наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
Германия
Криминал


Парадоксы полицейской статистики

Данные полицейской уголовной статистики свидетельствуют о значительном (почти на 10%) снижении уровня преступности в стране. Но это противоречит «субъективным ощущениям» граждан.
 


Во вторник, 8 мая, глава МВД Германии Хорст Зеехофер (Horst Seehofer) и нынешний председатель постоянно действующей Конференции земельных министров внутренних дел, глава МВД Саксонии-Анхальт Хольгер Шталькнехт (Holger Stahlknecht) представили в Берлине данные о состоянии преступности в стране за 2017 год (Polizeilichen Kriminalstatistik 2017, PKS-2017). Как следует из отчёта, всего зарегистрировано 5,76 млн преступлений, что на 611 тыс., или на 9,6%, меньше, чем в 2016-м, что стало самым низким показателем за последние 25 лет. По отдельным видам преступлений картина следующая.

Как и в предыдущие годы, около трети всех преступлений составили кражи. Но в 2017 году их было зарегистрировано 2,09 млн случаев, что на 11,8% меньше, чем годом ранее. Особо резкий спад (23%) отмечается по квартирным кражам: их зарегистрировано 116 540, из которых 52 495 раскрыто. На 2,4% сократилось и число насильственных преступлений: из 188 946 случаев причинения телесных повреждений к категории тяжких было отнесено 137 058 случаев (снижение на 2,1%). На 9,7% сократилось число грабежей (38 849 случаев), а убийств на 1,6% (2379 случаев). На 9,2% возросло число преступлений в области наркотиков, составив 330 580 случаев, и на 0,7% возросла киберпреступность, достигнув 108 510 случаев.

Что касается лиц, совершивших преступления, то здесь картина такая. Всего в 2017 году в качестве подозреваемых зарегистрировано 2,11 млн человек, что на 10,5% меньше чем в 2016-м. Среди них 1,38 млн граждан Германии (минус 2,2% по сравнению с 2016 годом) и 736 265 иностранцев и лиц без гражданства (минус 22,8%). Таким образом, подчеркнули докладчики, доля подозреваемых, не имеющих немецкого гражданства, снизилась по сравнению с предшествующим годом с 40,4% до 34,8%.

По мнению председателя профсоюза сотрудников криминальной полиции (Bund Deutscher Kriminalbeamter, BDK) Андре Шульца (André Schulz), «субъективно ощущаемое чувство безопасности противоречит статистике. Это действительно феномен, парадокс. В течение многих лет это не имеет отношения к статистике. Хотя количество зарегистрированных в 2017 году полицией преступлений составило 5,67 млн, фактическая цифра, остающаяся в так называемом „тёмном поле“, намного выше и, по нашим оценкам, составляет не менее 20−25 млн преступлений. Кроме того, критерии, по которым регистрируются преступления, постоянно меняются, и поэтому ежегодные сопоставления сами по себе корректными считаться не могут».

Мнение Шульца разделяет и его коллега – председатель профсоюза полицейских (Gewerkschaft der Polizei, GdP) Оливер Малхов (Oliver Malchow): «Статистика располагает лишь ограниченной информацией о реальном уровне преступности в Германии», – сказал он, особо подчеркнув, что «в ежегодном докладе о состоянии преступности необходимо отражать такие показатели, как ущерб от вандализма и бытовых преступлений».

Директор Нижнесаксонского НИИ криминологии (KFN) Томас Близенер (Thomas Bliesener), отдав должное составителям представленных министрами данных полицейской статистики («PKS 2017 – ценный источник данных», – сказал он), наряду с тем достаточно скептически отозвался о соответствии этого документа истинному положению дел:

«Полицейская статистика – это всего лишь небольшая часть мозаики из общей картины, – сказал Близенер. – Только вместе со статистикой страховщиков и исследованиями учёными „тёмных полей“, о которых говорил Шульц, можно составить достаточно содержательную картину. С другой стороны, данные PKS отражают тенденцию в целом. У нас был небольшой рост преступности из-за притока беженцев. Но сейчас мы находимся на уровне, который значительно ниже того, что мы имели в начале 1990-х годов. Поэтому мы в относительной мере уверены, что PKS – это не только статистический артефакт, но и свидетельство того, что число преступлений на самом деле снижается. Почти все показатели указывают в этом направлении. И это не противоречит „тёмным полям“. Потому что даже если показатели преступности в пять раз выше, чем это отражено в статистике PKS, они всё равно в отчётном периоде ниже, чем в предшествующие годы».

Как заявила спикер фракции «Зелёных» в Бундестаге Ирене Михалич (Irene Mihalic), «для выработки эффективных концепций борьбы с преступностью политики нуждаются в надёжном и периодически обновляемом анализе ситуации с преступностью, который выходил бы за рамки простого анализа криминальной статистики и статистики правоохранительных органов. Потому что любой, кто серьёзно занимается политикой в области внутренней безопасности, знает, что недостаточно просто заниматься статистическими подсчётами и на их основе высасывать из пальца какие-то пакеты мероприятий. Тем не менее последние несколько лет характеризовались крайне неудачной динамикой, так как реальные и „ощущаемые“ угрозы рассматривались одинаково, из чего следовали какие-то символические законодательные инициативы. Такую динамику необходимо срочно прекратить. Мы нуждаемся в углублённых дискуссиях на основе надёжного научного анализа. Не должно быть такого, что правительство будет представлять доклады по всем возможным вопросам, но не будет регулировать ресурсы для научного анализа состояния внутренней безопасности».




Сергей Дебрер

№ 19, 2018. Дата публикации: 11.05.2018
 
 
картина статистики годом данные анализа статистике германии противоречит показатели лиц безопасности близенер преступности области граждан зарегистрировано случаев pks преступлений полицейской
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение