наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Транспорт


Кого кормит автобан?

Практически исчезнувшая сегодня из упоминаний в новостях, пошлина за право пользования немецкими автобанами была предвыборным обещанием баварского Христианско-социального союза в далёком 2013 году. Из агитационных предвыборных программ пошлина перекочевала в коалиционный договор, прошла множество этапов согласования, проверку европейскими судами на соответствие правовым нормам и вроде бы должна была появиться – сначала в 2016 году, потом – в 2020-м.
 


Проект по взиманию денег с владельцев иностранных транспортных средств за проезд по немецким дорогам оставался одним из наиболее сложных для претворения в жизнь планов предыдущего федерального правительства. Актуальному кабинету министров вообще не до пошлины. Но она, оказывается, существует – и приносит исправный доход полчищам разнообразных консультантов.

Очевидно, совершенно не зря сфера бизнес-консалтинга так почитаема как в менеджерской, так и в чиновничьей среде. Федеральное министерство транспорта (Bundesverkehrsministerium, BMVI) с 2017 по 2019 годы планирует потратить на гонорары всевозможных советников по проекту «Дорожная пошлина» 47 миллионов евро. В эту сумму, как свидетельствуют документы бюджетной комиссии Бундестага, включены расходы на работу юристов, экспертов и консультантов. Больше всех – 14,5 миллиона евро – получит от BMVI адвокатская контора Greenberg Traurig. На втором месте в списке получателей международное консалтинговое агентство PricewaterhouseCoopers (PWC), на счетоводов которого предполагается потратить 14,1 миллиона.

Столь внушительные расходы на консультантов не позволяют, тем не менее, ответить на вопрос, когда пошлина начнёт работать и приносить государству обещанный доход. Новый министр транспорта Андреас Шойер (Andreas Scheuer) как минимум сумел найти компанию, готовую взяться за решение технической стороны вопроса – это австрийский информационно-технологический концерн Kapsch, специализирующийся, в частности, на транспортных проблемах. Пошлина за проезд по дорогам Австрии и легковых машин, и грузового транспорта взимается благодаря этой венской компании.

Придуманная ещё предыдущим транспортным министром Александром Добриндтом (Alexander Dobrindt) система оплаты проезда легковых автомобилей по немецким автобанам и автодорогам, получившая название «сбора на инфраструктуру» (Infrastrukturabgabe), подразумевала, что пошлину будут платить исключительно иностранцы, а автовладельцам Германии она будет компенсироваться за счёт снижения транспортного налога. Считалось, что после вычета расходов на взимание пошлины она будет ежегодно приносить в госбюджет около 500 миллионов евро, которые будут потрачены на развитие дорожной инфраструктуры. Пока этот план будет претворён в жизнь, единственные, кому пошлина приносит доход – консультанты, советники и юристы.

Дорожная пошлина – престижный проект ХСС – по-прежнему вызывает множество нареканий у парламентской оппозиции, хоть проект и удалось согласовать с Еврокомиссией, и антидискриминационному европейскому законодательству он, как считается, не противоречит. Тем не менее эксперты партии «Зелёные» в сфере транспорта и инфраструктуры Штефан Кюн (Stephan Kühn) и Свен-Кристиан Киндлер (Sven-Christian Kindler) подготовили заявление, в котором называют пошлину «дойной коровой для консультантов» и требуют остановить «нарушающий европейское законодательство» проект, вместо пополнения казны обеспечивающий гонорары советникам.

С 1 января 2005 года в Германии взимается пошлина за проезд по автобанам грузовых автомобилей. Введение этого сбора сопровождалось многочисленными стартовыми трудностями, как и подозрениями в мошенничестве, а расходы на консультантов по нему в бюджете Федерального министерства транспорта до 2019 года насчитывают в общей сложности 35,5 миллиона евро. 31 августа истёк срок договора с компанией Toll Collect, осуществляющей техническую сторону взимания пошлины с владельцев грузовиков. В связи с особенностями договора немецкому государству пришлось национализировать фирму, с которой ФРГ на протяжении 15 лет судилась из-за тех самых проблем на старте. Предположительно, в будущем году компания Toll Collect снова будет приватизирована. Невозможно представить, что при её продаже в Министерстве транспорта сумеют обойтись без услуг консультантов: для них всевозможные пошлины – уже давно курица, несущая золотые яйца.




Максим Смирнов

№ 43, 2018. Дата публикации: 26.10.2018
 
 
инфраструктуры миллиона пошлины германии пошлина доход федерального легковых проезд жизнь автомобилей немецким расходы дорогам государству множество проект транспорта консультантов взимается
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение