наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
финансы
пособия

На вопросы читателей отвечает адвокат Томас Пуэ

Обращаюсь к вам от имени знакомой, 1938 г. р., 100% инвалида по зрению. В Саарбрюккен она переселилась из Москвы в 1998 году. Социальное ведомство требует возврата 12 000 евро в счёт полученной российской пенсии с 1998-го. Но таких денег у неё нет. Знакомые рассказывают, что социальное ведомство может требовать подобного возврата только за 2-3 года. Так ли это? Инна Пенкова
 
 
auf помощи срока возврат халатность давности денег социальные выплаты помощь социальных прохождения социальное ведомство рекомендую возврата откладывание правила грубую sgb

по теме:

в той же рубрике:



Однозначного ответа нет. В ФРГ социальная помощь относится к компетенции местных властей. Так, компетентные ведомства Франкфурта-на-Майне приняли решение о взимании пенсионной задолженности, начиная с 2006 года. Аналогичные правила для Саарбрюккена или Саара мне неизвестны. Поэтому рекомендую обратиться за справкой в социальные ведомства города и земли, возможно – в социальный отдел местной еврейской общины.

Полагаю, требование возврата денег было оформлено в форме правого акта (Bescheid). Обычно закон даёт месяц для обжалования этого решения. Если решение не обжаловано, то оно вступает в силу.

Я исхожу из того, что по незнанию языка и законов ваша знакомая не указывала российскую пенсию в качестве дохода, а теперь немецкие социальные власти узнали о выплатах. Мне известны случаи, когда подобное квалифицировалось как обман социальных властей и приводило к заявлению в прокуратуру (§ 263 Strafgesetzbuch). В принципе, власти обычно пытаются уладить проблему без привлечения прокурора, но важно знать, что такая возможность у них есть.

Параграф 104 SGB XII обязывает вернуть социальные средства, полученные в результате преднамеренного обмана или грубой халатности. Грубой халатностью считается в рамках § 103 SGB XII незнание правил предоставления общественной помощи. Можно дискутировать, проявила ли пожилая, слабовидящая, не знающая немецкого языка женщина грубую халатность, не указав свой доход в виде российской пенсии при подаче заявления о начислении общественной помощи. Пункт 1 § 103 SGB XII гласит: «От возврата незаконно полученных социальных выплат можно воздержаться, если он (возврат) создал бы для получателя особо тяжёлую жизненную ситуацию».

Пункт 3 § 103 SGB XII гласит: «Претензия на компенсацию угасает через три года после истечения года, в котором эти выплаты были начислены. Откладывание срока давности, откладывание прохождения срока давности, новый отсчёт срока давности и результат прохождения срока давности определяются согласно осмысленному применению предписаний Гражданского кодекса». Важно знать, инициировало ли социальное ведомство упомянутые действия. Если нет, то действует граница в три года, если да – иные правила. Эти предписания слишком сложны для того, чтобы растолковать их в газетном ответе. Важно знать, что, в зависимости от обстоятельств, срок возврата денег может составить до 10 лет.

Для вашей знакомой важен и § 9 SGB XII «Социальная помощь в особых случаях», который даёт ведомству свободу рук в принятии решения по конкретному случаю с учётом личностных особенностей претендентов на общественную помощь. Определённую информацию вы можете найти и в документе под названием «Deutscher Bundestag, Auszug aus Drucksache 16/9550,16. Wahlperiode 09.07.2008, Anrechnung von Renten für NS-Verfolgung auf Leistungen aus dem SGB XII bei jüdischen Kontingentflüchtlingen. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, Drucksache 16/9738».

Важно проверить, была ли проявлена грубая халатность со стороны заявителя, не проявило ли само ведомство грубую халатность, отказавшись помочь пожилой иностранке правильно заполнить заявление о помощи, можно ли её ситуацию охарактеризовать как трудный случай, что позволило бы сократить компенсационные выплаты или вообще отказаться от них. Ведь чиновники знали, что женщина переселилась в пенсионном возрасте, и почти наверняка получает пенсию, но, видимо, промолчали. Слепота также может быть одним из аргументов. Стоило бы проверить и правильность оформления срока давности, если оное имело место.

Важен § 26 SGB XII (Abs. 2 Nr. 4): «Зачёт социального долга не производится, если это будет угрожать сохранению здоровья». Если возврат неминуем, истребованная сумма не должна ставить под угрозу жизнь и здоровье получателя помощи. Возврат производится путём уменьшения социальной ставки до жизненно необходимого минимума. Точный размер выплаты, не грозящей жизни и здоровью, определяется в индивидуальном порядке.

Я рекомендую вам вести осмысленное разбирательство по сути дела. Уверен, что вы найдёте приемлемое решение с ведомством.

№ 27, 2013. Дата публикации: 05.07.2013