наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Экономика


Суровые годы приходят

На фоне значительного снижения темпов роста немецкой экономики Федеральное министерство финансов было вынуждено скорректировать собственный прогноз финансовых поступлений: согласно новым данным, к 2023 году федерация, земли и коммуны Германии получат на 124,3 миллиарда евро меньше налогов. Правящая коалиция уже сейчас должна задуматься о серьёзных мерах по экономии бюджетных средств.
 


Поступления в федеральный, земельные и местные бюджеты к 2023 году заметно сократятся в связи с ухудшающейся конъюнктурой. «Прирост поступлений сохранится, но заметно снизится, – отметил министр финансов ФРГ Олаф Шольц (Olaf Scholz), представляя в Берлине новый прогноз собираемости налогов, значительно сокращённый по сравнению с осенью прошлого года. – Земли и федерация при этом по-прежнему могут рассчитывать на стабильные налоговые поступления». Тем не менее на фоне сокращения поступлений необходимо решать, какие из правительственных проектов получат меньшее финансирование.

На основании министерских прогнозов планируется предстоящее расходование бюджетных средств. Ещё в ноябре финансисты планировали, что к 2022 году налоговый плюс достигнет 6,7 миллиарда евро. Уже тогда это оказалось серьёзным ударом по бюджету: в предыдущие годы прирост был значительно выше. С тех пор правительству не раз пришлось снизить прогноз экономического роста: нынешний гласит, что рост экономики ФРГ в текущем году составит всего 0,5 процента. В ноябре ожидалось, что валовой внутренний продукт Германии за 2019 год вырастет на 1,8 процента.

Уже к началу текущего года министерство Шольца скорректировало долгосрочный прогноз, исходя из заметного снижения налоговых поступлений. Теперь федерации, землям и коммунам вновь придётся сокращать планируемые расходы с учётом новых данных. Кроме ухудшающейся конъюнктуры, влияние на бюджеты окажет и рост расходов в связи с актуальными правительственными решениями – о выделении средств на финансовую поддержку семей, запланированными миллиардными расходами на дошкольное обучение, компенсациями федерации землям и коммунам за содержание беженцев.

Олаф Шольц призвал коллег по кабинету министров проявлять финансовую дисциплину. Все будущие проекты необходимо оценить с точки зрения приоритетов, считает руководитель Минфина. Коалиционеры больше не могут себе позволить строить планы, не оценивая, из каких источников они будут финансироваться – напротив, в министерствах должны задуматься, не перенести ли те или иные проекты и траты на будущее. Для большой коалиции это может оказаться очередной проверкой на прочность. Так, к примеру, Социал-демократическая партия по-прежнему настаивает на введении базовой пенсии (выше базового обеспечения в старости) для тех, кто долгие годы трудился и немного зарабатывал, без проверки, относятся ли пенсионеры к нуждающимся в таких выплатах. Самого Олафа Шольца этот план устраивал, но со стороны христианских демократов последовал отказ. В свою очередь, министр экономики, член ХДС Петер Альтмайер (Peter Altmaier) настаивает на мерах по поддержке экономики, чтобы подстегнуть падающую конъюнктуру – в частности, речь идёт об упразднении так называемого взноса солидарности (Solidaritätszuschlag), которое поддерживают и консерваторы из Христианско-социального союза.

В свою очередь, к пересмотру запланированных и планируемых бюджетных расходов призывает и Германский союз налогоплательщиков (Bund der Steuerzahler). «Сокращения неминуемы, – указывает его президент Райнер Хольцнагель (Reiner Holznagel). – Пересмотра требуют не только такие проекты, как материнская или базовая пенсия, но и слишком значительные правительственные субсидии ряду отраслей».

Специальная рабочая группа Министерства финансов занимается прогнозированием собираемости налогов и соответствующих поступлений в бюджет с 1955 года: эти прогнозы публикуются дважды в год, на основании ожидаемых поступлений в бюджет становится ясно, какие из ближайших политических решений возможно реализовать с финансовой точки зрения. В рабочую группу входят эксперты самого Министерства финансов, Министерства экономики, пяти крупнейших экономических исследовательских институтов Германии, статистического ведомства, Федерального банка, представители земельных министерств финансов и коммун. На их прогнозах целиком основывается бюджетное планирование. Участники рабочей группы «Бюджетный прогноз» оценивают будущие поступления в казну по каждому из взимаемых в ФРГ налогов – от подоходного до налога на лотереи – в соответствии с действующим правом: грядущие изменения налогового законодательства, даже готовые вступить в силу, не учитываются – они будут учтены при последующих корректировках поступлений. С 1955 года немецкому государству лишь пять раз (последний – в 2009 году) пришлось столкнуться с негативным прогнозом, указывающим, что объём собираемых налогов снизится – всё остальное время налоговые поступления в бюджеты федерации, земель и коммун неизменно растут.




Пётр Левский

№ 20, 2019. Дата публикации: 17.05.2019
 
 
роста мерах бюджетных поступления задуматься германии финансов бюджеты проекты министерства поступлений средств фоне земли федерации фрг федерация налогов прогноз экономики
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение