наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Образование


Школы – лучшее место для инвестиций

Расходы Федеративной Республики на образование растут из года в год. Эксперты, однако, сомневаются, что миллиардных трат достаточно, чтобы сохранять образовательную систему страны конкурентоспособной.
 


Федеральное статистическое ведомство (Statistisches Bundesamt) в Висбадене представило ежегодный «Отчёт о расходах на образование» (Bildungsfinanzbericht) – на сей раз он содержит данные за 2018 год. Согласно отчёту, Федеративная Республика потратила за этот период на образование в среднем по 1700 евро на каждого жителя страны. В 2018 году расходы федерации, земель и коммун достигли 138,8 миллиарда евро. Это на 4,6 миллиарда, или 3,5 процента больше, чем годом ранее.

Половина этих средств – 69,2 миллиарда евро – была израсходована на школы. 30,6 миллиарда (22,1 процента) истрачены на вузы, 28,5 миллиарда (20,5 процента) – на дошкольное обучение. Основное бремя расходов – 97,8 миллиарда евро – понесли земли, 31 миллиард – расходы коммун, доля федерации составила 10 миллиардов.

Расходы Федеративной Республики на образование растут из года в год. Если в 2018 году на образование среднестатистического жителя ФРГ было потрачено 1700 евро, то в 2010-м – 1300. Если же пересчитать эти расходы на жителя страны в возрасте до 30 лет – того, кто чаще всего и пользуется услугами образовательной системы, от детских садов до университетов – эти траты в 2018 году достигли 5500 евро, на 1300 больше, чем девять лет назад.

В целом, по данным статистического ведомства, расходы государства на образование за эти годы возросли на 30,7 процента. В первую очередь такой прирост объясняется политическими решениями: на бюджете сказалась ставшая в середине 2010-х годов законом обязанность государства обеспечить местом в дошкольном учреждении каждого живущего в Германии ребёнка. Дошкольное образование потребовало с 2010 по 2018 годы более чем 80-процентного роста расходов, на вузы истрачено на 35,9% больше средств, на школы – больше на 17,2 процента.

Гигантские суммы расходов способны ввести в заблуждение: 30-процентный прирост – прекрасный статистический показатель, тем более что ещё свыше десятилетия назад канцлер Меркель (Angela Merkel) провозгласила амбициозную цель – сделать Германию «образовательной республикой», и задачи достижения всеобщего благополучия напрямую связаны с всеобщим образованием. Однако, если рассматривать расходы ФРГ на образование в соответствии с ростом немецкой экономики, то они из года в год стагнируют. Так, в 2018 году Германия потратила на образовательную систему 4,2 процента ВВП, в 2010-м – 4,1%. Траты на дошкольные образовательные учреждения относительно ВВП выросли действительно заметно и составляют теперь 0,9 процента ВВП вместо 0,6. А вот на школы потрачено даже меньше – 2,1 процента валового внутреннего продукта (это показатель, отражающий рыночную стоимость всех товаров и услуг, произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства) вместо 2,3% девять лет назад.

«Приоритет расходов на образование среди общих бюджетных трат незаметен, – утверждает Аксель Плюнеке (Axel Plünnecke), эксперт по вопросам образования Института немецкой экономики (Institut der deutschen Wirtschaft, IW) в Кёльне. – Страна нуждается, наконец, в реальном прорыве в этой сфере». С точки зрения специалиста, рост расходов на дошкольные учреждения можно только приветствовать, однако в ряде земель дополнительные средства используются для того, чтобы сделать ясли и детские сады бесплатными – а это не приоритетная задача, важнее создать место действительно для каждого ребёнка и повысить качество услуг. Школы, на которые государство теперь тратит меньше, чем девять лет назад, также нуждаются в дополнительном финансировании, учитывая растущие потребности дигитализации и массовую нехватку педагогов, психологов, руководителей во множестве федеральных земель.

Наконец, застой в расходах на высшую школу – также неприемлемая ситуация: число студентов в Германии растёт год от года, современные технологии в высшем образовании играют всё большую роль, и государству, претендующему на первые роли в мировой экономике, необходимо поступательное развитие в сфере расходов на образование. Как оно оправдывает себя и сказывается на общем росте экономики, показывает актуальное исследование Центра исследований экономики образования при мюнхенском Институте Ifo (Ifo-Zentrum für Bildungsökonomik), подготовленное совместно со Стэнфордским университетом. Так, их эксперты уверены, что улучшение показателей теста PISA, сравнивающего знания школьников в развитых странах, на 25 пунктов, принесёт рост немецкого ВВП на 7,3 процента: до конца столетия это 14 триллионов евро.




Максим Смирнов

№ 51, 2019. Дата публикации: 20.12.2019
 
 
ввп миллиарда сфере экономики образовательную федеративной республики расходы государства жителя рост школы трат расходов земель образование эксперты фрг систему растут
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение