наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Скандал


Минобороны Германии ушло в «глухую» оборону

Прокуратура Берлина начала проверку законности заключения Министерством обороны ФРГ контрактов на оказание ему консалтинговых услуг.
 


О том, что в Минобороны Германии не всё ладно с расходованием бюджетных средств, немецкие СМИ писали ещё в начале августа прошлого года. Как тогда сообщалось со ссылкой на оказавшийся в распоряжении журналистов 17-страничный отчёт аудиторов Федеральной счётной палаты (Bundesrechnungshof), министерство в нарушение Закона о госзакупках и Закона о конкуренции заключало в период 2016−2018 годов многомиллионные контракты на оказание консалтинговых услуг с так называемыми внешними консультантами. При этом ставки последних колебались от 900 до 1700 евро в день. Приводились и примеры из отчёта аудиторов.

Так, только в 2016 году были заключены внешние контракты на сумму более 200 млн евро на реформирование всей действующей системы оборонных закупок. Но в силу того, что эти контракты были заключены с грубейшими нарушениями регламента (как отражено в отчёте, «без проведения конкурса, без обоснования их надобности или со ссылкой на неубедительные причины, без доказательств экономической эффективности привлечения столь высокооплачиваемых консультантов» и др.), аудиторы их опротестовали. И это только один пример. По заключению аудиторов, «в более чем 80 процентах рассмотренных контрактов министерство не смогло обосновать необходимость привлечения внешних консультантов».

Тогда – в августе 2018 года – в Минобороны сделали «крайней» государственного секретаря Катрин Зудер (Katrin Suder), занимавшую эту должность с августа 2014 года по апрель 2018-го и отвечавшую в министерстве именно за реформу системы госзакупок вооружения. К оружию, как и к вооружённым силам в целом, она никакого касательства никогда не имела. Но была весьма эффективным менеджером, приобретя опыт, работая в берлинском филиале одной из крупнейших в мире консалтинговых фирм McKinsey & Company. На должность госсекретаря МО её привела министр обороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen), находящаяся на этом посту в Кабинете канцлера Меркель (Angela Merkel) с декабря 2013 года по настоящее время.

Но «перевод стрелок» на уже уволившуюся к тому времени по собственному желанию Катрин Судер не устроил аудиторов Счётной палаты. Не удовлетворил их и сентябрьский 2018 года промежуточный ответ за подписью министра, в котором отмечалось, что в МО согласны с оценками аудиторов и примут соответствующие меры по недопущению подобных нарушений впредь. Поэтому аудиторы продолжили свою проверку, не без оснований заподозрив, что незаконные, по их мнению, контракты с внешними консультантами заключались и оплачивались с ведома и одобрения лично фрау министерин.

Изучив представленный аудиторами итоговый доклад по результатам проверки, Минобороны в декабре 2018 года направило в Счётную палату своё резюме. В нём сообщалось, что министерство признаёт все выявленные проверкой нарушения законодательства, но отвергает подозрения в злоупотреблениях, мотивируя это тем, что «ущерб не был обнаружен».

В прошлую пятницу, 18 января, стало известно, что прокуратура Берлина приступила к проверке в отношении главы Минобороны Урсулы фон дер Ляйен. Целью проверки является выяснение, превышала ли она свои служебные полномочия, заключив договоры об оказании консалтинговых услуг. Началась же проверка после того, как в конце декабря 2018 года в прокуратуру поступило анонимное заявление, базирующееся на конфиденциальном докладе Федеральной счётной палаты. Что же касается лично фон дер Ляйен, то автор анонимки считает, что или ей было известно о незаконности заключаемых договоров, или она из-за ненадлежащей постановки контроля в подчинённом ей министерстве сделала возможным нанесение её ведомством материального ущерба госбюджету. То есть в одном случае речь идёт о злоупотреблении служебным положением, во втором – о халатности.

Судя по осведомлённости анонима, им может быть кто-то из сотрудников самого Минобороны Германии. Впрочем, о предательстве тут говорить неуместно: ведь аноним защищал государственные интересы!




Ольга Ганина

№ 4, 2019. Дата публикации: 25.01.2019
 
 
проверки прокуратура фрг консалтинговых обороны палаты катрин оказание минобороны проверку министерство контракты берлина ляйен счётной услуг аудиторов заключены системы контрактов
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение