наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Интеграция


Специалисты, приезжайте!

Федеральное правительство утвердило пакет законов, которые должны облегчить квалифицированным специалистам из-за рубежа трудоустройство в стране. Кабинет министров поставил точку в споре о том, нужен ли рынку труда ФРГ приток экспертов, – в споре, затянувшемся на 30 лет.
 


Правящая коалиция подвела черту под спором о том, нужны ли Германии трудовые иммигранты: вопрос о нехватке квалифицированных кадров обсуждался десятилетиями, в последние годы проблема рассматривается как одна из наиболее острых, замедляющих экономическое развитие и оказывающих максимально возможное негативное влияние на перспективы роста народного хозяйства ФРГ. Социал-демократы давно придерживаются той точки зрения, что нехватка специалистов – бич немецкой экономики, эту же позицию занимают многие представители профессиональных организаций, объединяющих работодателей. Консерваторы длительное время противились идее пускать в страну новых людей, считая, что сложности с адаптацией могут перевесить плюсы от дополнительного притока в страну иностранцев, пусть даже имеющих трудовые навыки и образование, и ФРГ следует в первую очередь разбираться с уже живущими в Германии потенциальными трудящимися. На фоне гуманитарного кризиса 2015 года, обогатившего Германию миллионами потенциальных трудящихся – или, что чаще, нетрудящихся, вопрос приобрёл особую остроту, и необходимость его урегулировать стала совершенно очевидна. В итоге стороны сумели прийти к согласию: Кабинет министров утвердил пакет законов, теперь за него предстоит проголосовать Бундестагу и Бундесрату. До вступления в силу пройдёт год, а судить, приносят ли перемены пользу рынку труда, вряд ли будет оправданно раньше середины 2020-х. Новые правила должны существенно облегчить трудоустройство в Германии выходцам из государств, не входящих в состав Евросоюза – так называемых третьих стран: граждане государств ЕС имеют те же права на пребывание и трудоустройство в ФРГ, что и у себя на родине. Речь не идёт о высококвалифицированных специалистах с высшим или средним специальным образованием – при соблюдении определённых, достаточно непростых условий они могут приехать на работу в Германию и получить вид на жительство уже сейчас. В основном новые законы направлены на представителей рабочих профессий: им будет достаточно иметь признанное в ФРГ свидетельство о профессиональной квалификации. Ключевое изменение касается возможности въезда: трудовым мигрантам можно будет въезжать в Федеративную Республику ради поиска работы, не имея подписанного договора с какой-нибудь немецкой компанией. Предпосылки для получения визы – владение немецким, наличие признанной в Германии квалификации, возможность самостоятельно себя содержать. Срок пребывания для поиска работы будет ограничен 6 месяцами, в течение которых приезжий не будет иметь права на получение социальной помощи.

Параллельно будут приняты меры для облегчения процедуры признания зарубежных дипломов и прочих документов о наличии высшего или профессионально-технического образования.

Все эти перемены описывает «Закон о привлечении квалифицированных кадров» (Fachkräfteeinwanderungsgesetz). Другой, не менее важный – «Закон о пребывании для поиска работы» (Beschäftigungsduldungsgesetz) – касается тех иностранцев, которые уже находятся в Германии: в основном это иммигранты, которым отказано в признании статуса беженца. Хорошо интегрированным «отказникам» новый закон даёт надежду остаться в ФРГ – но не навсегда: фактически новый закон даёт отсрочку от высылки на два с половиной года тем, кто живёт в стране с ограниченным разрешением на пребывание (Duldung) и официально работает – не менее 35 часов в неделю, с социальными отчислениями, в течение полутора лет. Статус непризнанных беженцами будет более ясным и лучше защищающим от неожиданной высылки – он получит название Beschäftigungsduldung (ограниченное разрешение на пребывание в связи с работой).

Обе законодательные нормы должны вступить в силу только 1 января 2020 года, но уже сейчас правительственные чиновники считают, что принятые меры на деле помогут обеспечить немецкий рынок труда квалифицированными кадрами, нехватка которых так заметна. Министр экономики ФРГ Петер Альтмайер (Peter Altmeier) назвал день подписания законов «историческим»: по его оценкам, экономический рост Германии мог бы быть выше на 0,5−1 процент, если бы не такое количество незанятых рабочих мест. Министр внутренних дел Хорст Зеехофер (Horst Seehofer) надеется, что новые нормы помогут сократить нелегальную иммиграцию, а министр труда Хубертус Хайль (Hubertus Heil) считает, что изменения действительно позволят оставаться в Германии тем, кто ей нужен – «людям, которых не следует высылать».




Максим Смирнов

№ 1, 2019. Дата публикации: 04.01.2019
 
 
закон рынку споре пребывание фрг министров квалификации германии облегчить труда трудоустройство работы пакет кабинет поиска рабочих министр законов перемены новые
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Правды не любят на этом сайте...
Не правильная трактовка закона.Беженцы п...
По-моему, автор статьи поторопился с выв...

Имя
 
Сообщение