наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
связь времён


План Маршалла: альтруизм по расчёту

70 лет назад, 3 апреля 1948 года, президент США Гарри Трумэн (Harry S. Truman) утвердил «Программу восстановления Европы», вошедшую в историю под названием План Маршалла по имени её инициатора государственного секретаря США Джорджа Маршалла (George C. Marshall).
 


Генерал Маршалл начинает войну с бедностью и разрухой в послевоенной Европе

К концу Второй мировой войны Западная Европа лежала в руинах. Крупнейшие промышленные центры и транспортная инфраструктура разрушены, миллионы людей остались без крова, ощущалась острая нехватка продовольствия и товаров первой необходимости. Валютно-финансовые системы европейских стран были парализованы.

В условиях тотальной безработицы, масштабных забастовок и массовых беспорядков прямо на глазах росли симпатии к Советскому Союзу, резко усиливались позиции коммунистов, особенно в ключевых европейских странах – Франции и Италии. Правящим элитам США становилось ясно, что нараставшая социальная напряжённость в Западной Европе грозит непредсказуемыми последствиями.

5 марта 1946 года экс-премьер Великобритании Уинстон Черчилль (Winston Churchill) в Вестминстерском колледже в Фултоне (США, город в штате Миссури) произнёс сразу же ставшую знаменитой речь, в которой он, утверждая, что «железный занавес опустился на континенте», обвинил Москву в намерении «безграничного распространения своей силы и своих доктрин».

12 марта 1947 года в обращении к Конгрессу президент США Гарри Трумэн (Harry S. Truman) сформулировал доктрину, названную его именем, в которой излагались меры, призванные «поддержать свободные народы в их борьбе против тоталитарных режимов».

5 июня 1947 года государственный секретарь США Джордж Маршалл в одиннадцатиминутной речи, произнесённой в Гарвардском университете, впервые обнародовал свою программу послевоенного возрождения европейских стран посредством оказания им разноплановой экономической и финансовой помощи.

План Маршалла стал, таким образом, продолжением и практическим воплощением идей Черчилля и Трумена, когда между СССР и США уже разгоралась «холодная война».

Генерал Джордж Маршалл в разные годы занимал посты начальника штаба Армии США и министра обороны США, в 1947 году вышедший в отставку Маршалл занял пост госсекретаря в администрации Гарри Трумэна.

3 апреля 1948 года Конгресс США одобрил План Маршалла, в тот же день он был подписан президентом США.

Летом 1948 года шестнадцать европейских стран согласились принять участие в программе Маршалла. СССР и государства Восточной Европы, входившие в сферу советского влияния, ответили отказом.

От участия в Плане Маршалла отказались также Финляндия и Испания.

Отстраивая Европу, Вашингтон инвестировал в своё развитие

В рамках Плана Маршалла Соединённые Штаты в течение четырёх с половиной лет (вторая половина 1948 года – 1952 год) предоставили нуждающимся странам, по разным данным, от 12 до 17 миллиардов долларов (что соответствует нынешним 120−170 миллиардам долларов).

Помощь предоставлялась в форме дешёвых кредитов, долгосрочного лизинга и безвозмездных субсидий, а также прямых поставок промышленного оборудования, горючего, сырья, продуктов питания, товаров первой необходимости, лекарств и т.д., то есть всего необходимого для восстановления разрушенной экономики и её модернизации, для жилищного строительства.

Около 60 процентов общей суммы, выделенной США, получили Англия, Франция, Италия и ФРГ.

С каждой из стран, согласившихся принять участие в Плане Маршалла, США заключали двусторонние соглашения, в которых чётко прописывались условия предоставления помощи именно этой стране, а также обязательные к исполнению требования – поощрение частного предпринимательства и частных инвестиций, отказ от национализации промышленности, строгий отчёт в расходовании полученных денег, свободный доступ американских товаров при – это надо особо подчеркнуть – одностороннем снижении таможенных тарифов.

Джордж Маршалл говорил в Гарварде так: «Наша политика направлена не против какой-либо страны, а против голода, нищеты, отчаяния и хаоса».

Нет сомнения в том, что, произнося эти слова, Маршалл был искренен и действительно хотел поддержать миллионы отчаявшихся, на грани голодной смерти людей, по ту сторону океана. Но он не был бы практичным американцем, если бы не использовал ситуацию, чтобы получить профит для своей страны.

США были единственной страной – участницей Второй мировой войны, которая пережила войну не только без разрушений, но и с огромной выгодой – с резко поднявшейся экономикой, с безработицей, почти сошедшей на нет, со значительным ростом жизненного уровня населения.

Закончив войну и переключившись с производства военной продукции на гражданскую, США отчаянно нуждались в рынках сбыта предметов потребления, сырья, сельскохозяйственной продукции.

Этим рынком и должен был стать – по Плану Маршалла – Старый Свет.

Выделяемые европейским странам кредиты должны были тратиться на закупку у американских производителей промышленной и сельскохозяйственной продукции (за чем следило специально созданное в Вашингтоне ведомство).

Иными словами, отстраивая Европу, Вашингтон инвестировал в своё дальнейшее развитие.

Один из российских историков назвал действия Джорджа Маршалла «альтруизмом по расчёту». Сказано очень точно.

Единственный военный среди лауреатов Нобелевской премии мира

Советские СМИ обрушились на Джорджа Маршалла всей своей пропагандистской мощью, обвиняя его лично и его намерения во всех мыслимых и немыслимых грехах. Показательны, например, строки из сатирического стихотворения под названием «Спаситель Западной Европы» Сергея Швецова, одного из наиболее одиозных советских авторов того времени, в журнале «Крокодил»:

Европе Маршалл так помог,

Что в результате

той подмоги

Теперь Европа, видит бог,

Вот-вот совсем

протянет ноги.

Такого рода утверждения действительности не соответствовали, План Маршалла стал одной из наиболее успешных экономических программ в истории.

В 1953 году за работу по реализации плана послевоенного восстановления Европы Джорджу Маршаллу была присуждена Нобелевская премия мира. Он до сих пор единственный военный среди лауреатов Нобелевской премии мира.

Маршалл добивался создания стабильной демократической Европы, способной противостоять коммунистической экспансии, и это ему удалось.

Все страны – участницы Плана Маршалла выполнили политические и экономические требования, предъявленные США, коммунисты были исключены из европейских правительств, влияние Советского Союза в этих странах было резко ослаблено.

1948−1952 годы стали временем быстрого экономического подъёма в Европе. Промышленное производство здесь выросло на 35 процентов, сельскохозяйственное производство значительно превысило довоенный уровень. В последующие два десятилетия Западная Европа пережила беспрецедентный рост уровня жизни населения.

Не забудем, что первым шагом на долгом пути к европейскому единству, увенчавшемся созданием Европейского союза и общей европейской валютой, стала Организация Европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), учреждённая в 1948 году участниками Плана Маршалла в соответствии с его идеями.

Благотворные изменения, которые произошли в экономике ФРГ в начале 1950-х годов, обычно связываются с именем министра экономики ФРГ, впоследствии федерального канцлера Людвига Эрхарда (Ludwig Erhard). Благодаря реформам Эрхарда немецкая марка стала одной из самых надёжных валют мира, начался бурный рост промышленности, производства товаров народного потребления, жилищного строительства. Доходы населения за период с 1950 год по 1956 год выросли в два раза, резко выросли пенсии.

Но, не умаляя заслуг Эрхарда, отдадим себе отчёт в том, что это экономическое чудо в 1950-х годах в Германии было бы невозможным без Плана Маршалла, в соответствии с которым Западной Германии было предоставлено 3,12 млрд долларов в виде кредитов, оборудования и технологий.

План Маршалла и мировое лидерство США

Хорошо и давно известно, что за всё в этом мире надо платить. Расплатой за далеко небескорыстную помощь, оказанную американцами, за быстрое эффективное восстановление экономики стало то, что европейские страны – участницы Плана Маршалла, оказались, хотели того они или нет, частью добровольно, частью под давлением обстоятельств, под пристальным оком заокеанских соглядатаев, которые по факту взяли под свой контроль не только их экономику, но и политическую жизнь.

США, которые вышли из войны мощной экономической и военной державой, ядерным монополистом, Планом Маршалла показали, что в их распоряжении есть ресурсы, достаточные, чтобы перекраивать мир, причём успешно, по своему образу и подобию. Американский образ жизни стал восприниматься в Европе как единственно имеющий право на жизнь.

Именно тогда начали отчётливо вырисовываться основные черты новой, а затем ставшей в течение десятилетий привычной геополитической реальности – коллективный Запад во главе с Соединёнными Штатами, военный союз НАТО. В обмен на ядерный зонтик, распростёртый США над европейскими партнёрами и дающий гарантии от вторжения советских танковых армад, Западная Европа стала управляемой, послушной, надёжной союзницей США в «холодной войне» – при всех высокопарных заявлениях её лидеров о независимости, о европейских ценностях и пр.

Основные черты этой общности по обе стороны Атлантического океана оставались незыблемыми вплоть до недавнего времени, пока их не начал подвергать сомнению и пересмотру нынешний президент США Дональд Трамп (Donald Trump).

США продолжают оставаться мировым лидером, и истоки этого лидерства заложены в те давние времена, когда стараниями Джоржа Маршалла был разработан тщательно продуманный проект помощи бедствующей Европе.

Нынешняя годовщина Плана Маршалла активно используется лидерами Европейского союза, чтобы подчеркнуть своё несогласие с заявлениями президента США Дональда Трампа о нынешней американской внешнеэкономической политике, хотя его имя чаще всего не упоминается. Вот, например, слова канцлера ФРГ Ангелы Меркель (Angela Merkel): «План Маршалла показал, как следует понимать политику, основанную на общих убеждениях и ценностях и как такая политика может приносить выгоду всем. Когда мы стоим на защите общих ценностей, мы получаем мир и процветание для всех и каждого». И далее: «Сегодня важно помнить, что европейские страны возродили свои экономики благодаря убеждённости Джорджа Маршалла в том, что сильная Европа, активно торгующая с США, будет, в свою очередь, способствовать укреплению американской экономики. Изоляционизм и протекционизм препятствуют инновациям и в конечном итоге никому не приносят пользы».

Скажем чётко и однозначно – торговая война, которой Трамп угрожает Европейскому союзу, есть не что иное, как слом основ, некогда заложенных Маршаллом.

В последние годы ряд европейских стран вновь сталкивается с экономическими трудностями, в этих условиях у этих стран возникают вполне понятные воспоминания о беспрецедентном успехе Плана Маршалла многие десятилетия назад и соображения о возможности его повторения – в том или ином виде. Но пока ни у кого не получилось, например, программа ЕС помощи Греции не привела к каким-то чудесным результатам, к каким в своё время привёл Европу План Маршалла.




Яков Черкасский

№ 14, 2018. Дата публикации: 06.04.2018
 
 
президент фрг маршалла европа сша европы экономики эрхарда товаров помощи программу джорджа план truman плана гарри восстановления маршалл европе европейских
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
"Скажем чётко и однозначно – торговая во...

Имя
 
Сообщение