наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Европа
Политика


Беженцев предложили разделить

Еврокомиссия предложила странам ЕС принять новую миграционную стратегию. Она предполагает, что страны будут «разделять» беженцев между собой, кроме того, к ним возрастут требования, а тех, кто не будет под них подходить, вышлют назад. Стратегию продвигает Германия, но далеко не все в ЕС с ней согласны. Кто-то считает документ слишком радикальным, кому-то применяемые меры кажутся очень мягкими.
 


Новая стратегия предлагает обеспечить справедливый баланс между ответственностью государств и за соблюдением собственных границ и солидарностью в вопросе размещения иммигрантов, заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen), представляя новую миграционную стратегию ЕС.

«Миграционное давление на наших границах различается, поэтому мы должны найти новое равновесие по распределению бремени. Теперь более не стоит вопрос, должны ли страны ЕС проявлять солидарность, вопрос только в том, как именно они будут это делать», – огласила фон дер Ляйен основную концепцию будущего документа.

Глава Еврокомиссии имеет в виду, что по действующему сейчас основополагающему соглашению ЕС по миграции – Дублинской системе – за приём беженцев должна отвечать страна, через которую они попали на территорию ЕС. Из-за этого нагрузка на разные страны в вопросе распределения иммигрантов сильно отличается. Новая стратегия должна это исправить, а Дублинская система будет отменена.

Новый документ предлагает государствам самим решить, будут они принимать определённое количество иммигрантов, которые имеют легальное право оставаться на территории содружества, либо организовать депортацию аналогичного числа лиц. При этом финансовый вклад каждой страны будет зависеть от её ВВП и численности населения.

При этом требования к беженцам будут усилены: в случае принятия стратегии будут устанавливать личность всех мигрантов со снятием отпечатков пальцев, проводить проверку по линии безопасности, включая выявление криминальных и террористических элементов, а также контролировать состояние здоровья. Все те, кто по итогам проверки не получит права на убежище, будут быстро отправляться домой. Укороченная процедура контроля для репатриации мигрантов будет занимать не более пяти дней.

«Думаю, эта перспектива заставит многих из них дважды подумать, прежде чем предпринять опасное и дорогостоящее путешествие в Европу только ради того, чтобы немедленно отправиться домой. Сегодня две трети прибывающих в Европу мигрантов не имеют легальных оснований оставаться в ЕС, однако они могут проводить здесь годы, прежде чем будут возвращены на родину», – заявила еврокомиссар по внутренним делам Илва Йоханссон (Ylva Johansson).

Стратегия предполагает, что в случае если проситель может рассчитывать на получение статуса беженца, то в течение 12 недель ему должно быть предоставлено убежище. Таким образом, будет положен конец ситуации, при которой мигранты долгое время живут в лагерях беженцев в состоянии неопределённости.

Во времена миграционных кризисов государства будут обязаны оказывать финансовую или другую поддержку, сумма которой будет зависеть от экономических и демографических показателей.

Стратегия вступит в силу, если её утвердят все страны ЕС и Европарламент. Появление стратегии ускорил крупный пожар, вспыхнувший 9 сентября в лагере беженцев Мориа на греческом острове Лесбос. В результате около 12 000 человек остались без крыши над головой. Погибших и пострадавших не было. По предварительным данным, лагерь подожгли сами беженцы, которые проживали там и узнали, что среди них есть заразившиеся коронавирусом. Этот инцидент стал «ярким напоминанием, что нам необходимо найти устойчивые решения», – заявила Урсула фон дер Ляйен.

Говорить о том, что страны ЕС дружно примут новую стратегию, не приходится. Пока громче всех против неё выступили Польша, Венгрия, Чехия и Словакия. Они выступают не за регулирование потока беженцев, а за остановку приёма иммигрантов. Их беспокоит, что нагрузка на бюджеты их стран, и так ослабленные коронавирусными ограничениями, окажется запредельной.

Есть вопросы к пакту и у стран «первой линии» – Италии, Греции, Мальты и Кипра. Они недовольны, что предложения не столь радикальны, как им хотелось бы, и что основное бремя приёма беженцев по-прежнему придётся нести им. «Дублин умер! Да здравствует Дублин» – такие заголовки появились сразу в нескольких итальянских газетах.

Критикуют новый план и правозащитные организации – но с другой стороны. Правозащитники уверены, что нововведения недостаточно гуманны по отношению к иммигрантам. Amnesty International уверена, что Европа «возводит ещё более высокие стены» от беженцев и не хочет облегчать им жизнь. Испанская организация Open Arms, которая занимается спасением беженцев в море, недовольна, что в предложениях ничего не говорится о гуманитарной помощи.

Еврокомиссар Йоханссон с самого начала заявившая, что «никто не будет удовлетворен» новой стратегией, считает, что предложения – лишь повод построить на их базе «новое сотрудничество». Время, по её мнению, есть. В 2020 году в ЕС прибыли лишь 55 тысяч беженцев (а в 2015 году их было свыше 1,8 млн).

Тем не менее Германия, которая до конца 2020 года остаётся председателем Совета ЕС, ставит перед собой цель добиться принятия новой стратегии в этом году. В таком случае она заработает уже через три года – в 2023-м, заявил глава МВД ФРГ Хорст Зеехофер (Horst Seehofer).




Кирилл Балберов

№ 40, 2020. Дата публикации: 02.10.2020
 
 
предполагает стратегию стратегии ес германия мигрантов европу дублин нагрузка иммигрантов йоханссон глава новую стратегия миграционную приёма документ ляйен беженцев требования
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение