наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
США – Афганистан
Политика


Мы все проиграли

В конце января Вашингтон заявил о достижении договорённостей с «Талибаном». Согласно утечкам в СМИ, США в течение полутора лет выведут из Афганистана свой основной воинский контингент, талибы при этом обещают прекратить войну и не допустить на подконтрольную территорию «Аль-Каиду» и «Исламское государство». Правительство Афганистана при этом не согласно с ходом переговоров, но их, кажется, никто не спросил.
 


Кто такие талибы

Движение «Талибан» в Афганистане зародилось во время гражданской войны в начале 1990-х годов после вывода из страны советских войск. Движение возглавил мулла Мохаммед Омар (Mohammed Omar, 1960−2013), оно провозглашало своей целью создание «истинно исламского» государства и было направлено против правительства Бурхануддина Раббани (Burhānuddin Rabbāni 1940−2011) и всех военно-политических группировок афганских моджахедов.

По легенде, в начале 1994 года во сне к мулле Омару явился пророк Мухаммед и сказал: «Без твоей помощи мне не обойтись. Ты обязан покончить с беспорядком в стране, и Аллах тебе поможет». Проснувшись, Омар собрал вокруг себя своих учеников и принялся наводить порядок. Ученики духовного учебного заведения в переводе с пушту называются как раз талибами. Так возникло движение «Талибан», а его ядром стали бывшие учащиеся исламских учебных заведений, которые были созданы на территории Пакистана для обучения детей, оставшихся сиротами во время афганской войны 1979−1989 годов.

«Талибан» сразу начал борьбу за власть, попутно наводя свои порядки. Омар объявил войну коррупции, хаосу и разврату, стал активно бороться с тем, что называется «бача-бази» – это разновидность детской проституции, когда мальчиков переодевают в женское платье и продают для сексуальных утех, стал вступаться за крестьян, которых грабили другие полевые командиры. Самых одиозных полевых командиров талибы вешали на дулах танков, а похищенных мальчиков и девочек освобождали и возвращали в семьи. Первой акцией группы Мохаммеда Омара было убийство местного лидера моджахедов и его людей, напавших на трёх женщин в городе. «Наказав» моджахедов, талибы повысили свой авторитет в народе. Все эти благие дела перечислены в списке заслуг муллы на сайте «Талибана».

В 1994−1995 году талибы укрепляют свои позиции благодаря получению вооружения и инструкторов от Пакистана, а в 1996 году берут столицу Афганистана Кабул и провозглашают Афганистан Исламским эмиратом. Его главой стал Мохаммед Омар, который, согласно легенде, добыл плащ пророка Мухаммеда, спрятанный в сундуке, и накинул его себе на плечи. Согласно пророчеству, тот, кто наденет плащ пророка, станет защитником правоверных. До муллы Омара плащ никто не трогал 250 лет – с тех пор как Ахмад-шах Дуррани, основатель государства Афганистан, запер его в сундуке.

К следующему году талибы контролируют уже 90% страны, однако легитимность их власти признают лишь Пакистан, Саудовская Аравия и Объединённые Арабские Эмираты. При этом общепризнанным мировым сообществом президентом остаётся Раббани, который фактически отстранён от власти.

В стране устанавливается исламистский режим, основанный на строгом исполнении норм шариата. Запрещены телевидение, Интернет, живопись, музыка, особое отношение к белому цвету – цвету талибского флага, например, запрещается белая обувь. Мужчинам предписывалось обязательно носить бороду определённой длины, а женщина не позволялось работать, лечиться у врачей-мужчин, появляться в общественных местах с открытым лицом и без мужа или родственника мужского пола. Образование становится на 99% мужским, практикуются публичные казни и средневековые виды наказаний. За воровство, например, отрубали руки, а за супружескую неверность побивали камнями. Активно разрушаются религиозные объекты культурного наследия. В 2001 году талибы взорвали две гигантские статуи Будды III и VI веков.

В 1999 году в отношении талибов вводятся особые санкции ООН. Организация отмечает, что на территории, подконтрольной талибам, отмечается резкий рост производства опиума.

Несокрушимая свобода

После терактов в США 2001 года талибы отказались выдать американским властям саудовского террориста Усаму бен Ладена (Osama bin Laden 1957−2011). Омар дружил с ним ещё с 1980-х, когда оба учились в Пакистане. В результате в Афганистан входят войска НАТО, объявляется начало операции «Несокрушимая свобода». Войсковой контингент состоял из 140 тысяч военнослужащих из 48 стран, в том числе Германии, более 90 тысяч военнослужащих были из США. Фактически с тех пор американский контингент находится в Афганистане на постоянной основе.

Военная операция началась 7 октября, а уже 13 ноября талибы без боя оставили Кабул. Несколько дней спустя они контролировали лишь южную часть Афганистана, а к началу 2002 года окончательно оставили власти и ушли партизанами в горы. Бен Ладена поймать не смогли, а Омар стал персонажем больше мифологическим. Последнее телефонное интервью он дал в 2004 году, в числе прочего заявив, что талибы охотятся на американцев в Афганистане, как на свиней. И после этого окончательно исчез, передавались лишь его заявления.

После свержения «Талибана» новым главой Афганистана стал Хамид Карзай (Hamid Karzai), который оставался во главе страны до 2014 года. Первый год после победы коалиции в стране было относительно тихо, но уже к 2003 году движение талибов возродилось как в Афганистане, так и в Пакистане. Совет Безопасности ООН спешно признал «Талибан» террористической организацией.

Реванш длиной в 16 лет

Несмотря на продолжавшуюся военную операцию сил НАТО и правительства Хамида Карзая, «Талибан» постепенно возвращал себе всё большее влияние. В 2005 году движение стало использовать смертников и практику обезглавливания заложников. А к 2007 году оно в той или иной степени было представлено на 54% территории Афганистана

Гражданская война в Афганистане продолжается по сей день. Новости о нападениях талибов приходят из страны едва ли не ежедневно. Террористы убивают по несколько десятков человек в месяц, несмотря на локальные успехи коалиции.

Так, в 2011 году американцы смогли ликвидировать скрывавшегося 10 лет бен Ладена. К этому времени он прочно осел в Пакистане. В 2013 году умирает мулла Омар, однако становится известно об этом наверняка только в 2015 году. В 2014 году президентом Афганистана был избран Ашраф Гани (Aşraf Ğanī).

В конце мая 2014 года президент США Барак Обама (Barack Hussein Obama) заявил, что США завершают свою военную миссию в Афганистане к концу 2014 году. «Афганцы возьмут на себя полную ответственность за свою безопасность, наша боевая миссия завершится. Война Америки в Афганистане ответственным образом подойдёт к концу», – провозгласил президент США.

По данным на 2014 год за годы ведения активных боевых действий (2001−2014) в Афганистане погибло около 2,4 тысячи граждан США. В декабре иностранные войска действительно были выведены из страны, а контроль за ситуацией был передан афганской армии и силам безопасности. На территории Афганистана остались лишь 9,8 тысячи американских военнослужащих, которые должны были заняться обучением и консультированием афганских силовых структур. Планировалось, что к концу 2016 года их число должно было сократиться вдвое, а в 2017 году они должны были покинуть страну. Однако в 2016 году Обама заявил, что США сохранят в Афганистане контингент численностью 8,4 тысячи военнослужащих, что вызвано «неустойчивой ситуацией» в стране. В том же 2016 году американский беспилотник нанёс ракетный удар по автомобилю, в котором находился последователь Омара Ахтар Мансур (Akhtar Mansur 1960 или 1970−2016), он погиб.

Последнее крупное нападение «Талибана» произошло 23 января 2019 года. Террорист-смертник подорвал заминированный автомобиль у базы ВС Афганистана в городе Майданшахр, после чего несколько боевиков открыли огонь по военному объекту. Согласно официальным данным, погибли 36 человек, «Талибан» заявил о 190 жертвах.

«Надо только понять предмет переговоров»

В январе 2018 года, согласно докладу специального генерального инспектора США по восстановлению Афганистана (SIGAR), афганское правительство контролировало около 56,3 процента территории страны, 14,5 процента находились под контролем повстанцев, около 29,2 процента не контролировались ни афганским правительством, ни повстанцами. «Би-би-си» со ссылкой на собственные исследования называло другие данные: боевики полностью контролировали 14 районов (4% территории страны) и «имеют активное и открытое физическое присутствие» ещё в 263 районах (66%), однако они, судя по всему, являются завышенными.

До лета 2018 года США отвергали идею ведения прямых переговоров с «Талибаном», настаивая на том, чтобы лидеры движения начали мирный диалог с афганским правительством. Однако представители «Талибана» отказывались от этого, называя признанный международным сообществом кабинет Ашрафа Гани в Кабуле «марионеточным режимом».

9 ноября 2018 года в Москве прошла конференция с участием талибов. На ней глава политического крыла «Талибана» со штаб-квартирой в Катаре Мохаммад Аббас Станакзай (Mohammad Abbas Stanekzai) заявил, что талибы не готовы к прямым переговорам с правительством Афганистана и будут вести диалог только с США. Кроме того, талибы признались, что у них было порядка десяти закрытых встреч с представителями Вашингтона, посвящённых составлению графика вывода войск.

Уже в декабре становится известно о твёрдом решении президента США вывести войска из Сирии и Афганистана. На этом фоне в отставку подаёт министр обороны Джеймс Мэттис (James Norman Mattis), не согласный с позицией президента США Дональда Трампа (Donald Trump).

Идею переговоров поддерживает и российский президент Владимир Путин.

«Официальное правительство в Кабуле какое количество территорий контролирует в стране? Вряд ли больше одной трети, если уж быть откровенными, правильно? Выборы проходят, результаты выборов подсчитываются месяцами. Это разве нормально? Чего же здесь одобрять? Проводятся переговоры с талибами. Может быть, это и неизбежно. Надо только понять предмет этих переговоров, и к чему они приведут. Если есть реальные силы, которые контролируют значительную часть территорий, с ней надо считаться, но тогда нужно делать это открыто, публично, и нужно, чтобы было понятно, о чём идёт речь», – сказал Путин, отвечая на вопрос одного из журналистов в ходе пресс-конференции в декабре 2018 года (подробнее о роли Москвы в афганском урегулировании – на стр. 15).

О том, что вывод войск – вопрос решённый – в конце декабря сообщило агентство Associated Press со ссылкой на анонимный источник.

«Министерство обороны США планирует вывести до половины из 14 тысяч американских военных, несущих службу в Афганистане. Решение связано с резким изменением политики администрации президента США Дональда Трампа, направленной на то, чтобы провести переговоры с талибами. Президент США Дональд Трамп давно настаивал на выводе войск из Афганистана, считая войну проигранной», – говорилось в сообщении.

Известно также, что в конце декабря представители талибов участвовали в консультациях по урегулированию в Афганистане с США, Саудовской Аравией и Пакистаном под патронажем ОАЭ, а также с Ираном.

«Я сделаю с этим что-нибудь»

В 20-х числах января 2019 года в столице Катара, Дохе, начались переговоры между американской делегацией и талибами об окончании войны, которые продолжались в течение шести дней. За ходом переговоров наблюдали представители Пакистана и Катара. 27 января Залмай Халилзад (Zalmay Khalilzad), специальный представитель США по политическому примирению в Афганистане, заявил, что США удалось достичь прогресса на переговорах с представителями «Талибана» об окончании войны в Афганистане.

По словам Халилзада, окончательное соглашение с талибами так и не было подписано, однако спецпредставитель выразил уверенность в том, что это скоро произойдёт. Он добавил, что в ближайшее время переговоры возобновятся.

Источники сообщили, что США и представители «Талибана» предварительно согласовали план вывода американских военных из Афганистана. По данным Reuters, в черновом варианте мирного соглашения речь идёт о выводе иностранных военных из Афганистана в течение 18 месяцев со дня подписания договора.

По словам источников, представители «Талибана» гарантируют, что, после ухода американцев, они не допустят на территорию Афганистана международные террористические группировки «Аль-Каида» и «Исламское государство», а «Талибан» будет соблюдать перемирие. При этом о том, как «Талибан» будет взаимодействовать и договариваться с официальными властями Афганистана, не сообщалось.

Президент Афганистана Гани публично раскритиковал мирные инициативы Халилзада. Он заявил, что афганское правительство, скорее всего, не согласится с любым возможным исходом переговоров. Президент потребовал проведения прямых переговоров его правительства с талибами для решения всех вопросов, включая вывод иностранных войск из региона.

Поспешный вывод американского военного контингента из Афганистана приведёт к усилению кровопролития в этой стране, уверен также глава Высшего совета мира Афганистана Омар Даудзай. «Если это [вывод контингента США] произойдёт неупорядоченно и останется вакуум, то тогда очевидно кровопролитие усилится. Как я думаю, они [талибы] опасаются, что их встреча с правительством Афганистана без объявленного графика вывода войск США окажет деморализующее влияние на полевых командиров и боевиков. Они зададутся вопросом, зачем они воюют, если те [главари талибов] ведут переговоры», – предупредил он.

Госсекретарь США Майк Помпео подтвердил, что Соединённые Штаты настроены на вывод войск из Афганистана. «США серьёзно относятся к тому, чтобы принести мир в Афганистан и предотвратить превращение страны в площадку для международного терроризма, а также к возвращению американских войск домой», – написал дипломат в своём твиттере.

Президент США Дональд Трамп в интервью CBS заявил, что США могут сохранить небольшой контингент своих войск в Афганистане. «И у нас также будут там разведчики, кстати говоря, настоящая разведка. Я оставлю там разведку, и если я увижу, что формируются очаги, я сделаю с этим что-нибудь», – сказал президент, не исключив возможности возврата войск. По его словам, он не собирается «тратить 51 млрд $, как в прошлом году», для содержания войск США в Афганистане в нынешнем их составе.

«Мы почти 19 лет находимся в Афганистане, и впервые за это время они [власти и талибы] говорят о заключении договорённости, и мы вернём наших людей [военнослужащих] домой, если это произойдёт. Посмотрим, что будет дальше, однако они ведут серьёзные переговоры, и впервые для этого есть основания», – сказал американский лидер.




Кирилл Балберов

№ 6, 2019. Дата публикации: 08.02.2019
 
 
января президент переговоры талибов представители войск талибы талибами военнослужащих переговоров омар талибан американских афганистане афганистана территории правительство сша талибана контингент
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение