наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Общество


Сезон роста пособий

Бундестаг утвердил законопроект о повышении с 1 января 2021 года социальных пособий Hartz IV. В течение ноября этот законопроект утвердит Бундесрат и подпишет федеральный президент, и с начала будущего года одинокие нуждающиеся – получатели пособия по безработице (Arbeitslosengeld II) и по старости (Grundsicherung) – станут получать на 14 евро больше действующей на сегодняшний день нормы (432 евро в месяц). Парам, живущим под одной крышей, полагается с января по 12 евро больше на каждого члена семьи – 401 вместо 389 евро.
 


Социальное пособие на детей в возрасте до 5 лет поднимется на 33 евро (до 283 евро). Повышение на детей от 5 до 13 лет составит всего 1 евро – 309 вместо 308. Подросткам от 14 до 17 лет с будущего года полагается 373 евро – на 45 больше, чем сейчас. Это самый большой прирост среди всех категорий нуждающихся.

Законопроект был принят голосами депутатов от партий правящей коалиции – ХДС/ХСС и СДПГ, а также примкнувшими к ним представителями Свободно-демократической партии. Другие оппозиционеры – «зелёные», Левая партия и «Альтернатива для Германии» – проголосовали против повышения, будучи недовольными или его масштабами, или тем, что оно в принципе происходит. «Наша принципиальная задача – предотвратить рост числа людей, получающих социальные пособия, создав экономическую ситуацию, в которой у большинства будет возможность самостоятельно себя обеспечивать», – напомнила эксперт по экономической политике СДПГ Дагмар Шмидт (Dagmar Schmidt). Депутат от ХСС Тобиас Цех (Tobias Zech) подчеркнул, что основной целью государственной политики соцобеспечения остаётся возвращение получателей помощи на рынок труда.

Размер соцпособий в Германии регулярно корректируется в зависимости от ряда экономических показателей – в частности, роста зарплат и цен в стране, данные о которых предоставляет Федеральное статистическое ведомство. Многие общественные организации и социальные объединения Германии из года в год критикуют правительственные решения об увеличении пособий, считая их рост недостаточным. Не стала исключением и ситуация в этом году. Крупнейшее объединение социальных организаций ФРГ VdK называет подготовленный в правительстве законопроект разочаровывающим. «В очередной раз упущен шанс произвести расчёт потребностей получателей социальных пособий на солидной основе, отвечающей конституционным основам, – считает президент VdK Верена Бентеле (Verena Bentele). – Этих 14 евро не хватает ни с какой точки зрения. Мы настаиваем на значительном увеличении размеров базового пособия, чтобы его получатели не были исключены из жизни общества».

Детям и подросткам, с точки зрения объединения социальных организаций, требуется отдельное пособие, не связанное с системой базового обеспечения, чтобы они могли развиваться в нормальных условиях. Только достаточный материальный уровень позволит им со временем вырваться из замкнутого круга бедности, считает Бентеле. Объединение VdK полагает, что в тяжёлый год пандемии на государство ложатся особые обязательства по заботе о наименее защищённых членах общества. Социальная организация требует введения особой «коронакризисной» надбавки нуждающимся в размере 100 евро в месяц. По мнению Верены Бентеле, пандемия больно ударила по получателям пособий, чьи затраты выросли в связи с распространением вируса.

Федерация профсоюзов Германии также раскритиковала законопроект о повышении размера Hartz IV – в частности, что масштабы предусмотренного роста пособий для детей младшего и среднего возраста, а также подростков не соответствуют требованиям сегодняшнего дня. Новые цифры социального обеспечения не борются с бедностью, а укореняют её, считают представители Федерации профсоюзов. С ними согласен Ульрих Шнайдер (Ulrich Schneider), исполнительный директор Объединения благотворительных организаций ФРГ. По его мнению, повышение пособий оказалось чересчур незначительным. «Эксперты едины во мнении, что меньше 600 евро недостаточно, чтобы из месяца в месяц сводить концы с концами, – напоминает Шнайдер. – Моделей расчёта социальных пособий, которые могло бы позволить себе экономически развитое государство, достаточно. Но нашей стране не хватает политической воли, чтобы делать реальные шаги в борьбе с бедностью».

Франк Вернеке (Frank Werneke), глава насчитывающего около 2 млн членов профсоюза ver.di, напоминает, что из-за повторного локдауна снова были вынуждены закрыться благотворительные организации Tafel, распространяющие среди нуждающихся продукты питания: получатели пособия в ходе пандемии лишены доступа к дешёвым и бесплатным товарам первой необходимости. В связи с этим Вернеке настаивает, что государство должно выплатить получателям Hartz IV в ноябре разовую надбавку к пособию в размере 150 евро. Вряд ли это профсоюзное требование будет удовлетворено, но сам доступ к социальным пособиям для тех, кто оказался в тяжёлой жизненной ситуации, правительство в ходе кризиса облегчило. Подать заявление на получение пособия может каждый, у кого нет денег на жизнь, но сохранились какие-то накопления. До конца текущего года при просьбе о помощи проводится только выборочная проверка состояния банковских счетов, претендовать на пособие может человек, живущий в квартире или доме любого метража, необязательно соответствующего нормам для получателей Hartz IV. Социальные ведомства признают и оплачивают фактические расходы на квартплату и отопление. Как сообщил федеральный министр труда Хубертус Хайль (Hubertus Heil), правительство близко к тому, чтобы продлить этот облегчённый доступ к социальной помощи ещё на год – до конца 2021-го, что может быть важно для всех тех, кто зарабатывает не так много и продолжает испытывать финансовые трудности в связи с пандемией, в частности, упрощённым доступом к соцпомощи смогут воспользоваться и частные предприниматели.

По актуальным данным, число получателей различных видов соцпомощи в Германии стабильно сокращается. На конец 2019 года в ней нуждались 6,9 млн человек – на 4,7% меньше, чем годом ранее. Доля получателей пособий среди всего населения ФРГ составила тогда 8,3%, это самый низкий показатель с начала ведения подобной статистики в 2006 году. Кризисный 2020 год, вероятно, ухудшит наметившуюся тенденцию к сокращению материальной зависимости от государства – но узнаем об этом мы только к концу будущего года.




Максим Смирнов

№ 46, 2020. Дата публикации: 13.11.2020
 
 
vdk получатели пособий германии фрг бентеле месяц получателей детей будущего hartz организаций объединения законопроект связи социальных января социальные пособие пособия
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение