражданства, знают, насколько длительной и сложной оказывается данная процедура. Не обходится здесь и без серьёзных недоразумений. Неоднократно бывали случаи, когда после выхода из гражданства своей страны людям отказывали в немецком гражданстве, несмотря на предварительное положительное решение. Дело в том, что в предварительном решении даётся гарантия предоставления гражданства при соблюдении неизменных экономических обстоятельств. Если же, например, вскоре после выхода из гражданства своей страны человек оказывался безработным, то это приводило к осложнениям. В результате лишения гражданства страны исхода у людей затрудняются возможности посещения своей родины. В некоторых постсоветских государствах после выхода из гражданства могут возникнуть проблемы с пенсией. Таким образом, разрешение двойного гражданства в Германии во многом упростило бы жизнь многих иммигрантов. Интересная ситуация возникает у турецкой молодёжи, выросшей и получившей образование в Германии. По существующему в настоящее время законодательству эти лица должны до достижения 23-летнего возраста определиться и выбрать между гражданством своих родителей (если те сохраняют турецкое гражданство) и гражданством Германии. Это и есть так называемое вариантное правило (Optionsregelung), отмену которого предусматривает новый законопроект. Представители турецких общин не раз указывали германскому правительству, что это правило, по их мнению, противоречит ассоциативному соглашению европейского сообщества с Турцией от 12 сентября 1963 года. Сторонники нового законопроекта считают, что отсутствие права на двойное гражданство в Германии не соответствует правовым основам гражданского общества. Опросы общественного мнения показывают, что большинство людей высказывается за разрешение двойного гражданства. Интересно, что такое мнение высказывают сторонники всех политических сил в равной степени, независимо от официальной точки зрения партии, которую они поддерживают. Они отмечают, что отсутствие права на двойное гражданство не способствует интеграции иммигрантов в немецкое общество, и считают, что такая интеграция происходила бы куда успешнее, если бы иммигранты, как граждане страны, располагали соответствующими правами. Больше того, необходимость отказа от гражданства своей страны затрудняет многим принятие решения о вступлении в германское гражданство. По мнению социал-демократов, «зелёных» и левых, расходы на введение в гражданство окупились бы соответствующими взносами, которые вносят претенденты на гражданство для рассмотрения своих дел. К сожалению, законопроект не может получить в настоящее время поддержки в Бундестаге, поскольку именно правящая коалиция – христианские демократы и либералы – категорически возражает против двойного гражданства. Они считают, что интеграция должна предшествовать вступлению в гражданство. Поэтому реальная судьба законопроекта полностью зависит от исхода сентябрьских выборов.
№ 37, 2013. Дата публикации: 13.09.2013
|