наше отечество — русский язык
 
   
 
 
 
германия
экономика


Чёрным по белому о растратах

«Чёрная книга налогоплательщика» грозит превратиться в классику немецкой литературы.
 


Начало октября в Германии традиционно приносит публикацию ежегодного бестселлера – «Чёрной книги налогоплательщика» (Das Schwarzbuch des Steuerzahlers), в которой Союз налогоплательщиков Германии (Bund der Steuerzahler) представляет список чиновничьих проектов, за прошедший год заметно отяготивших наш с вами карман. Организация, защищающая интересы каждого, кто производит отчисления в государственный бюджет, считает финансирование многих начинаний откровенно избыточным или же указывает на те проекты, которые вроде бы необходимы обществу, но расходы на их реализацию превышают любые разумные пределы.

Новое, уже 45-е издание «Чёрной книги» с подзаголовком «Публичное разбазаривание» (Die öffentliche Verschwendung) перечисляет особенно вопиющие случаи растраты общественных средств. Список полнится примерами по каждой из шестнадцати федеральных земель. По мнению экспертов Союза налогоплательщиков, федерация, земли и коммуны выбрасывают деньги на бессмысленное программное обеспечение, ненужные дороги, мосты, парковки, дорогие инфраструктурные проекты превращаются в долгострой, реконструкция обходится дороже нового строительства, идеи в области культуры остаются невостребованными публикой: платить за всю эту ненужную роскошь приходится каждому работающему жителю Германии.

«Расходы, которых можно было избежать, исчисляются миллиардами», – утверждает глава организации Райнер Хольцнагель (Reiner Holznagel), в который раз призывая правящую коалицию – на сей раз будущую – обращать более пристальное внимание на проблему целевого расходования бюджетных средств. «Государственные люди», с точки зрения Хольцнагеля, нередко относятся к нашим налоговым отчислениям безрассудно, пуская их на ветер или закапывая в землю. Виной тому неверное планирование, чиновничья нерадивость, халатность ответственных лиц, возможно – и преступный умысел.

Актуальная «Чёрная книга» уделяет особое внимание «цифровой бюрократии», перечисляя проекты, при реализации которых миллионы евро ушли в «дигитальное мусорное ведро». Самый скандальный пример, по мнению экспертов Союза налогоплательщиков, – разработка «цифровой медицинской карты»: и через 11 лет после введения единой карточки государственного медицинского страхования практическая польза от её существования мизерная, а бюджетные расходы на ведущийся с 2006 года проект достигли 2,2 миллиарда евро. Более 46 миллионов евро поглотила гамбургская идея по созданию межведомственного программного обеспечения JUS-IT – прежде чем разработки были остановлены и местные ведомства вернулись к работе со стандартными программами. Ещё один программный проект – система расчёта зарплат муниципальных служащих федеральных земель Гамбург и Шлезвиг-Гольштейн – подорожал с 40 до 95,65 миллиона евро. Как подсчитал Союз налогоплательщиков, на эти сто миллионов можно было купить по ноутбуку каждому ученику всех гамбургских школ, и ещё осталось бы на зарплаты 90 преподавателей информатики в течение 10 лет.

47 миллионов евро ушли в никуда при расширении комплекса зданий Бундестага: во столько обходятся немецкому налогоплательщику повреждения фундамента при реконструкции одной из построек берлинского Правительственного квартала. Расширение «Дома Людерс» (Marie-Elisabeth-Lüders-Haus) должно было завершиться ещё в 2014 году, стройка по-прежнему идёт, расходы растут в том числе за счёт необходимости арендовать временные бюро для депутатов.

Объездная дорога вокруг городка Бензерзиль на побережье Северного моря в Восточной Фризии (федеральная земля Нижняя Саксония) обошлась налогоплательщику в 8,4 миллиона евро. Трасса должна была избавить поселение от транзитного транспорта, но была открыта всего несколько месяцев. Как выяснилось, новый маршрут длиной 2,1 километра пролегает через природоохранную территорию: дорога объявлена вне закона и перекрыта.

Сооружение помещения для суда над особо опасными преступниками в мюнхенской тюрьме Штадельхайм стоило 7 миллионов евро. Зал, однако, нельзя использовать. В первый же день работы он был признан «неподходящим для ведения процесса» в связи с отсутствием туалетов: их забыли спроектировать в закрытой зоне, предназначенной для нарушителей закона – а водить преступников под конвоем в обычный туалет нельзя.

В «Чёрной книге» немало и других примеров неверного планирования при строительстве объектов федерального, земельного, муниципального планирования – от пешеходного моста над каналом в районе берлинского главного вокзала (лишний миллион евро, который берлинский Сенат обосновывает «технически необходимыми изменениями») до превышения с 7,6 до 19,4 миллиона евро сметы реконструкции бассейна в городе Лёйна (федеральная земля Саксония-Анхальт): В 2011 году здешней городской администрации был представлен проект строительства нового бассейна стоимостью 11 миллионов евро.

Всего «Чёрная книга налогоплательщика» перечисляет не менее ста проектов, где захоронены бюджетные евро – из года в год. Из года в год общая сумма разбазаренного оценивается представителями Союза налогоплательщиков не менее чем в 30 миллиардов евро. Государственные мужи могли бы воздержаться от большинства ненужных трат, но тратить народные деньги, видимо, гораздо легче, чем собственные – а значит, «Чёрная книга налогоплательщика» и на следующий год останется важнейшим немецким бестселлером. Книгу 2017 года – 192 страницы перечисления странных, ненужных и просто скандальных бюджетных расходов – читатели могут заказать на сайте Союза налогоплательщиков по адресу www.schwarzbuch.de.
Пётр Левский

№ 41, 2017. Дата публикации: 11.10.2017
 
 
проекты книга деньги расходы бюджетные проект строительства государственные закона миллионов налогоплательщика чёрная союза германии книги дорога налогоплательщиков миллиона реконструкции чёрной
 
 

в той же рубрике:

 
 
 
       
 
   

 
         
 
         
форум
Имя
 
Сообщение