наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Экономика


Горе от ума

Каждый восьмой немецкий трудящийся обладает излишней квалификацией, которая не нужна на его рабочем месте. Проблема затрагивает свыше 4 миллионов человек и является обузой для экономики страны.
 


За плечами – высшее образование или профессиональное обучение, но актуальное рабочее место не требует высокой квалификации и превращается в «мини-работу» за 450 евро: в такой ситуации в Германии оказались больше 4 млн трудящихся. Они выполняют работу, формальные требования для которой гораздо ниже накопленного опыта и уровня полученного образования. Индивидуальные проблемы каждого из них становятся проблемами народного хозяйства. Для экономики Германии, которая, как регулярно отмечается, испытывает постоянный недостаток квалифицированных кадров, плох переизбыток людей с высокой квалификацией, но не в тех областях, где имеется спрос.

По данным Федерального агентства занятости, 4,05 млн занятых на рынке труда – то есть 12% из всех тех 33,74 млн немецких трудящихся, которые получают зарплаты и осуществляют взносы в систему социального страхования – выполняют работу, требования к которой ниже их возможностей. Среди работающих за базовую зарплату в 450 евро (Minijob) это каждый пятый – 911 000 человек.

В подобную статистику попадают люди, имеющие как минимум диплом о среднем профессиональном образовании, но выполняющие на рабочем месте простейшие рутинные задачи, на уровне помощника или разнорабочего – таких занятых к концу 2019 года на немецком рынке труда насчитывалось 2,57 млн. Ещё 1,48 млн имеют диплом высшего учебного заведения – университета или института, который не пригодился, так как их трудовые задачи – помощник, разнорабочий или специалист низшего звена. Особенно много – заметно выше среднего уровня по Германии – таких трудящихся на востоке страны, в основном высокий уровень невостребованного формального образования или более высокой квалификации, чем нужна, встречается у женщин.

С точки зрения председателя Агентства занятости Детлефа Шееле (Detlef Scheele), переизбыток квалифицированных, занятых на простой работе, не решает проблему нехватки квалифицированных кадров: «На фоне всеобщего кризиса в 2020 году она ушла на задний план, но, тем не менее, пропасть между требованиями конкретных рабочих мест и уровнем способного заполнить их персонала всё глубже. Чтобы изменить ситуацию, необходимо постоянное переобучение, повышение квалификации или приток готовых специалистов из-за рубежа, – уверен шеф нюрнбергского ведомства. – Людей с нужным образованием к нам приезжает слишком мало, а сейчас этот поток практически остановился». Если в 2019 году «голубой картой» Евросоюза – видом на жительство, который предоставляется на основании трудового договора – воспользовались почти на 15% больше приезжих, чем годом ранее, то в период пандемии все прогнозы подсказывают, что специалистов, готовых пополнить рынок труда Германии, практически нет.

Справиться своими силами с проблемой нехватки кадров ФРГ не может – даже учитывая, что миллионы трудящихся недооценены и требования к их работе гораздо ниже потенциальных возможностей. Часто эти возможности имеются только на бумаге – соответствующее профессиональное или высшее образование получено десятилетия назад, и реальная квалификация не соответствует требованиям, которые предъявляются сегодня к соискателям рабочих мест в соответствии с имеющимся дипломом. Параллельно рабочие места занимают те, кто формально не имеет для них соответствующего образования, и таких людей тоже миллионы. На конец 2019 года 2,87 млн трудящихся, не имеющих профессии, занимали в качестве специалиста или эксперта те рабочие места, которые предполагают наличие профобразования. Более того, ещё 1,14 млн человек без высшего образования занимают должности, в списке требований к которым значится диплом об окончании института или университета.

Тем, чья квалификация не востребована, работа ниже формального уровня возможностей, как правило, не приносит удовлетворения, считают социологи, занимающиеся исследованиями рынка труда. Подобная занятость непосредственно сказывается на уровне дохода. По сведениям Агентства занятости, средняя ежемесячная зарплата специалиста в Германии на 806 евро выше, чем зарплата помощника или разнорабочего. «Кризис, вызванный пандемией, и текущие изменения на рынке труда усугубляют ситуацию, – считает эксперт по вопросам занятости Сабине Циммерман (Sabine Zimmermann) из Левой партии, которая запросила у правительства данные по количеству трудящихся, чья квалификация предполагает более высокий уровень рабочего места. – Сотни тысяч людей уже потеряли или потеряют в ближайшем будущем рабочие места и добавятся к миллионам тех, кто выполняет самую простую работу, но, возможно, способен на большее».

Циммерман винит в сложившейся ситуации власти. С вступлением в силу реформ Харца (названный именем экономиста Петера Харца (Peter Hartz) пакет изменений на рынке труда, принятый в ходе правления канцлера Герхарда Шрёдера (Gerhard Schröder), позволил значительно сократить безработицу, снизить уровень социальных пособий и поменять принципы их выделения. В последние 15 лет была сделана ставка на занятость любой ценой без учёта структурных изменений на рынке труда. Параллельно происходило уничтожение его потенциала, в особенности вызванное широким распространением так называемой «мини-занятости». «Работа „на базис“ уничтожает квалификацию, которая могла бы быть востребована при нацеленном поиске подходящего рабочего места, – сетует Циммерман. – В первую очередь это касается женщин с образованием, которым приходится трудиться за 450 евро на самых неквалифицированных рабочих местах». Это негативно действует и на сам рынок труда, и на экономику в целом: ведь трудовые ресурсы могли бы быть востребованы в соответствии с полученной квалификацией. «Мини-джоб», по мнению Сабине Циммерман, имеет смысл только в качестве первоочередной меры возвращения безработных на рынок труда, и такая занятость неминуемо должна превращаться в полноценную. Только тогда можно будет говорить об экономической отдаче в связи с ростом занятости, а вынужденный труд ниже уровня квалификации в долгосрочной перспективе не решает, а усугубляет проблемы.




Максим Смирнов

№ 42, 2020. Дата публикации: 16.10.2020
 
 
занятости агентства квалификацией работу германии образования людей занятых циммерман занятость уровня квалификация трудящихся квалификации места труда диплом возможностей рынке рынок
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение