наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Общество


Бранденбург уравнял женщин с мужчинами

С 2020 года мужчины и женщины – кандидаты на выборах в Бранденбурге должны быть представлены поровну. Местная инициатива может стать примером для всей федерации.
 


Земельный парламент Бранденбурга принял так называемый «закон о паритете»: начиная с 2020 года участвующие в местной политической жизни партии обязаны выдвигать в качестве кандидатов на земельных выборах равное число мужчин и женщин. Закон приняла правящая землёй красно-красная коалиция социал-демократов и «левых», также за него голосовали «зелёные» оппозиционеры, против выступили христианские демократы. «Мы делаем нечто неслыханное. Мы хотим, чтобы доля женщин в органах власти соответствовала их доле в обществе», – прокомментировала законодательные перемены у микрофона Ландтага депутат от СДПГ Клара Гейвиц (Klara Geywitz).

Требование касается партийных списков, где через год должно найтись место для равного числа кандидатов и кандидаток. На кандидатов от избирательных округов, избираемых прямым голосованием («прямой мандат»), оно не распространяется. Соответственно, закон не гарантирует реальный паритет в парламенте, к которому стремились бранденбургские «зелёные». Для прямых мандатов экологисты требовали голосования за «избирательные дуэты», составленные из мужчины и женщины, но «красные» вычеркнули это пожелание из законопроекта, опасаясь, что конституции Бранденбурга оно не соответствует.

Партия Ангелы Меркель (Angela Merkel) и Аннегрет Крамп-Карренбауэр (Annegret Kramp-Karrenbauer) противостояла одобрению бранденбургского законопроекта, не оспаривая его конечные цели: в принципе, парламентский паритет женщин и мужчин – верная мысль, но добиваться его необходимо не введением квот, а созданием условий, благоприятных для равноправного участия женщин в общественной жизни и их политического роста, считают христианские демократы. Представители «Альтернативы для Германии» констатировали, что «вслед за безумием гендерной нейтральности землю ожидает безумие квот». Сейчас женщины занимают 39 процентов мест в Ландтаге Бранденбурга.

Установление равноправия подобным способом – неисследованная область права: нигде в Германии таких законов пока не принималось. Уверенно утверждать, что закон о паритете в одобренном парламентариями виде действительно не противоречит бранденбургской или федеральной конституции, эксперты не берутся. Его сторонники опираются на 3 статью немецкой конституции, которая гласит: мужчины и женщины равноправны. 38 статья при этом гарантирует право на свободные выборы – не противоречит ли ей закон о паритете, ограничивающий эту свободу в зависимости от половой принадлежности? Такие же по смыслу статьи, только с другими номерами, содержатся и в конституции Бранденбурга. Представители Свободно-демократической партии уже заявили о намерении оспорить новый закон в суде. Рано или поздно он, скорее всего, дойдёт и до Конституционного суда, но пока будет действовать – при этом закон не затронет предстоящие 1 сентября в Бранденбурге выборы в Ландтаг, так как вступит в силу только 30 июня 2020 года.

Может ли бранденбургская инициатива стать прецедентом на федеральном уровне? Дискуссии о похожих законопроектах ведутся в ряде земель, а также иногда обсуждаются и в качестве всегерманской перспективы. Земля Берлин готовится выступить со схожими идеями в Бундесрате. Федеральный министр юстиции Катарина Барли (Katarina Barley) недавно сообщала о намерении добиться в ходе готовящейся реформы избирательного права «справедливого участия обоих полов в работе парламента». На сегодняшний день женщин в Бундестаге – немногим более 30 процентов (и 51,3 процента населения ФРГ). При этом женщины возглавляют две крупнейшие партии Германии и на равных в руководстве третьей, партийные фракции парламента – от АдГ до «Зелёных», министерства и парламентские комиссии. Чтобы реализовать требование о равном представительстве полов в федеральных органах власти, придётся вносить изменения в конституцию ФРГ.




Пётр Левский

№ 6, 2019. Дата публикации: 08.02.2019
 
 
выборах женщин закон бранденбурга мужчины противоречит бранденбурге поровну органах партии конституции женщины паритете германии зелёные христианские инициатива представлены кандидатов демократы
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение