наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Экономика


Курильщик платит дважды

Правительство планирует поднять налог на табачную продукцию. Повышение цен также коснётся электронных сигарет, их наполнителей и нагревателей курительных смесей. Это решение в Берлине связывают с заботой о здоровье населения.
 


Согласно плану правительства, повышение цен на табачные изделия должно проводиться постепенно и будет непосредственно зависеть от вида табачной продукции. По словам министра финансов Олафа Шольца (Olaf Scholz), в период с 2022 по 2026 год стоимость пачки из двадцати сигарет будет ежегодно расти на 8 центов, при нынешней средней цене в 7 евро за пачку. Стоимость 40-граммовой упаковки табака мелкой нарезки будет каждый год повышаться в среднем на 16 центов при нынешней средней цене в 6,50 евро. Кроме того, в правительстве намерены скорректировать минимальную налоговую ставку на сигары, сигариллы и трубочный табак, пропорционально увеличив их оптовые и розничные цены, а заодно впервые включить в налоговую категорию табачной продукции электронные сигареты и их принадлежности.

В Министерстве финансов подчеркнули, что новый законопроект вступит в силу уже 1 января 2022 года. Он предусматривает 5 этапов увеличения цен на табачную продукцию. По подсчётам Минфина, ужесточение антитабачного закона должно ежегодно приносить немецкой казне дополнительные 1,2 млрд евро, а в ближайшее пятилетие эта сумма может и вовсе вырасти до 3,5 млрд евро. Ещё месяц назад Шольц говорил о необходимости ежегодного повышения стоимости 20-сигаретной пачки на 5 центов, а 40-граммовой упаковки табака – на 15 центов, однако, по-видимому, в правительстве сочли эти цифры слишком низкими. Внести поправки к данному законопроекту министр предлагал ещё два года назад, тем не менее, прежний вариант документа не предполагал расширения категорий облагаемых налогом товаров до электронных сигарет и курительных смесей.

Непрекращающаяся пандемия неожиданно благоприятно сказалась на налоговых сборах от существующего табачного налога. По данным Федеральной налоговой службы, только в 2020 году немецкая казна получила более 14,6 млрд евро от продажи табака и сигарет на территории Германии, что на 2,7% больше среднегодовых показателей допандемийного периода. Столь резкий рост налоговых поступлений эксперты налоговой службы считают следствием временного закрытия границ между странами, что очень сильно сократило поток контрафактной продукции из третьих стран. В последний раз существенное увеличение налоговых поступлений от продажи табака и сигарет произошло в конце 2015 года после вступления в силу действующего в данный момент антитабачного закона. Впрочем, в Федеральном статистическом ведомстве приводят иные цифры. Экспертам ведомства удалось установить, что за весь 2020 год правительству удалось собрать на 5% больше налогов, нежели в предыдущем году. Вдобавок статисты зафиксировали рост спроса на трубочный табак более чем на 44,3%, в то время как потребление готовых сигарет снизилось на 1,1%. Переход немцев на альтернативные, более дешёвые табачные изделия эксперты ведомства считают временной тенденцией, отмечая, что ежегодно общее число курящих жителей Германии продолжает стабильно снижаться. Как показывает статистика, по сравнению с 1991 годом нынешние продажи сигарет сократились почти вдвое. Если через год после полного воссоединения страны было продано 146,5 млрд сигарет, то в прошлом году эта цифра колебалась в пределах 73,8 млрд. Падение продаж связывают с антитабачными законами и пропагандой ЗОЖ.

Желание правительства откорректировать минимальную налоговую ставку на табачную продукцию напрямую связано с антимонопольными требованиями Евросоюза. Обеспокоенность Брюсселя вызывает большая разница в ценах на табак и сигареты в разных странах ЕС. Например, пачка из 20 сигарет стоит в Болгарии 2,57 евро, а в Ирландии аналогичный товар продаётся в местных магазинах уже за 11,37 евро. Подобная разница в ценах, по мнению европейских чиновников, создаёт почву для контрабанды табачной продукции из бедных в богатые страны ЕС, лишая местные экономики миллиардов евро в виде прямых налогов. Помимо этого, в Брюсселе считают, что приток дешёвых сигарет в развитые страны лишает европейцев мотивации отказаться от вредной привычки и вредит борьбе с раком лёгких. В Еврокомиссии надеются, что к 2040 году доля курильщиков в странах ЕС уменьшится в пять раз – с нынешних 25% до 5%. В Брюсселе также не исключают увеличение цен на алкогольную продукцию, что должно снизить уровень преступлений и самоубийств в обществе и повысить уровень благосостояния и здоровья европейских граждан.

Новый законопроект подвергся серьёзной критике со стороны международных табачных брендов. Управляющий директор концерна Philip Morris в Германии Клаудия Окинг (Claudia Oeking) назвала «разумной» идею правительства повысить налоговую ставку на сигареты и курительный табак, но при этом совершенна не согласна с идеей Берлина облагать одним и тем же налогом «менее вредные» электронные сигареты и их составляющие. Новый законопроект директор концерна считает смертельным для поддерживаемой в последние годы бездымной стратегии мировых брендов, сделавших акцент на рекламу электронных сигарет и жидких курительных смесей с разнообразными ароматами. Позицию Окинг поддержали в Профсоюзе немецкой полиции, где опасаются резкого роста контрафактных изделий на немецком рынке и миллиардные потери для госказны. Антитабачный проект Министерства финансов раскритиковал и депутат Бундестага от «Зелёных» Штефан Шмидт (Stefan Schmidt), считающий, что электронные сигареты, а также нагреватели курительных смесей следовало бы облагать схожим антитабачным налогом, только если бы их вред здоровью потребителя был бы доказан рядом авторитетных исследователей. Но поскольку прямой связи между их курением и раком лёгких до сих пор установлено не было, Шмидт настаивает на введении шкалы «потенциального вреда для здоровья», согласно которой и должна определяться величина налога на те или иные табачные изделия.

Поддержку новому антитабачному налогу выразила Профессиональная ассоциация педиатров, члены которой считают, что дальнейшее повышение на табак и сигареты сделают табачную продукцию менее привлекательной для подростков. В защиту своей позиции эксперты приводят увеличение налога на спиртосодержащую продукцию, с помощью которого удалось сократить уровень алкоголизма среди молодёжи. «Мы убеждены, что введение налога на электронные сигареты будет иметь положительный эффект», – прокомментировали в ассоциации. Мнение о необходимости повышения налогов на табачные изделия разделяет и президент Федеральной медицинской ассоциации Германии Клаус Райнхардт (Klaus Reinhardt), выступающий за снижение никотиновой зависимости населения и полной ликвидации наружной рекламы сигарет и курительных смесей.




Виталий Сманцер

№ 13, 2021. Дата публикации: 02.04.2021
 
 
сигарет изделия сигареты повышение электронных курительных продукцию германии цен смесей ес налоговую налога табачные центов продукции электронные табак табачную табака
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение