наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Экономика


Деньги нужны?

Правительство Германии в ближайшее время снова собирается помочь экономическим жертвам коронавируса. Но не окажется ли эта помощь чрезмерной?
 


В июне власти ФРГ собираются принять очередной пакет мер, направленных на поддержку рынка и восстановление конъюнктуры, глубоко пострадавших от нескольких месяцев экономического застоя. Обсуждаются множество различных мер и способов, круг потенциальных получателей новой правительственной помощи весьма широк. Министр финансов Олаф Шольц (Olaf Scholz) очертил этот круг так: трудящиеся, семьи и наиболее пострадавшие отрасли – сфера культуры, организаторы культмассовых мероприятий, выставок, рестораны и отели, автобусные компании и туристические бюро.

Обсуждаются конкретные предложения. Министр по делам семьи Франциска Гифай (Franziska Giffey) предлагает выплатить родителям по 300 евро на каждого ребёнка. Власти федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия (NRW) намерены удвоить эту сумму: таким образом, на каждого несовершеннолетнего жителя наиболее плотно населённой земли ФРГ родители смогут получить однократную выплату антикризисной материальной помощи – 600 евро. Премьер-министр NRW Армин Лашет (Armin Laschet) предлагает и другим землям. Средства предназначены в том числе для поддержки личного потребления: в последние месяцы жители ФРГ по объективным причинам стали как никогда внимательны к тратам и скромны в расходах, что чрезвычайно сурово сказывается на рынке – его необходимо подстегнуть, как и потребительские настроения.

Предложения Лашета вызвали ответную реакцию негативного толка в Баварии, премьер-министр которой Маркус Зёдер (Markus Söder) негативно высказался по поводу «бесконтрольной раздачи средств», предложив ограничить государственные вливания в экономику суммой в 100 миллиардов евро. Эту точку зрения, не называя конкретных цифр, поддерживает и министр экономики Петер Альтмайер (Peter Altmaier): «С деньгами налогоплательщиков предстоит обойтись внимательно и экономно. Разрабатываемые к июню новые пакеты поддержки конъюнктуры должны быть чётко ограничены по объёму, срокам действия и кругу получателей помощи».

Олаф Шольц пока не называет эти объёмы. По подсчётам независимых финансистов, общая сумма коронакризисной помощи, необходимой для поддержки конъюнктуры и рестарта немецкой экономики, должна составить не менее 120 миллиардов евро. Правительство Германии, вынужденное выделять гигантские суммы на поддержку экономическим жертвам коронавируса, внесло изменения в давно запланированный бюджет на 2020 год, отказавшись от политики «чёрного ноля». Ставшая в последние годы основой финансовой устойчивости страны, она подразумевает отсутствие новых займов и финансирование запланированных расходов государства исключительно за счёт доходов бюджета. В той чрезвычайной ситуации, которую создала весной 2020 года пандемия, «чёрный ноль» временно уйдёт в историю, и Германии вновь предстоят серьёзные заимствования. В общей сложности федеральные власти могут рассчитывать на 365 миллиардов евро прямых и косвенных новых кредитов через фонд стабилизации экономики – законодательная основа для их получения уже создана. Кроме того, ещё несколько сотен миллиардов евро ФРГ может потенциально получить у кредиторов под гарантии правительства.

С одной стороны, экстренная ситуация действительно требует сверхординарных мер по спасению экономики. С другой – в кругах финансистов нарастают опасения в том, что «чёрно-красная» коалиция переоценивает собственные возможности, распространяя средства между пострадавшими. «Государство не может и не должно заполнять каждую брешь, возникшую из-за пандемии», – подчёркивает президент Федерального объединения торгово-промышленных палат Германии (DIHK) Эрик Швайцер (Eric Schweitzer). С точки зрения этой организации, правительственный пакет поддержки конъюнктуры обязательно должен включать в себя три направления. Первое: государство должно приложить все усилия, чтобы повысить устойчивость и гибкость немецкой экономики и её сопротивляемость кризисам – особенно теми методами, которые ничего не стоят – в частности, законодательными мерами. Во-вторых, необходимо всячески повышать привлекательность Германии как страны для ведения бизнеса, чему обязательно способствует развитие в таких сферах, как дигитализация и переход на альтернативные источники энергии, и прекратить контрпродуктивные в настоящий момент дискуссии о повышении налогов. Наконец, по мнению Швайцера, необходимо задуматься о подстёгивании развития внутреннего рынка Германии и сокращения зависимости экономики от экспорта, который в связи с пандемией коронавируса переживает наиболее резкое падение объёмов с 1990 года («РГ/РБ» подробно рассказывала о проблемах ориентированной на экспорт немецкой экономики в № 20/2020).

И представители «совета мудрецов» – эксперты, консультирующие правительство по макроэкономическим вопросам, – предостерегают власти от безграничной раздачи денег. Коронакризис как никогда остро поставил вопрос о необходимости не только повышения упавшего спроса и ушедших на дно покупательских настроений, но и «разумной поддержки структурных изменений». Политика не должна предпринимать шаги под влиянием отдельных, наиболее пострадавших отраслей, которые помогут сиюминутно, не создавая принципиальных конъюнктурных изменений. Лучший пример последних недель – премия за покупку нового автомобиля, о которой просит автопром, а «мудрецы» в её необходимости отказывают. В то же время, и эти ведущие экономические умы Германии соглашаются, что на фоне опасности банкротств многие крупные предприятия действительно нуждаются в спасении – но спасать их лучше не вливанием средств, а рассматривая иные варианты, например, снижением их затрат на энергию или введением временных налоговых льгот.




Максим Смирнов

№ 22, 2020. Дата публикации: 29.05.2020
 
 
семьи средств миллиардов экономическим экономики помощи немецкой коронавируса финансистов необходимости правительство министр получить германии жертвам мер фрг конъюнктуры власти поддержки
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Странно. Ни слова о помощи беженцам. А к...

Имя
 
Сообщение