наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 



Бремя невыносимой ноши

Рано или поздно, каждому из нас приходится принимать участие в захоронении родственников, близких людей, знакомых. Порядок, заботы и обязанности, связанные с этим скорбным моментом, определяются общегосударственными и земельными законами, положениями, а также традициями (Bestattungsgesetz, Bestattungspflicht и Totenfürsorge).
 
 
кладбище право социальное похорон расходы оплатить умершего ведомство человека наследника смерти похороны расходов обязанность

по теме:

в той же рубрике:



Право и обязанность

Сразу отметим: законы, упоминаемые далее, не относятся к захоронению мёртвого плода весом менее 1000 граммов. В соответствии с положениями статей Art. 6 Abs. 2, Satz 1, а также Art. 2 Abs. 1 Grundgesetz (Elternrecht), родители имеют право затребовать исключительное разрешение для захоронения плода на коммунальном кладбище (если они решили его не кремировать). А теперь, упомянув о частном трагическом случае, перейдём к общим положениям.

Согласно решению Федеральной судебной палаты (BGH, FamRZ 1978,15) – главной палаты по гражданским и уголовным делам, – право произвести погребение покойного имеет, в первую очередь, тот, кому умерший доверил соответствующее право в письменном поручении (postmortale Vollmacht). Если же такого поручения не было составлено покойным до его смерти, то, в соответствии с § 16 Bestattungspflichtige Personen закона Gesetz über das Leichen- und Bestattungswesen (Bestattungsgesetz) право (и обязанность) похоронить покойного предоставляется родственникам. Последовательность здесь следующая:

супруг, супруга или зарегистрированный партнёр (der Ehegatte oder Lebenspartner nach dem LpartG);

взрослые (совершеннолетние) дети;

родители;

взрослые (совершеннолетние) братья и сёстры;

взрослые (совершеннолетние) внуки;

бабушки и дедушки.

Земельными законодательствами предусматривается возможность изменения и дополнения данной последовательности. Например, в Гамбурге, обязанность похоронить умершего могут возложить, вслед за родственниками третьей очереди, на племянников покойного (Bestattung eines Verstorbenen ohne Angehörige, 2009). В Берлине и некоторых землях указанная последовательность дополняется однополым партнёром, длительное время проживавшим с покойным в гражданском браке. В земле Шлезвиг-Гольштейн, в соответствии с поправками, внесёнными 16 февраля, обязанность похоронить умершего возлагается на любого совершеннолетнего члена его семьи.

В некоторых федеральных землях (например Северный Рейн-Вестфалия, Бавария, Гессен) обязанность выполнения похоронных мероприятий может быть возложена на руководителей домов престарелых, приютов или клиник. В исключительных случаях обязанности по захоронению тел членов общин или коммун возлагаются на эти общины или коммуны.

Места захоронений

В соответствии с §18 Bestattungsgesetz, захоронения должны осуществляться на федеральных, земельных или общинных кладбищах. Каждое кладбище имеет устав, утверждённый соответствующим ведомством или коммуной. При захоронении на кладбище обязательным является соблюдение устава кладбища в части процедуры похорон, видов и размеров гробов, устанавливаемых надгробий и т. д. Так, христиане при погребении своих родственников (супругов) иудейского вероисповедания на кладбищах еврейских общин должны соблюдать все законы, предписанные уставами этих кладбищ.

Пример. Несколько лет назад мюнхенская пресса описывала церемонию похорон Клары Босси (Klara Bossi), жены знаменитого мюнхенского адвоката Рольфа Босси (Rolf Bossi). Он немец, она еврейка. Конечно, г-н Босси был в состоянии заказать дорогой гроб, устроить пышные похороны, но всего этого делать не стал. Корреспондент рассказал, что церемония была простой. Короткая речь раввина Стивена Лангнаса (Steven Langnas) в синагоге, где слева сидели женщины, справа – мужчины. Последние (как христиане, так и евреи) – по еврейскому обычаю – с покрытыми головами. Через 10 минут простой гроб повезли на кладбище и тотчас похоронили. Так требует еврейский обычай. Цветы, которые принесли с собой некоторые из скорбевших, в этом простом обряде погребения были неуместны.

Оформление похорон

Процедура оформления похорон начинается с получения врачебного документа, удостоверяющего факт смерти человека (Todesschein des Verstorbenen) Внимание, это ещё не свидетельство о смерти (Sterbeurkunde), которое оформляется в городском совете спустя примерно три месяца после смерти!

Если смерть произошла на дому, то Todesschein может выдать домашний врач, врач службы скорой помощи или врачи по вызову (Gemeinschaftspraxis). Если смерть произошла в больнице, документ, удостоверяющий смерть пациента, выписывается ответственным врачом в больнице.

На следующий рабочий день после смерти следует – для скорейшего получения свидетельства о смерти – передать в городской совет (Standesamt) следующие документы:

– документ, удостоверяющий факт смерти человека (Todesschein des Verstorbenen);

– свидетельство о рождении (Geburtsurkunde);

– удостоверение личности (Personalausweis);

– документы, подтверждающие семейное положение умершего (свидетельство о браке – Heiratsurkunde, свидетельство о смерти супруга/супруги – Sterbeurkunde, свидетельство о разводе – Scheidungsurteil);

Если смерть произошла в результате несчастного случая (драки, автокатастрофы, самоубийства и т. д.), то разрешение на проведение похорон должно быть выдано полицией. Далее имеющий право произвести погребение (или человек, им уполномоченный) совершает следующие действия:

заключает соглашение с похоронным бюро (Bestattungsunternehmen);

договаривается с руководством кладбища о месте и дате похорон;

заказывает гроб и соответствующие аксессуары;

договаривается с церковным руководством о панихиде и других ритуальных процедурах;

уведомляет родственников и других приглашённых.

Практически одновременно следует направить Todesschein des Verstorbenen (как предварительный документ) в городские организации и службы, оказывавшие покойному коммунальные услуги (после получения Sterbeurkunde указанный документ следует направить также в страховые фонды, больничную кассу и работодателю).

Отметим: аналогично поступают при кремации тела покойного (Feuerbestattung).

Расходы на похороны

Как правило, расходы на захоронение включают в себя:

стоимость места на кладбище (Friedhofsgebühren für das Grab);

стоимость гроба (Kosten von Sarg und Überführung);

расходы похоронной организации (Kosten von Bestattungsunternehmen);

оплату медицинского освидетельствования (Gebühren für Leichenschau);

оплату оформления свидетельства о смерти (Gebühr für Sterbeurkunde);

налоги на расходы по проведению похорон (Benutzungs – und Bestattungsgebühren);

расходы на подготовку могилы для захоронения (Grabstellenkosten);

коммунальные и церковные сборы (kommunale und kirchliche Einrichtungen);

частные расходы. Например, газетные объявления о смерти и дате похорон, венки, оповещения близких по почте, благодарственные письма всем, побывавшим на похоронах, и т. д. (Todesanzeigen, Kränze, Trauerfeierlichkeiten, Danksagungen, etc).

Кто платит?

В соответствии с общефедеральным законом (§ 167a, 168, 189 Гражданского кодекса – Bürgerliches Gesetzbuch – BGB) на лицо, получившее наследство, возлагаются определённые обязанности, связанные с этим наследством (Nachlassverbindlichkeit). В том числе, указывается, что «расходы на достойное погребение наследодателя несёт наследник». Это означает, во-первых, что наследник должен в обязательном порядке выполнить волю умершего относительно ритуала, места погребения, и т. д. Во-вторых, наследник обязан соблюсти местные традиции и правила при погребении (оговорённые, например, в BGH, NJW 1973, 2103).

Этот же закон оговаривает, что предъявление к наследнику требований, несовместимых с величиной полученного наследства, неправомочно.

Если наследство умершего в соответствии с нотариально заверенным завещанием распределено между несколькими наследниками, то доля расходов на захоронение, приходящаяся на каждого наследника, в соответствии с § 426 BGB, должна соответствовать доле наследства.

А если нет прямых наследников? В этом случае обязанности по оплате расходов на похороны возлагаются на третьих лиц. Ими могут быть: супруг (супруга) или совместно проживавший партнёр (§ 1615 BGB II); разведённый супруг; внебрачный отец (§ 1615 m BGB II).

Вновь отметим важный нюанс: в доли расходов, распределяемые между наследниками, не входят расходы на поездку к месту похорон, дополнительные расходы на украшение гроба и могилы (если украшают по желанию одного из наследников), а также расходы, связанные с долговременным договором об уходе за могилой (за исключением первоначальных затрат на уборку и украшение могилы после похорон).

Последнее слово – за социальным ведомством

В Германии не существует единых для всех федеральных земель критериев, которые однозначно определяли бы уровень имущественной ответственности наследника в части оплаты расходов на захоронение. Если после смерти наследодателя у наследника возникают вопросы насчёт размера приходящейся на него доли оплаты похорон, то он может обратиться в адвокатскую контору или в социальное ведомство за разъяснением. При вынесении решения расходы на похороны будут сопоставлены с финансовыми возможностями наследника. Отметим, последнее слово всегда остаётся за социальным ведомством.

Если социальное ведомство признаёт, что величина наследства меньше затрат на похороны, а материальное положение (уровень имущественной ответственности) наследника таково, что он не в состоянии оплатить расходы по захоронению наследодателя, то эту ситуацию социальное ведомство рассматривает точно так же, как если бы речь шла о безработном, получающем пособие ALG-II (или о пенсионере с низким уровнем пенсии). В подобных случаях, в соответствии с § 74 Социального закона – SGB XII и § 15 закона о социальном обеспечении (BSHG), местное социальное ведомство берёт на себя обязанность оплатить (полностью или частично) расходы по захоронению.

И ещё один момент: покрытие расходов на достойные похороны лицом, указанным в списке обязанных это сделать, может считаться невозможным, если умерший при жизни издевался над ответственным за похороны, и тому есть доказательства (VG Koblenz, Urteil 5K 3706/03. Ko).

Запас на чёрный день

Наши отцы и деды считали своей обязанностью скопить необходимую сумму на (собственные) похороны.

Люди, живущие в Германии на социальное пособие, тоже имеют право делать накопления «на чёрный день». А супруг или лицо, взявшее на себя обязанность похоронить тело супруги (родственника или знакомого), может без оглядки на социальное ведомство воспользоваться накопленными средствами.

Например, в соответствии с § 15 SGB II допускается иметь 150 € (Grundfreibetrag) на человека за каждый год получения им социальной помощи. В зависимости от возраста и имущественных условий, общая допустимая сумма на одного человека может составлять от 3100 до 10 000 €. Если человек никогда не работал в Германии и получает социальное пособие с момента приезда в страну, то он имеет право (в соответствии с 4 Kapitel SGB XII) на свободную сумму в размере 2600 €. При наличии в семье двух получателей социального пособия сумма удваивается.

Накопления на похороны по соответствующему страхованию (Sterbeversicherung) относятся к случаям особой тяжести (besondere Härte). Закон не предусматривает ограничения накоплений на эти цели, но адвокаты предостерегают, что такие накопления должны быть обоснованы (angemessene Fälle) для каждого конкретного случая (Einzelfallentscheidung).

Время собирать камни

В нормативных документах не упоминается об обязательной установке надгробий. Но такова наша традиция. Люди, взявшие на себя добровольную ответственность за установку, например, каменного надгробия, исходят, как правило, из требований, предусмотренных уставом кладбища, и собственных материальных возможностей.

Если речь идёт об установке надгробия на могиле неимущего человека, родственники (или лицо, на которое возложена обязанность похоронить усопшего) должны направить просьбу о вспомоществовании (по установленной форме) в социальное ведомство, в котором неимущему выплачивалась социальная помощь (либо пособие по безработице).

Адвокаты или юристы, к которым обращаются за помощью в составлении подобных просьб, высказывают разные мнения по данному вопросу. Одни считают, что изображения и надписи на памятниках, как правило, несут на себе религиозные символы, оплачивать которые социальное ведомство, как государственная организация, не имеет права. Другие высказывают мнение, что если скромный памятник будет содержать лишь фамилию и даты жизни усопшего, то такой памятник государство вправе оплатить.

Пример. Рассмотрев просьбу гражданина N о материальной помощи на установку памятника и надпись на нём (с приложением расчётной стоимости, сделанной изготовителем памятника), социальное ведомство Мюнхена, в соответствии с § 74 SGB XII, приняло решение полностью оплатить изготовление и установку памятника, а также нанесение на него надписи (за исключением религиозной символики). Ведомство произвело оплату в размере около 1200 €. Такая высокая стоимость была обусловлена тем, что на кладбище, где была похоронена жена гражданина N, установка дешёвых бетонных памятников запрещалась уставом.

Пример. Гражданка К., находящаяся на социальном обеспечении, выполняя предсмертную просьбу мужа, обратилась в социальное ведомство Нижней Саксонии с просьбой оплатить кремацию тела и доставку урны в Украину для захоронения в фамильном склепе. Социальное ведомство удовлетворило эту просьбу и, в соответствии с документами, представленными похоронной конторой (Bestattungstelle), оплатило все расходы. С оговоркой, что вместо дорогой металлической урны может оплатить лишь более дешёвую, бетонную. Гражданка К. из собственных средств доплатила разницу в стоимости между бетонной и металлической урнами, а также таможенную пошлину на границе (хотя взимание последней, по мнению юристов, было неправомочно: урна с прахом не является товаром!).



Аркадий Столяров

№ 14, 2011. Дата публикации: 08.04.2011